中华人民共和国宪法(1954年)
全国人民代表大会
中华人民共和国宪法(1954年)
（1954年9月20日第一届全国人民代表大会第一次会议通过，1954年9月20日中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议主席团公布）
序 言
中国人民经过一百多年的英勇奋斗，终于在中国共产党领导下，在1949年取得了反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的人民革命的伟大胜利，因而结束了长时期被压迫、被奴役的历史，建立了人民民主专政的中华人民共和国。中华人民共和国的人民民主制度，也就是新民主主义制度，保证我国能够通过和平的道路消灭剥削和贫困，建成繁荣幸福的社会主义社会。
从中华人民共和国成立到社会主义社会建成，这是一个过渡时期。国家在过渡时期的总任务是逐步实现国家的社会主义工业化，逐步完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。我国人民在过去几年内已经胜利地进行了改革土地制度、抗美援朝、镇压反革命分子、恢复国民经济等大规模的斗争，这就为有计划地进行经济建设、逐步过渡到社会主义社会准备了必要的条件。
中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议，1954年9月20日在首都北京，庄严地通过中华人民共和国宪法。这个宪法以1949年的中国人民政治协商会议共同纲领为基础，又是共同纲领的发展。这个宪法巩固了我国人民革命的成果和中华人民共和国建立以来政治上、经济上的新胜利，并且反映了国家在过渡时期的根本要求和广大人民建设社会主义社会的共同愿望。
我国人民在建立中华人民共和国的伟大斗争中已经结成以中国共产党为领导的各民主阶级、各民主党派、各人民团体的广泛的人民民主统一战线。今后在动员和团结全国人民完成国家过渡时期总任务和反对内外敌人的斗争中，我国的人民民主统一战线将继续发挥它的作用。
我国各民族已经团结成为一个自由平等的民族大家庭。在发扬各民族间的友爱互助、反对帝国主义、反对各民族内部的人民公敌、反对大民族主义和地方民族主义的基础上，我国的民族团结将继续加强。国家在经济建设和文化建设的过程中将照顾各民族的需要，而在社会主义改造的问题上将充分注意各民族发展的特点。
我国同伟大的苏维埃社会主义共和国联盟、同各人民民主国家已经建立了牢不可破的友谊，我国人民同全世界爱好和平的人民的友谊也日见增进，这种友谊将继续发展和巩固。我国根据平等、互利、互相尊重主权和领土完整的原则同任何国家建立和发展外交关系的政策，已经获得成就，今后将继续贯彻。在国际事务中，我国坚定不移的方针是为世界和平和人类进步的崇高目的而努力。
第一章 总 纲
第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
第三条 中华人民共和国是统一的多民族的国家。
各民族一律平等。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏各民族团结的行为。
各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。
各少数民族聚居的地方实行区域自治。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
第四条 中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会。
第五条 中华人民共和国的生产资料所有制现在主要有下列各种：国家所有制，即全民所有制；合作社所有制，即劳动群众集体所有制；个体劳动者所有制；资本家所有制。
第六条 国营经济是全民所有制的社会主义经济，是国民经济中的领导力量和国家实现社会主义改造的物质基础。国家保证优先发展国营经济。
矿藏、水流，由法律规定为国有的森林、荒地和其他资源，都属于全民所有。
第七条 合作社经济是劳动群众集体所有制的社会主义经济，或者是劳动群众部分集体所有制的半社会主义经济。劳动群众部分集体所有制是组织个体农民、个体手工业者和其他个体劳动者走向劳动群众集体所有制的过渡形式。
国家保护合作社的财产，鼓励、指导和帮助合作社经济的发展，并且以发展生产合作为改造个体农业和个体手工业的主要道路。
第八条 国家依照法律保护农民的土地所有权和其他生产资料所有权。
国家指导和帮助个体农民增加生产，并且鼓励他们根据自愿的原则组织生产合作、供销合作和信用合作。
国家对富农经济采取限制和逐步消灭的政策。
第九条 国家依照法律保护手工业者和其他非农业的个体劳动者的生产资料所有权。
国家指导和帮助个体手工业者和其他非农业的个体劳动者改善经营，并且鼓励他们根据自愿的原则组织生产合作和供销合作。
第十条 国家依照法律保护资本家的生产资料所有权和其他资本所有权。
国家对资本主义工商业采取利用、限制和改造的政策。国家通过国家行政机关的管理、国营经济的领导和工人群众的监督，利用资本主义工商业的有利于国计民生的积极作用，限制它们的不利于国计民生的消极作用，鼓励和指导它们转变为各种不同形式的国家资本主义经济，逐步以全民所有制代替资本家所有制。
