德宏州《种畜禽生产经营许可证》管理办法
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德宏州《种畜禽生产经营许可证》管理办法
云南省德宏傣族景颇族自治州人民政府
德宏州人民政府公告
第14号
现公布《德宏州＜种畜禽生产经营许可证＞管理办法》，自2006年12月1日起施行。
二○○六年九月三十日
德宏州《种畜禽生产经营许可证》管理办法
第一条 为加强种畜禽生产经营管理，规范种畜禽生产经营许可证的审批和管理行为，根据《中华人民共和国畜牧法》、《种畜禽管理条例》以及《云南省种畜禽管理办法》、云南省《种畜禽生产经营许可证》管理办法的有关规定，结合我州实际，制定本办法。
第二条 在本州行政区域内申请、审核、审批和管理种畜禽生产经营许可证，适用本办法。
第三条 种畜禽生产经营实行许可制度。生产经营种畜禽的单位和个人，必须按照本办法申领种畜禽生产经营许可证，凭证向工商行政管理部门申请办理登记注册手续，取得营业执照后，方可从事生产经营活动。
第四条 申领许可证的单位和个人必须具备下列条件：
（一）生产经营的种畜禽必须是通过国家畜禽遗传资源委员会审定或者鉴定的品种、配套系，或者是经批准引进的境外品种、配套系。
（二）所养畜禽种类和品种符合全州种畜禽繁育体系规划和布局。
（三）有与生产经营规模相适应的畜牧兽医人员。
（四）有与生产经营规模相适应的繁育设施设备。
（五）具备法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的种畜禽防疫条件。
（六）有完善的质量管理和育种记录制度。
（七）有排污或污物处理设备和场所，不造成环境污染。
（八）场内布局合理，生产区、生活区和办公区相互隔离。
（九）所养种畜禽必须来源清楚，质量符合本品种标准；具有《种畜禽合格证》、《种畜系谱》以及《产地检疫证》证明。
（十）生产规模：种猪场单品种基础母猪20头以上，种禽场种禽500套以上，种牛场基础母牛20头以上，种羊场基础母羊50只以上，种兔场基础母兔50只以上；单纯从事种禽蛋孵化生产单位和个人、猪人工授精站及本交年配种100窝以上站点，牛本交配种30头以上站点。其他种畜禽场也须具备相应规模。
第五条 农户饲养的种畜禽用于自繁自养和有少量剩余商品代仔畜、雏禽出售的，农户饲养种公畜进行互助配种的，不需要办理《种畜禽生产经营许可证》。但要来源清楚，质量符合本品种标准，无一、二类烈性传染病和国家规定的其他传染病，并报县（市）级畜牧行政主管部门备案。
第六条 专门从事种畜禽生产经营、或者生产商品代仔畜、雏禽的单位和个人，须向县级以上畜牧行政主管部门提出申请，根据许可证申领审批权限，由县级以上畜牧行政主管部门考核验收，并审核发证。
第七条 许可证申领审批权限：
（一）饲养规模在单品种基础母猪50头以上、基础母牛100头以上、种禽3000套以上、基础母羊100只以上、基础母兔300只以上、县级猪人工授精统一供精站、猪人工授精年配种5000窝以上站点、牛冷冻精液年配种500头以上站点，由州畜牧行政主管部门组织有关专家考核验收，报省畜牧行政主管部门审批发证。
（二）饲养规模在单品种基础母猪30头以上、基础母牛50头以上、种禽1000套以上、基础母羊80只以上、基础母兔100只以上、单纯从事种畜禽蛋孵化生产单位和个人、猪人工授精年配种300窝以上站点、牛年本交配种100头以上站点，由州级行政主管部门组织有关专家考核验收，或委托所在县（市）畜牧行政主管部门组织有关专家考核验收，由州级畜牧行政主管部门审批发证。
（三）饲养规模在基础母猪30头以下、基础母牛50头以下、种禽1000套以下、基础母羊80只以下、基础母兔100只以下，县级猪人工授精统一供精站、猪人工授精年配种300窝以下站点、牛年本交配种100头以下站点，由县（市）畜牧行政主管部门组织有关专家考核验收、审批发证，并报州畜牧行政主管部门备案。
第八条 申请者按本办法第七条的规定向畜牧行政主管部门提出申请，应报送以下材料：
（一）种畜禽生产经营许可证申请表；
（二）申请报告；
（三）品种来源证明。
第九条 申请单位和个人向受理部门提出书面申请报告。受理部门收到申请报告后15日内决定是否受理，并通知申请人。受理后30日内组织验收组验收，经验收合格后60日内颁发许可证；验收不合格的，书面通知申请人并说明原因。
第十条 许可证有效期三年。期满后，持证的单位和个人仍需继续生产、经营的，应当在期满前三个月内向原申请部门申请，换领新证。
