卫生部办公厅关于进一步加强手足口病医疗救治工作的通知
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卫生部办公厅关于进一步加强手足口病医疗救治工作的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于进一步加强手足口病医疗救治工作的通知
卫发明电〔2009〕168号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
2009年以来，我国部分地区陆续暴发手足口病疫情。各省级卫生行政部门对手足口病医疗救治工作高度重视，积极做好手足口病患儿，尤其是重症患儿的医疗救治工作，有效地提高了治愈率、降低了病死率。由于今年手足口病疫情分布广泛，发病强度较大，高峰持续时间较长，感染EV71型病毒的患儿比例明显高于去年，导致报告病例数、重症病例数和死亡病例数与往年相比有所增加，医疗救治工作任务十分艰巨。
为更好地保障手足口病患儿身体健康和生命安全，针对今年我国手足口病疫情流行趋势和暴发特点，现就做好手足口病医疗救治工作提出如下要求：
一、建立手足口病医疗救治省际对口联系制度
根据工作需要，我部决定建立手足口病医疗救治省际对口联系制度，由医疗技术力量强、手足口病医疗救治经验丰富的省份对口联系手足口病医疗救治任务繁重的省份。具体由北京对口联系河南，天津对口联系河北，辽宁对口联系黑龙江，上海对口联系云南，江苏对口联系山东，浙江对口联系贵州，福建对口联系安徽，湖北对口联系山西，广东对口联系广西、江西。
手足口病医疗救治工作主要依靠本省（区、市）医疗力量。对口联系主要提供技术支援、开展业务培训、接收进修医务人员（医师、护士、医院感染控制人员）、疫情暴发时进行重点指导帮助等。对口联系时限为3年（2009年9月—2012年9月）。
二、做好省际对口联系的有关协调工作
各对口联系省份卫生厅局要有专人负责对口联系工作。对口联系省份要加强沟通，密切协作，共同制订年度计划，抓好落实工作，年底进行总结和评估。必要时，要根据手足口病疫情暴发情况，对年度计划进行调整。
我部将根据我国每年手足口病疫情流行趋势和暴发情况，对省际对口联系工作进行适当调整。
三、做好手足口病重症患儿医疗救治工作
各省级卫生行政部门要按照分层、分级、关口前移的原则，指导医疗机构做好手足口病重症患儿的发现、鉴别、转运、会诊和救治工作，做到早发现、早报告、早治疗。要组织省级专家组对口联系基层医疗机构，深入基层开展医务人员培训，进行技术指导，帮助排查和救治重症患儿。
集中收治手足口病重症患儿的定点医院，必须为综合实力强、具备相应救治能力的综合医院或儿童专科医院。要成立感染、儿科、重症医学等相关专业人员组成的手足口病临床专家组，具体负责重症患儿医疗救治工作。要配备必要的抢救设备和儿童使用的呼吸机等。要认真研究分析手足口病临床特点和病程规律，及时总结救治经验，提高患儿的诊断和救治水平。
不具备重症患儿收治条件的医疗机构，要做好重症患儿的发现和诊断工作，及时向卫生行政部门报告。在病情允许和保证安全的情况下，要及时向定点医院转诊。
四、加强院内感染控制工作
医疗机构要严格执行医院感染控制有关规定，认真做好手足口病患儿预检分诊等工作。严格执行患儿入出院标准和有关消毒隔离规范，重点加强急诊留观室、收治手足口病患儿病房等重点区域的感染控制工作。要妥善分流就诊人群及家属，对患儿和家长开展个人卫生及防护知识的宣传教育，避免患儿之间、家长与患儿之间的院内交叉感染。
五、加强医务人员培训，做好健康宣教工作
地方各级卫生行政部门和医疗机构要组织开展对医务人员的培训，提高医务人员手足口病发现意识和鉴别能力。对重点地区基层医务人员进行强化培训，提高其手足口病的诊治及防控水平。要有针对性地对医务人员开展正确使用呼吸机等医疗设备的培训，提高医疗救治水平和能力。要组织开展手足口病防治知识宣传，做好对患儿家长的宣教工作，使其正确认识手足口病，消除不必要的疑虑和恐慌，维护社会稳定。
二〇〇九年九月八日
人事部关于印发《国家公务员出国培训暂行规定》的通知
人事部
人事部关于印发《国家公务员出国培训暂行规定》的通知
1995年9月21日，人事部
现将《国家公务员出国培训暂行规定》印发给你们，请贯彻执行。执行中有何问题和意见，请及时反馈给我们。
国家公务员出国培训暂行规定
第一章 总 则
第一条 为保证国家公务员出国培训工作的科学化、规范化和制度化，根据《国家公务员暂行条例》，制定本暂行规定。
第二条 国家公务员出国培训旨在学习和借鉴国外现代行政管理的先进经验，培养造就精通行政管理科学的业务骨干，为国家经济建设和行政体制改革服务。
第三条 国家公务员出国培训应坚持按需派遣、择优选派、学用一致、讲求实效的原则。
