中华人民共和国主席令（九届第78号）

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宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区乡、镇人民政府工作条例
宁夏回族自治区人大常委会


（1990年11月2日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）


第一条 为加强基层政权建设，有效地发挥乡、镇人民政府的职能作用，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 乡、镇人民政府是乡、镇人民代表大会的执行机关，是国家的基层行政机关，受上级人民政府领导，对乡、镇人民代表大会和上级人民政府负责并报告工作，乡、镇人民代表大会闭会期间，受乡、镇人民代表大会主席团监督。
第三条 乡、镇人民政府设乡长、副乡长，镇长、副镇长。
乡、镇人民政府的乡长、副乡长，镇长、副镇长由乡、镇人民代表大会选举产生，每届任期三年，可连选连任。
第四条 乡、镇人民政府实行乡长、镇长负责制。乡长、镇长召集主持乡、镇人民政府办公会议，研究决定乡、镇人民政府工作中的重要事项。政府办公会议由乡长、副乡长，镇长、副镇长组成，有关人员可以列席。
第五条 乡、镇人民政府根据工作需要和精干的原则，设置必要的工作部门和配备专职工作人员。
乡、镇人民政府的工作人员在乡长、镇长的领导下进行工作，并接受上级业务主管部门的指导和检查。
第六条 乡、镇人民政府负责本行政区域内的行政工作，行使下列职权：
（一）执行乡、镇人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令；
（二）制定乡、镇经济和社会发展计划、财政预算，提请乡、镇人民代表大会通过后组织实施；
（三）推广应用农业科学技术，规划、实施农田基本建设，发展农业生产；
（四）保障集体经济组织应有的自主权。兴办乡、镇工业，指导帮助其健康发展。对私营企业、个体户进行管理、监督；

（五）发展教育、科技、文化、卫生、体育、广播事业，组织实施义务教育；
（六）负责乡镇建设、土地管理和环境保护，发展公益事业；
（七）管理乡、镇财政，完成税收、粮油征购任务；
（八）制定计划生育规划，负责计划生育工作；
（九）管理民兵工作，办理预备役和兵员征集工作；
（十）负责对上级业务部门派驻机构的工作和人员的管理；
（十一）负责五保户供养、退伍军人安置、婚姻登记、扶贫、优抚、救济、救灾、殡葬改革等工作；
（十二）负责精神文明建设，加强对公民的理想、道德、纪律和法制教育；
（十三）做好公安保卫工作，调解民间纠纷，维护社会秩序；
（十四）保护社会主义全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；
（十五）保障少数民族的权利，尊重少数民族的风俗习惯；
（十六）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；
（十七）办理上级人民政府交办的其他事项和乡、镇人民代表大会主席团交办的议案、建议、批评和意见。
第七条 乡、镇人民政府实行目标管理责任制、工作人员岗位责任制和干部考核、评比、奖惩制度。
第八条 乡、镇人民政府工作人员必须坚持四项基本原则，遵纪守法、发扬民主、实事求是、廉洁奉公，密切联系群众，接受群众监督，全心全意为人民服务。
第九条 乡、镇人民政府要指导、支持和帮助村民委员会和居民委员会开展工作，充分发挥村民委员会和居民委员会的自治作用。
第十条 本条例具体应用中的问题由自治区民政厅负责解释。
第十一条 本条例自公布之日起施行。



1990年11月2日
贵州省人民政府办公厅


贵州省测绘许可证实施办法
贵州省人民政府办公厅



为加强测绘行业管理，确保《测绘许可证试行条例》在我省贯彻执行，特制定本实施办法。
第一条 全省测绘行业，按国家测绘局颁发的《测绘许可证试行条例》（以下简称《条例》），实行测绘许可证管理制度。由省政府测绘管理部门负责颁发测绘许可证并负责监督、管理工作。
第二条 凡从事测绘生产的单位（指具有测绘生产能力的测绘生产实体包括事业、企业、国营、集体）和工种系列，都必须按条例的规定，经过申请和测绘资格审查，取得测绘许可证，才能从事测绘生产活动。
第三条 办理测绘许可证的程序：
（一）由测绘单位提出申请，填写测绘资格审查申请表一式三份，报申请单位的上一级直接领导机关审查加盖公章后，再报省测绘局审核发证。
（二）从事测绘业务范围按下列工种系列填写：大地测量；航空摄影与遥感测量；地图制图与印刷；工程测量；其它。
（三）由测绘资格审查领导小组负责测绘资格审查并签署最后审核意见。
（四）省测绘局对颁发测绘许可证要做好造册、登记、建档、归档、向上级备案工作。
第四条 持有测绘许可证的测绘单位，在允许的测绘业务范围内从事测绘生产，可不受地区限制，并可按规定手续索取测绘工作中所需的测绘资料。但在跨省作业时，应到当地测绘管理部门备案，并遵守当地有关测绘管理规定。
第五条 持有测绘许可证的测绘单位，从事测绘活动时凡属主管部门下达的年度计划测绘任务，如同时发送省测绘局的，不再进行任务登记。承担的其它测绘任务都必须事先向测绘管理部门履行登记手续。
第六条 测绘管理部门，对测绘生产实行限额管理。凡经营性质的测绘单位，取得测绘许可证后，还需按规定向工商行政管理部门办理营业执照。
第七条 测绘生产单位，未取得测绘许可证的，不得进行测绘生产。擅自进行测绘生产的，由测绘管理部门责令其停止测绘生产，对其成果不予认可。
第八条 持有测绘许可证的测绘单位，具有下列权利与义务。
（一）权利：
1.有权在测绘许可证规定的业务范围内从事测绘活动。对测绘项目可进行投标或承包。测绘管理部门、企、事业单位和土地使用者，应允许和协助其测绘活动。
2.按测绘计划任务领用与所获准承担项目相应的基础测绘资料。
3.在测绘许可证规定的业务范围内使用巳有测量标志进行测绘。并按《测量标志保护条例》规定对新布设的标志进行委托保管。
（二）义务：
1.执行中央和地方有关测绘管理的政策和规定。执行国家相应的测绘技术标准（含专业标准）、规范、图式、技术规定等。
2.接受测绘管理部门的质量检查监督，保证测绘成果成图质量，对限额以上测绘项目的技术设计书，要报测绘管理部门审批后方可施工，任务完成后须报送技术总结。
3.每年必须向测绘管理部门报送测绘生产统计年报。
4.人员、仪器发生变化，需调整业务范围要及时申报。
第九条 测绘管理部门要加强对取得测绘许可证的单位日常管理工作，进行定期复查和不定期抽查。凡违反条例规定者，测绘管理部门应及时注销其测绘许可证，或重新审查其测绘资格。
第十条 本实施办法由省测绘局负责解释。
第十一条 本实施办法自发布之日起施行。



1986年11月10日