国家禁止资本家的危害公共利益、扰乱社会经济秩序、破坏国家经济计划的一切非法行为。
第十一条 国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和各种生活资料的所有权。
第十二条 国家依照法律保护公民的私有财产的继承权。
第十三条 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定的条件，对城乡土地和其他生产资料实行征购、征用或者收归国有。
第十四条 国家禁止任何人利用私有财产破坏公共利益。
第十五条 国家用经济计划指导国民经济的发展和改造，使生产力不断提高，以改进人民的物质生活和文化生活，巩固国家的独立和安全。
第十六条 劳动是中华人民共和国一切有劳动能力的公民的光荣的事情。国家鼓励公民在劳动中的积极性和创造性。
第十七条 一切国家机关必须依靠人民群众，经常保持同群众的密切联系，倾听群众的意见，接受群众的监督。
第十八条 一切国家机关工作人员必须效忠人民民主制度，服从宪法和法律，努力为人民服务。
第十九条 中华人民共和国保卫人民民主制度，镇压一切叛国的和反革命的活动，惩办一切卖国贼和反革命分子。
国家依照法律在一定时期内剥夺封建地主和官僚资本家的政治权利，同时给以生活出路，使他们在劳动中改造成为自食其力的公民。
第二十条 中华人民共和国的武装力量属于人民，它的任务是保卫人民革命和国家建设的成果，保卫国家的主权、领土完整和安全。
第二章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第二十一条 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
第二十二条 全国人民代表大会是行使国家立法权的唯一机关。
第二十三条 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、军队和华侨选出的代表组成。
全国人民代表大会代表名额和代表产生办法，包括少数民族代表的名额和产生办法，由选举法规定。
第二十四条 全国人民代表大会每届任期四年。
全国人民代表大会任期届满的两个月以前，全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。如果遇到不能进行选举的非常情况，全国人民代表大会可以延长任期到下届全国人民代表大会举行第一次会议为止。
第二十五条 全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之一的代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议。
第二十六条 全国人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。
第二十七条 全国人民代表大会行使下列职权：
(一)修改宪法；
(二)制定法律；
(三)监督宪法的实施；
(四)选举中华人民共和国主席、副主席；
(五)根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选，根据国务院总理的提名，决定国务院组成人员的人选；
(六)根据中华人民共和国主席的提名，决定国防委员会副主席和委员的人选；
(七)选举最高人民法院院长；
(八)选举最高人民检察院检察长；
(九)决定国民经济计划；
(十)审查和批准国家的预算和决算；
(十一)批准省、自治区和直辖市的划分；
(十二)决定大赦；
(十三)决定战争和和平的问题；
(十四)全国人民代表大会认为应当由它行使的其他职权。
第二十八条 全国人民代表大会有权罢免下列人员：
(一)中华人民共和国主席、副主席；
(二)国务院总理、副总理、各部部长、各委员会主任、秘书长；
(三)国防委员会副主席和委员；
(四)最高人民法院院长；
(五)最高人民检察院检察长。
第二十九条 宪法的修改由全国人民代表大会以全体代表的三分之二的多数通过。
法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。
第三十条 全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。
全国人民代表大会常务委员会由全国人民代表大会选出下列人员组成：
委员长，
副委员长若干人，
秘书长，
委员若干人。
第三十一条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：
(一)主持全国人民代表大会代表的选举；
(二)召集全国人民代表大会会议；
(三)解释法律；
(四)制定法令；
(五)监督国务院、最高人民法院和最高人民检察院的工作；
(六)撤销国务院的同宪法、法律和法令相抵触的决议和命令；
(七)改变或者撤销省、自治区、直辖市国家权力机关的不适当的决议；
(八)在全国人民代表大会闭会期间，决定国务院副总理、各部部长、各委员会主任、秘书长的个别任免；