第十一条 许可证实行年度审验制度。每年12月5日至25日，持证的单位和个人到原发证机关办理年审检验手续。
第十二条 生产经营种畜禽的单位和个人，必须按照规定的品种、品系、代别和利用年限从事生产经营；变更生产经营内容的，必须按原审批程序办理变更手续。
第十三条 发布种畜禽广告的，广告主应向媒体提供种畜禽生产经营许可证和营业执照。广告内容应有广告主提供的种畜禽生产经营许可证和营业执照，符合有关法律、行政法规的规定，并注明种畜禽品种、配套系的审定或者鉴定名称；对主要性状的描述应当符合该品种、配套系的标准。
第十四条 销售的种畜禽和家畜配种站（点）使用的种公畜，必须符合种用标准。对不符合种畜禽质量标准的种畜禽，由饲养户自行阉割淘汰。销售种畜禽时，应当附具种畜禽场出具的种畜禽合格证明、种畜禽系谱、动物防疫监督机构出具的检疫合格证明。
第十五条 对需从州外引进的种畜禽，应报请州级畜牧行政主管部门审批，确认种畜禽调出地无疫情，且品种各项生产性能优良，同意后方能调入。
第十六条 畜牧行政主管部门及所属的畜牧监督管理机构依照《中华人民共和国畜牧法》、《种畜禽管理条例》、《种畜禽生产经营许可证》管理办法等法律、法规，对实施情况进行监督，违反本办法规定的按《中华人民共和国畜牧法》以及《种畜禽管理条例》等相关法律、法规，给予相应的行政处罚。
第十七条 本办法由德宏州畜牧局负责解释。
定西市重特大安全事故隐患监督管理办法
甘肃省定西市人民政府
第十五号
《定西市重特大安全事故隐患监督管理办法》已经2004年8月14日市政府第十四次常务会议讨论通过，现予发布，自2004年10月1日起施行。
市长 武文斌
二OO四年九月十一日
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定西市重特大安全事故隐患监督管理办法
第一条 为了加强对重特大安全事故隐患的监督管理，及时、有效地整治重特大事故隐患，防范重特大安全事故的发生，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内重大、特大安全事故隐患的监督管理；法律、法规另有规定的，依照其规定。
第三条 本办法所称重大安全事故隐患，是指可能造成一次死亡3人以上(含3人)10人以下，或者直接经济损失50万元以上(含50万元)100万元以下事故的隐患。
特大安全事故隐患，是指可能造成一次死亡10人以上(含10人)或者直接经济损失100万元以上(含100万元)事故的隐患。
本条中死亡人数、经济损失的标准仅适用于本市安全事故隐患的监督管理。
第四条 各级人民政府应当加强对本行政区域内重大、特大安全事故隐患监督管理工作的领导，组织有关部门对本行政区域内可能发生重大、特大安全事故的隐患进行排查、认定、分级、整治，防范重大、特大安全事故的发生。
各级人民政府应当在每年预算中安排相应的安全生产专项经费，用于公共设施、特困企业以及破产企业的重大、特大安全事故隐患的整治。
第五条 各县(区)安全生产监督管理局(以下简称安监局)对本行政区域内重大、特大安全事故隐患实施综合监督管理。
县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，对有关的重大、特大安全事故隐患实施监督管理。
第六条 有关单位、个人发现事故隐患后，应当立即报告所在地安监局或行业行政主管部门。行业主管部门在接到安全事故隐患报告后组织初步认定，并通报同级安监部门。安监局接到安全事故隐患报告后，应会同有关部门进行认定、分级。
第七条 县(区)安监局应对认定的重大安全事故隐患登记、建档，并报市安监局备案。认定为特大安全事故隐患的报市安监局，由市安监局会同各县(区)安监局组织有关专家进行认定，经认定确属特大安全事故隐患的，应当登记、建档，并报省安监局备案。
第八条 各级安监局按照职责，分别对重大或者特大安全事故隐患下达整改决定书，并对隐患整改进行监督检查，协调处理隐患整治中的重大问题。重大、特大安全事故隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，由所在地县(区)安监局责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产、停业整治或者停止使用，重特大事故隐患排除后经审查同意方可恢复生产经营和使用。