第四条 各级政府人事部门应逐步承担起国家公务员出国培训的组织、协调和管理工作职能。
第二章 培训对象与选派
第五条 国家公务员出国培训对象为在职的各级国家公务员骨干。
第六条 参加出国培训的国家公务员应具备良好的政治素质，丰富的工作经验，较高的文化水平以及良好的身体素质。
第七条 各级政府人事部门根据实际需要和出国培训对象德、能、勤、绩的考核结果，必要时通过外语考试和专业考核，择优选派出国培训、进修人员。
第三章 培训内容与方式
第八条 各级政府人事部门应根据各级政府业务部门的实际需要，确定国家公务员出国培训内容。
第九条 国家公务员出国培训方式主要分为短期培训和长期进修两种。短期出国培训为专项课题培训；长期出国进修为系统的业务知识培训。
第四章 培 训 管 理
第十条 各级政府人事部门对国家公务员的出国培训工作要统一规划，制定相应的实施细则和出国培训计划；总结交流经验，推广出国培训成果。
第十一条 各级政府人事部门应有计划地组织本级政府各部门的公务员出国培训，加强出国培训工作的管理，建立科学、合理的管理程序，包括确定培训目标，选择合适的国外培训机构，重视出国前培训和在国外培训期间的管理以及组织好回国后总结汇报和培训成果评价、培训效益追踪等项工作。
第十二条 国家公务员出国培训派出单位应根据需要对国家公务员在国外培训的成绩和表现以及回国后的应用效果，进行必要的考核。考核结果将作为其任职和培养使用的依据之一。
第五章 培 训 经 费
第十三条 国家公务员出国培训的经费以国家财政拨款为主，争取国外资助和其他资金来源为辅。
第十四条 各级政府财政要根据需要，列支国家公务员出国培训经费。同时，各级政府人事部门也应建立或健全公务员出国培训基金或通过建立非盈利性、非官方的基金会筹集必要的出国培训经费。
第十五条 国家公务员出国培训期间的有关费用以及国内的工资、福利待遇和职能晋升等应按有关规定执行。
第六章 附 则
第十六条 《国家公务员出国培训组织管理实施办法》另行制定。
第十七条 本规定由人事部负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。
关于做好建筑施工务工人员就地务工和防控“非典”工作的紧急通知
建设部办公厅
关于做好建筑施工务工人员就地务工和防控“非典”工作的紧急通知
建办质[2003]26号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：
根据《国务院办公厅关于动员北京等地高等学校学生、农民工就地学习务工的紧急通知》（国办发明电[[2003]11号）精神,为进一步落实建设部《关于进一步做好建设系统防治非典型肺炎工作的补充通知》（建办电[2003]12号）,严防“非典”疫情蔓延,有效控制和掌握疫情,现就建筑施工务工人员就地务工问题紧急通知如下：
一、自本通知下发之日起,严禁未发生“非典”疫情地区的施工队伍进入已发生“非典”疫情地区务工；发现“非典”疫情的地区的建筑施工务工人员不得擅自离开现务工所在地，发生“非典”疫情地区工地之间应禁止人员流动调配。
二、为掌握务工人员来源、数量和健康情况,发生“非典”疫情地区建筑施工外来务工人员一律按在施项目由总承包企业登记造册。建设单位、施工总承包单位必须每天对外来务工人员进行清点,并按时向当地建设行政主管部门报告。一旦发现患者,必须及时就地收治，不得推回原籍或者推向社会。施工分包单位应认真做好务工人员的组织管理，积极配合施工总承包单位做好人员清点工作。
三、北京市建委必须及时掌握外来务工人员情况，包括人员来源、数量以及健康情况，发现疑似和确诊“非典”患者要及时报部值班室，同时对离开和进入北京地区的外来务工人员要认真进行核查、登记。其它省、自治区、直辖市的建设行政主管部门应及时掌握从北京等地返回的建筑施工务工人员情况，对返乡民工中发现的疑似和确诊“非典”患者，要调查清楚其原用工单位和工作过的工地名称，随时告原用工单位，并抄送建设部值班室。从本通知下发之日起，各省、自治区、直辖市建设行政主管部门要按当地规定报当地有关部门的同时，于当天16：00之前抄送建设部值班室。报告表格见附件。
四、各地区建设行政主管部门要高度重视建筑施工外来务工人员情况的统计报告工作，务必将本通知精神贯彻到每一个建设单位和施工企业、施工现场，严格按本通知第三条要求逐级汇报。各建设单位和施工企业要在当地建设行政主管部门的统一领导和部署下，加强防控“非典”工作力度，强化责任追究。对不能按规定和本紧急通知要求及时落实“非典”防控工作及上报外来务工人员情况并造成后果的，要追究有关领导责任，并对有关单位和企业作出严肃处理。
建设部值班室电话：010—68393681
传真：01O—68335878
附件：建筑施工外来务工人员防控“非典”情况日报表
中华人民共和国建设部办公厅
二○○三年四月二十八日