(九)任免最高人民法院副院长、审判员和审判委员会委员；
(十)任免最高人民检察院副检察长、检察员和检察委员会委员；
(十一)决定驻外全权代表的任免；
(十二)决定同外国缔结的条约的批准和废除；
(十三)规定军人和外交人员的衔级和其他专门衔级；
(十四)规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；
(十五)决定特赦；
(十六)在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布；
(十七)决定全国总动员或者局部动员；
(十八)决定全国或者部分地区的戒严；
(十九)全国人民代表大会授予的其他职权。
第三十二条 全国人民代表大会常务委员会行使职权到下届全国人民代表大会选出新的常务委员会为止。
第三十三条 全国人民代表大会常务委员会对全国人民代表大会负责并报告工作。
全国人民代表大会有权罢免全国人民代表大会常务委员会的组成人员。
第三十四条 全国人民代表大会设立民族委员会、法案委员会、预算委员会、代表资格审查委员会和其他需要设立和委员会。
民族委员会和法案委员会，在全国人民代表大会闭会期间，受全国人民代表大会常务委员会的领导。
第三十五条 全国人民代表大会认为必要的时候，在全国人民代表大会闭会期间全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候，可以组织对于特定问题的调查委员会。
调查委员会进行调查的时候，一切有关的国家机关、人民团体和公民都有义务向它提供必要的材料。
第三十六条 全国人民代表大会代表有权向国务院或者国务院各部、各委员会提出质问，受质问的机关必须负责答复。
第三十七条 全国人民代表大会代表，非经全国人民代表大会许可，在全国人民代表大会闭会期间非经全国人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者审判。
第三十八条 全国人民代表大会代表受原选举单位的监督。原选举单位有权依照法律规定的程序随时撤换本单位选出的代表。
第二节 中华人民共和国主席
第三十九条 中华人民共和国主席由全国人民代表大会选举。有选举权和被选举权的年满三十五岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席。
中华人民共和国主席任期四年。
第四十条 中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律和法令，任免国务院总理、副总理、各部部长、各委员会主任、秘书长，任免国防委员会副主席、委员，授予国家的勋章和荣誉称号，发布大赦令和特赦令，发布戒严令，宣布战争状态，发布动员令。
第四十一条 中华人民共和国主席对外代表中华人民共和国，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准同外国缔结的条约。
第四十二条 中华人民共和国主席统率全国武装力量，担任国防委员会主席。
第四十三条 中华人民共和国主席在必要的时候召开最高国务会议，并担任最高国务会议主席。
最高国务会议由中华人民共和国副主席、全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理和其他有关人员参加。
最高国务会议对于国家重大事务的意见，由中华人民共和国主席提交全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会、国务院或者其他有关部门讨论并作出决定。
第四十四条 中华人民共和国副主席协助主席工作。副主席受主席的委托，可以代行主席的部分职权。
中华人民共和国副主席的选举和任期，适用宪法第三十九条关于中华人民共和国主席的选举和任期的规定。
第四十五条 中华人民共和国主席、副主席行使职权到下届全国人民代表大会选出的下一任主席、副主席就职为止。
第四十六条 中华人民共和国主席因为健康情况长期不能工作的时候，由副主席代行主席的职权。
中华人民共和国主席缺位的时候，由副主席继任主席的职位。
第三节 国务院
第四十七条 中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
第四十八条 国务院由下列人员组成：
总理，
副总理若干人，
各部部长，
各委员会主任，
秘书长。
国务院的组织由法律规定。
第四十九条 国务院行使下列职权：
(一)根据宪法、法律和法令，规定行政措施，发布决议和命令，并且审查这些决议和命令的实施情况；
(二)向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；
(三)统一领导各部和各委员会的工作；
(四)统一领导全国地方各级国家行政机关的工作；
(五)改变或者撤销各部部长、各委员会主任的不适当的命令和指示；
(六)改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决议和命令；
(七)执行国民经济计划和国家预算；
(八)管理对外贸易和国内贸易；