第九条 重特大安全事故隐患整治决定书应当包括下列内容：
(一)安全事故隐患基本情况；
(二)安全事故隐患类别；
(三)安全事故隐患等级；
(四)安全事故隐患整治期限；
(五)安全事故隐患整治责任单位；
(六)安全事故隐患整治督办单位。
第十条 市、县(区)人民政府对本行政区域内重特大安全事故隐患实行挂牌督办制度。对已确定的重大、特大安全事故隐患，由市安监局报市人民政府同意后下达督办通知书，确定整改责任单位、责任人和整改期限。并由市政府督查室会同监察局、安监局督促落实工作。对在规定期限内不整改的按照管理权限，由安监部门会同监察部门对有关责任人进行责任追究，并由安监部门按照《安全生产法》等有关规定实施处罚。对拒不整改或由于整改措施不到位而发生生产安全事故的，由各级安监部门按事故管理权限，根据有关规定调查处理。
第十一条 重大安全事故隐患由隐患单位和所在县(区)人民政府主管部门负责整治，特大安全事故隐患由隐患单位和市人民政府主管部门负责整治。重特大安全事故隐患整治资金，由安全事故隐患整治责任单位负责筹集。公共领域的重特大安全事故隐患整治资金，由所在县(区)财政适当补助，多方筹措解决。
第十二条 重大事故隐患的整治，应由责任单位编制整治方案，报县(区)人民政府行业主管部门批准后实施。县(区)人民政府行业主管部门应将批准的整治方案抄送同级安监局。特大事故隐患的整治，由责任单位编制整治方案，经县(区)人民政府行业主管部门和安监局审查后，报市人民政府行业主管部门批准后实施。市人民政府主管部门应将批准的整治方案抄送同级安监局。
第十三条 重大、特大安全事故隐患整治期限结束后，安全事故隐患整治责任单位按照规定向所在县(区)安监局申请验收，安监局要及时组织有关专家对安全事故隐患整治情况进行验收。对重大安全事故隐患整治验收结果报市安监局备案，对特大安全事故隐患整治的初步验收结果报市安监局进行复查。
经复查认定安全事故隐患已消除的，由市安监局做出特大安全事故隐患整治结束的决定，并报省安监局备案；经验收认定安全事故隐患未消除的，由市安监局做出继续整改或停产、停业整治或者停止使用的决定，并报同级人民政府。
第十四条 各县(区)安监局对本行政区域内存在的重大、特大安全事故隐患，超出其管辖或者职责范围的，应当立即向县(区)人民政府和市安监局报告，情况紧急的，可以立即采取包括责令暂时停产、停业或者停止使用等紧急措施，同时报告县(区)人民政府；政府接到报告后，应当立即组织查处。
第十五条 任何单位和个人有权向所在地县(区)人民政府或者安监局报告重大、特大安全事故隐患，有权向市人民政府或有关部门举报所在地人民政府或者有关部门不履行安全监督管理职责或者不按照规定履行职责的情况。接到报告或者举报的有关人民政府或者有关部门，应当立即组织对安全事故隐患进行查处，或者对举报的不履行、不按照规定履行安全监督管理职责的情况进行调查处理。
第十六条 本办法自2004年10月1日起施行。
广西壮族自治区实施《地震监测管理条例》办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府令
（第16号）
《广西壮族自治区实施〈地震监测管理条例〉办法》已经2005年11月11日自治区十届人民政府第36次常务会议审议通过，现予以发布，自2006年1月1日起施行。
自治区主席 陆兵
二00五年十一月二十三日
广西壮族自治区实施《地震监测管理条例》办法
第一章 总则
第一条 为加强地震监测活动的管理，提高地震监测能力，有效减轻地震灾害，保护公民生命和财产安全，根据《地震监测管理条例》和有关法律、法规规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本自治区行政区域内地震监测台网的规划、建设和管理以及地震监测设施和地震观测环境的保护。
第三条 县级以上人民政府应当将地震监测工作纳入本级国民经济和社会发展规划，列入基本建设、事业发展、科技发展、重点项目等专项规划。
第四条 自治区人民政府地震工作主管部门负责全区地震监测台网规划管理、自治区级地震监测台网（站、点）的建设和运行管理、全区地震监测信息的收集处理以及地震监测的监督管理工作。
设区的市、县级人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负责本级地震监测台网（站、点）的建设和运行管理、地震监测信息的报送和本辖区内地震监测的监督管理工作。
第二章 地震监测台网的规划和建设
第五条 自治区对地震监测台网实行统一规划，合理布局，分级、分类建设和管理。
第六条 自治区级地震监测台网，主要承担本自治区行政区域及其周边地区地震和构造活动的监测任务。
市、县地震监测台网，主要承担本辖区及其周边地区地震和构造活动的监测任务。
专用地震监测台网和强震动监测设施主要承担本建设工程地震安全保障范围内的地震和构造活动的监测任务。
第七条 自治区级地震监测台网和市、县地震监测台网的建设资金和运行经费按照事权和财权相统一的原则，由自治区和市、县级财政分级承担。
专用地震监测台网、强震动监测设施的建设资金和运行经费，由建设单位承担。
第八条 下列建设工程应当建设专用地震监测台网：
（一）坝高一百米以上、库容五亿立方米以上，且可能诱发五级以上地震的水库和水电站工程；
（二）位于地震重点监视防御区内，除前项规定以外的其他经地震安全性评价可能发生破坏性地震的水库和水电站工程；
（三）受地震破坏后可能引发严重次生灾害的油田、矿山、石油化工等重大建设工程。
建设单位应当将专用地震监测台网的建设情况报自治区人民政府地震工作主管部门备案。
第九条 下列建设工程应当设置强震动监测设施：
（一）核电站；
（二）大中型水库或者水电站的大坝；
（三）多孔跨度超过一千米或者单孔跨度超过一百五十米的桥梁；
（四）发射塔；
（五）高度超过一百六十米的高层建筑。
建设单位应当将强震动监测设施的设置情况报自治区人民政府地震工作主管部门备案。
第十条 全区地震监测台网应当由专业设计单位设计，采用的设备和软件必须符合自治区地震工作主管部门有关地震监测的技术要求。
全区地震监测台网的设计方案，应当组织有关专家评审；自治区地震工作主管部门对全区地震监测台网的设计、建设工作应当予以指导。
第十一条 鼓励、支持利用废弃的油井、矿井、勘探钻孔、山洞和人防工程进行地震监测。
利用废弃的油井、矿井、勘探钻孔、山洞和人防工程进行地震监测的，废弃设施的产权所有者或者管理者应当免费提供有关设施的地质和建设资料并与使用单位签订书面合同。
第三章 地震监测台网的管理
第十二条 专用地震监测台网和强震动监测设施由建设单位管理，建设单位也可将其委托给其他专业技术机构管理。
第十三条 全区地震监测台网按照规定实行信息资源无偿共享。
全区地震监测台网的管理单位，应当按照规定及时向自治区人民政府地震工作主管部门报送地震监测信息。
自治区人民政府地震工作主管部门应当对全区报送的地震监测信息进行质量检查和评比。
禁止伪造、删改、损坏原始观测数据。
第十四条 自治区人民政府地震工作主管部门，应当加强对从事地震监测工作人员的业务培训，提高其专业技术水平。
第四章 地震监测设施和地震观测环境的保护
第十五条 县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构依法保护本行政区域内地震监测台网（站、点）的监测设施和观测环境。
公安、国土资源、城乡建设规划等有关行政主管部门按照各自的职责，配合负责管理地震工作的部门或者机构做好地震监测设施和地震观测环境的保护工作。
任何单位和个人都有依法保护地震监测设施和地震观测环境的义务，对危害、破坏地震监测设施和地震观测环境的行为，有权向当地人民政府或者有关部门举报。
第十六条 县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当将本行政区域内的地震监测设施的分布地点及其保护范围，报告当地人民政府，并通报同级公安机关、发展和改革、国土资源、城乡建设规划、环保等部门。
当地人民政府应当将本行政区域内的地震监测设施分布地点及其保护范围向社会公布。
第十七条 自治区级地震监测台网和专用地震监测台网地震监测设施的保护标志，由自治区人民政府地震工作主管部门会同公安等有关部门设立。
市、县地震监测台网地震监测设施的保护标志，由设区的市、县级人民政府负责管理地震工作的部门或者机构会同公安等有关部门设立。
保护标志的式样，由自治区人民政府地震工作主管部门统一规定。保护标志应当标明地震监测设施和地震观测环境保护的范围和要求。
第十八条 在地震观测环境保护范围内的新建、扩建、改建建设工程，建设单位应当事先征得县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的同意。未经同意，同级人民政府城乡建设规划主管部门不予核发选址意见书。