(九)管理文化、教育和卫生工作；
(十)管理民族事务；
(十一)管理华侨事务；
(十二)保护国家利益，维护社会秩序，保障公民权利；
(十三)管理对外事务；
(十四)领导武装力量的建设；
(十五)批准自治州、县、自治县、市的划分；
(十六)依照法律的规定任免行政人员；
(十七)全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。
第五十条 总理领导国务院的工作，主持国务院会议。
副总理协助总理工作。
第五十一条 各部部长和各委员会主任负责管理本部门的工作。各部部长和各委员会主任在本部门的权限内，根据法律、法令和国务院的决议、命令，可以发布命令和指示。
第五十二条 国务院对全国人民代表大会负责并报告工作；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
第四节 地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会
第五十三条 中华人民共和国的行政区域划分如下：
(一)全国分为省、自治区、直辖市；
(二)省、自治区分为自治州、县、自治县、市；
(三)县、自治县分为乡、民族乡、镇。
直辖市和较大的市分为区。自治州分为县、自治县、市。
自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。
第五十四条 省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民委员会。
自治区、自治州、自治县设立自治机关。自治机关的组织和工作由宪法第二章第五节规定。
第五十五条 地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关。
第五十六条 省、直辖市、县、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。
地方各级人民代表大会代表名额和代表产生办法由选举法规定。
第五十七条 省人民代表大会每届任期四年。直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期两年。
第五十八条 地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证法律、法令的遵守和执行，规划地方的经济建设、文化建议和公共事业，审查和批准地方的预算和决算，保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利，保障少数民族的平等权利。
第五十九条 地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级人民委员会的组成人员。
县级以上的人民代表大会选举并且有权罢免本级人民法院院长。
第六十条 地方各级人民代表大会依照法律规定的权限通过和发布决议。
民族乡的人民代表大会可以依照法律规定的权限采取适合民族特点的具体措施。
地方各级人民代表大会有权改变或者撤销本级人民委员会的不适当的决议和命令。
县级以上的人民代表大会有权改变或者撤销下一级人民代表大会的不适当的决议和下一级人民委员会的不适当的决议和命令。
第六十一条 省、直辖市、县、设区的市的人民代表大会代表受原选举单位的监督；不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表受选民的监督。地方各级人民代表大会代表的选举单位和选民有权依照法律规定的程序随时撤换自己选出的代表。
第六十二条 地方各级人民委员会，即地方各级人民政府，是地方各级人民代表大会的执行机关，是地方各级国家行政机关。
第六十三条 地方各级人民委员会分别由省长、市长、县长、区长、乡长、镇长各一人，副省长、副市长、副县长、副区长、副乡长、副镇长各若干人和委员各若干人组成。
地方各级人民委员会每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。
地方各级人民委员会的组织由法律规定。
第六十四条 地方各级人民委员会依照法律规定的权限管理本行政区域的行政工作。
地方各级人民委员会执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决议和命令。
地方各级人民委员会依照法律规定的权限发布决议和命令。
第六十五条 县级以上的人民委员会领导所属各工作部门和下级人民委员会的工作，依照法律的规定任免国家机关工作人员。
县级以上的人民委员会有权停止下一级人民代表大会的不适当的决议的执行，有权改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令和指示和下级人民委员会的不适当的决议和命令。
第六十六条 地方各级人民委员会都对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作。
全国地方各级人民委员会都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。