建设单位应当向县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构提出书面申请，提交有关材料；负责管理地震工作的部门或者机构应当在十个工作日内作出同意或者不同意的书面意见。
第十九条 新建、扩建、改建建设工程，应当避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害，确实无法避免造成危害的，建设单位应当按照县级人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的要求，增建抗干扰设施或者新建与原台站同等规模的地震监测设施后，方可进行建设。增建抗干扰设施或者新建地震监测设施所需费用，由建设单位承担。
第二十条 在地震观测环境保护范围内对地震监测设施造成临时性干扰活动的单位或者个人，应当提前十五日将相关情况告知所在地负责管理地震工作的部门或者机构；负责管理地震工作的部门或者机构视干扰程度采取相应措施，所需费用由造成干扰的单位或者个人承担。
第二十一条 禁止占用、拆除、损坏下列地震监测设施：
（一）地震台（站、点）的仪器、设备、装置和建筑物；
（二）地震监测标志；
（三）供地震监测使用的山洞、观测井（泉）；
（四）用于地震监测的供电、供水、避雷设施；
（五）地震监测台网中心、中继站、遥测点的用房；
（六）地震监测专用无线通信频段、信道和通信设施。
第二十二条 禁止下列破坏、干扰地震观测环境的行为：
（一）在地震观测环境保护范围内爆破、采矿、采石、钻井、抽水、注水；
（二）在测震观测环境保护范围内设置无线信号发射装置、进行振动作业和往复机械运动；
（三）在电磁观测环境保护范围内铺设金属管线、电力电缆线路、堆放磁性物品和设置高频电磁辐射装置；
（四）在地形变观测环境保护范围内进行振动作业；
（五）在地下流体观测环境保护范围内堆积和填埋垃圾、进行污水处理；
（六）在观测线和观测标志周围设置障碍物或者擅自移动地震观测标志。
第五章 法律责任
第二十三条 违反本办法第八条、第九条的规定，由县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令改正，要求采取相应的补救措施，并处1万元以下的罚款。
第二十四条 违反本办法第十条规定，地震监测台网采用的设备和软件不符合自治区人民政府地震工作主管部门有关地震监测技术要求的，由自治区地震工作主管部门责令改正，拒不改正的，处以1万元以下的罚款。
第二十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；情节严重的，可以处5000元以上10万元以下的罚款：
（一）新建、扩建、改建建设工程，对地震监测设施或者地震观测环境造成危害，又未依法事先征得同意并采取相应措施的；
（二）建设单位从事建设活动时，未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施，对地震监测设施或者地震观测环境造成破坏的。
第二十六条 有本办法第二十一条、第二十二条所列行为之一的，由县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构给予警告，责令停止违法行为，对个人可以处5000元以下的罚款，对单位处2万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十七条 违反本办法的规定，县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的工作人员，不履行监督管理职责，发现违法行为不予查处或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十八条 本办法汇总下列用语的含义是：
（一）地震监测设施，是指对地震信息和地震前兆信息进行观测、储存、处理、传递的专用设备、附属设备及有关设施。
（二）地震观测环境，是指保障地震监测设施得以正常发挥工作效能的周围各种因素的总体。
（三）全区地震监测台网，是指本自治区行政区域内所有的自治区级地震监测台网（站、点）、市县地震监测台网（包括市、县专业地震监测台网、站、点和宏观测报网、灾情速报网）、专用地震监测台网（包括水库、电站、油田、矿山等）、社会地震监测台站（点）、强震动监测设施。
第二十九条 本办法自2006年1月1日起施行。