第五节 民族自治地方的自治机关
第六十七条 自治区、自治州、自治县的自治机关的组织，应当根据宪法第二章第四节规定的关于地方国家机关的组织的基本原则。自治机关的形式可以依照实行区域自治的民族大多数人民的意愿规定。
第六十八条 在多民族杂居的自治区、自治州、自治县的自治机关中，各有关民族都应当有适当名额的代表。
第六十九条 自治区、自治州、自治县的自治机关行使宪法第二章第四节规定的地方国家机关的职权。
第七十条 自治区、自治州、自治县的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
自治区、自治州、自治县的自治机关依照法律规定的权限管理本地方的财政。
自治区、自治州、自治县的自治机关依照国家的军事制度组织本地方的公安部队。
自治区、自治州、自治县的自治机关可以依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例，报请全国人民代表大会常务委员会批准。
第七十一条 自治区、自治州、自治县的自治机关在执行职务的时候，使用当地民族通用的一种或者几种语言文字。
第七十二条 各上级国家机关应当充分保障各自治区、自治州、自治县的自治机关行使自治权，并且帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业。
第六节 人民法院和人民检察院
第七十三条 中华人民共和国最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院行使审判权。
第七十四条 最高人民法院院长和地方各级人民法院院长任期四年。
人民法院的组织由法律规定。
第七十五条 人民法院审判案件依照法律实行人民陪审员制度。
第七十六条 人民法院审理案件，除法律规定的特别情况外，一律公开进行。被告人有权获得辩护。
第七十七条 各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利。人民法院对于不通晓当地通用的语言文字的当事人，应当为他们翻译。
在少数民族聚居或者多民族杂居的地区，人民法院应当用当地通用的语言进行审讯，用当地通用的文字发布判决书、布告和其他文件。
第七十八条 人民法院独立进行审判，只服从法律。
第七十九条 最高人民法院是最高审判机关。
最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。
第八十条 最高人民法院对全国人民代表大会负责并报告工作；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。地方各级人民法院对本级人民代表大会负责并报告工作。
第八十一条 中华人民共和国最高人民检察院对于国务院所属各部门、地方各级国家机关、国家机关工作人员和公民是否遵守法律，行使检察权。地方各级人民检察院和专门人民检察院，依照法律规定的范围行使检察权。
地方各级人民检察院和专门人民检察院在上级人民检察院的领导下，并且一律在最高人民检察院的统一领导下，进行工作。
第八十二条 最高人民检察院检察长任期四年。
人民检察院的组织由法律规定。
第八十三条 地方各级人民检察院独立行使职权，不受地方国家机关的干涉。
第八十四条 最高人民检察院对全国人民代表大会负责并报告工作；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
第三章 公民的基本权利和义务
第八十五条 中华人民共和国公民在法律上一律平等。
第八十六条 中华人民共和国年满十八岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。但是有精神病的人和依照法律被剥夺选举权和被选举权的人除外。
妇女有同男子平等的选举权和被选举权。
第八十七条 中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。国家供给必需的物质上的便利，以保证公民享受这些自由。
第八十八条 中华人民共和国公民有宗教信仰的自由。
第八十九条 中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民法院决定或者人民检察院批准，不受逮捕。
第九十条 中华人民共和国公民的住宅不受侵犯，通信秘密受法律的保护。
中华人民共和国公民有居住和迁徙的自由。
第九十一条 中华人民共和国公民有劳动的权利。国家通过国民经济有计划的发展，逐步扩大劳动就业，改善劳动条件和工资待遇，以保证公民享受这种权利。
第九十二条 中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家规定工人和职员的工作时间和休假制度，逐步扩充劳动者休息和休养的物质条件，以保证劳动者享受这种权利。
第九十三条 中华人民共和国劳动者在年老、疾病或者丧失劳动能力的时候，有获得物质帮助的权利。国家举办社会保险、社会救济和群众卫生事业，并且逐步扩大这些设施，以保证劳动者享受这种权利。
第九十四条 中华人民共和国公民有受教育的权利。国家设立并且逐步扩大各种学校和其他文化教育机关，以保证公民享受这种权利。
国家特别关怀青年的体力和智力的发展。
第九十五条 中华人民共和国保障公民进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事科学、教育、文学、艺术和其他文化事业的公民的创造性工作，给以鼓励和帮助。
第九十六条 中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活各方面享有同男子平等的权利。
婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。
第九十七条 中华人民共和国公民对于任何违法失职的国家机关工作人员，有向各级国家机关提出书面控告或者口头控告的权利。由于国家机关工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有取得赔偿的权利。
第九十八条 中华人民共和国保护国外华侨的正当的权利和利益。
第九十九条 中华人民共和国对于任何由于拥护正义事业、参加和平运动、进行科学工作而受到迫害的外国人，给以居留的权利。
第一百条 中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。
第一百零一条 中华人民共和国的公共财产神圣不可侵犯。爱护和保卫公共财产是每一个公民的义务。
第一百零二条 中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。
第一百零三条 保卫祖国是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。
依照法律服兵役是中华人民共和国公民的光荣义务。
第四章 国旗、国徽、首都
第一百零四条 中华人民共和国国旗是五星红旗。
第一百零五条 中华人民共和国国徽，中间是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮。
第一百零六条 中华人民共和国首都是北京。
山西省道路交通管理实施办法（修正）
山西省人民政府
山西省道路交通管理实施办法（修正）
山西省人民政府
令第117号
（1988年8月19日山西省人民政府发布 1997年12月17日根据《山西省人民政府关于修改〈山西省道路交通管理实施办法〉的决定》修正发布）
第一章 总 则
第一条 为实施《中华人民共和国道路交通管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本省道路上通行的车辆、行人、乘车人以及进行与交通有关活动的人员，都必须遵守《条例》和本办法。
第三条 机关、部队、团体、企业、事业单位和其他组织，应建立健全交通安全责任制，教育所属人员遵守交通法规，维护交通秩序。
任何人不准指使、强迫和纵容他人违反《条例》和本办法。
第二章 车 辆
第四条 凡在本省道路上行驶的机动车辆，均须持有和悬挂公安交通管理机关核发的有效证件和号牌。
驾驶员的证件、车辆的号牌和证件，除公安交通管理机关依照《条例》和本办法的规定进行管理外，其他任何单位或个人不准扣留或在驾驶证上记录。
第五条 凡悬挂本省号牌的货运机动车（含客货两用车）、大型客车、轿式拖拉机，须按规定漆喷单位名称；货运机动车、挂车、拖拉机挂车，须在车厢后栏板上漆喷本车放大牌号或挂车牌号；客运出租机动车，须按规定漆喷单位名称和“出租”标记，漆喷字迹必须保持清晰。小型出
租车还须安装有“出租”字样的室外顶灯。
第六条 凡悬挂其他省、自治区、直辖市号牌的机动车，在本省停留、行驶在一个月以上的，必须先到停留、行驶所在地公安交通管理机关进行检验、登记。
第七条 机动车拖带挂车时，连接装置必须牢固，并须附设安全保险链，挂车须在两轴之间的车身两侧设置安全防护网栏。
第八条 带半挂车的机动车、平板车、铰接式客车不准拖带挂车或牵引车辆。
第九条 机动车（摩托车、轮式专用机械车和拖拉机除外）须随车配备灭火器。灭火器必须安装牢固，取用方便。
第十条 车辆在道路上发生故障或损坏时，驾驶人员应及时将车移开，不得妨碍交通。无法立即移开的，须及时报告当地公安交通管理机关，公安交通管理机关应视情况，限定时间、地点，监督当事人按时移开。
第十一条 牵引车辆必须遵守下列规定：
（一）三轮摩托车只准牵引同类车辆；
（二）带挂车的拖拉机不准牵引车辆或被其他车辆牵引；
（三）用软连接装置牵引时，牵引绳索长度为5－7米，在积水、冰雪覆盖和泥泞的道路上，可适当延长1－4米。
第三章 车辆驾驶员
第十二条 全省机动车驾驶员实行统一的违章记分考核办法。具体办法由省公安厅另行制定。
第十三条 机动车驾驶员必须遵守下列规定：
（一）本省驾驶员驾驶车辆时，须携带安全考核证；
（二）车辆行驶时不准戴耳塞、耳机收听广播、录音；
（三）驾驶摩托车不准手中持物或在车把上悬挂物品；
（四）学习驾驶员不准驾驶试刹车的车辆，不准牵引故障车。
第十四条 机动车驾驶员必须按时参加由公安交通管理机关组织的各种交通安全会议及其他形式的安全活动。
第四章 车辆装载
第十五条 车辆载物须紧靠车厢前栏板，笨重物品需装载均衡，捆绑牢固，物品前面和两侧不准乘人。
第十六条 车辆载运容易散落、飞扬、流漏及有碍卫生的物品时，须封盖严密，如有遗漏须立即停车密封并及时清除遗漏物。
第十七条 出厂时车顶设有固定行李架的客运汽车的载物高度，大型客车从地面起不准超过4米，小型客车不准超过2．5米，宽度和长度不准超出行李架。
第十八条 二轮摩托车载物，其载重量不准超过70公斤，载物时不准载人；侧三轮摩托车载物，载重量不准超过100公斤，高度从地面起不准超过1．5米，宽度和长度不准超出车斗，所载物品不得影响驾驶员安全操作。
第十九条 自行车载物，在大、中城市市区的道路上，载重量不准超过50公斤。
第二十条 车辆载运易燃易爆、放射性、腐蚀性和剧毒等危险物品时，须经公安机关批准，按指定的路线、时间和规定的时速行驶，并须有专人押运。沿途停车时必须选择安全地段，随车人员不得离开。
第二十一条 机动车辆载人，必须遵守下列规定：
（一）大型货运汽车运输货物不超过50公里时，车厢内可以附载押运或装卸人员1－5人，并须留有安全乘坐位置；
（二）小型拖拉机的挂车和后三轮摩托车，乘坐押运或装卸人员不准超过2人；
（三）二轮、侧三轮摩托车驾驶员座前不准乘人，驾驶员身后载人不准侧坐。
第二十二条 在城市市区道路上骑自行车，只准带学龄前儿童一人，通过交叉路口和繁华路段必须下车推行。在县城道路上，自行车带人由当地人民政府自行规定。
第五章 车辆行驶
第二十三条 同方向划有两条以上机动车道的，除用交通标志或路面文字标记标明车道的以外，车道划分自道路中心线或中心分隔带、中心隔离设施起向右依次排列为小型机动车道、大型机动车道、低速机动车道。
第二十四条 车辆必须按规定的车道分道行驶；
（一）在同方向划有3条机动车道的道路上，小型客车在小型机动车道行驶，其他机动车在大型机动车道行驶，限速30公里以下的机动车和其他机动车低速行驶时在低速机动车道行驶；
（二）在同方向划有两条机动车道的道路上，小型客车在小型机动车道行驶，其他机动车在大型机动车道行驶；
（三）机动车在不影响相邻车道的车辆正常行驶的情况下可以借用相邻车道行驶；
（四）机动车在变换车道行驶时，须在变道前30米以外开转向灯，在保证相邻车道车辆正常行驶的情况下，方可变道，变道后应关闭转向灯。
第二十五条 机动车行进中遇前方交通堵塞时，须在本车道内依次停车等候，交通疏通后按顺序通行，不准穿插超越。
第二十六条 车辆因特殊原因需要通过禁止通行的道路时，须经当地公安交通管理机关批准。
严禁超过桥梁限载标准的车辆过桥，特殊情况下，必须通过时，须经公路管理部门同意，由当地公安交通管理机关办理手续，并由行车单位或个人和公路管理部门采取有效的技术保护措施。
第二十七条 起重车行驶的最高时速，城市街道为40公里，公路为50公里。
第二十八条 机动车行驶遇有下列情形之一时应减速慢行，在确保安全的原则下通过：
（一）通过无交通指挥信号或无人指挥交通的路口时；
（二）通过繁华街道、村镇、行人密集或有障碍的路段时；
（三）通过有水的路段时；
（四）通过边修路边通行的路段时。
第二十九条 机动车试车，须悬挂公安交通管理机关核发的试车号牌，并按指定的路线、时间行驶。试车时，不得妨碍其他车辆行驶，车上不准乘坐与试车无关的人员。
第三十条 车辆通过没有人行横道的道路，遇有少年儿童列队或残疾人横过车道时，须减速让行。
第三十一条 机动车通过铁路道口时，不得熄火或空档滑行。
第三十二条 车辆出入单位门口，须减速慢行，注意避让车辆和行人。
第三十三条 车辆在狭窄的傍山险路会车时，靠山壁的一方须让对方先行。
第三十四条 清运粪便的罐车、垃圾封闭车、绿化水罐车，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线的限制。
第三十五条 在车行道和行人较多的道路上不准学骑自行车、三轮车。
第三十六条 车辆在道路上临时停车时，必须遵守下列规定：
（一）在环行路、单行道、商业集中路段、步行街和设有交通物体隔离设施的街道，不准停放车辆；
（二）路面宽度不足7米的道路，一侧有障碍物的，障碍物对面一侧前后20米内的路面不准停车；
（三）在允许停车的街道和公共汽车、电车、职工接送车站（点）停车时，前后轮距道路边缘或站台不得超过40厘米。
第六章 行人和乘车人
第三十七条 任何人不准在车行道上玩耍、打闹、坐卧和攀登、跳跃交通护栏和其他交通设施，或进行其他有碍交通的活动。
第三十八条 乘车人必须遵守下列规定：
（一）车辆行驶中，不准与驾驶员闲谈、嘻闹或有妨碍驾驶员安全驾驶的其他行为；
（二）不准向车外投掷实物；
（三）乘坐货运汽车，须从车身右侧或尾部上下车；
（四）乘坐职工接送车应按指定站点依次候车。
第七章 道 路
第三十九条 不准在道路上打场、晒粮、泼水以及进行其他妨碍交通的活动。
第四十条 在公路两侧国家规定留地范围内，不准修建临时或永久性建筑。在公路两侧留地范围外，修建饭店等商业场所的，须有相应的停车场地。
第四十一条 经当地公安交通管理机关批准占用道路施工的，应持施工执照、占路许可证，按核准的地点、时间、范围和要求挂牌施工；维修、抢修路面和道路公共设施时，不得中断交通，因特殊情况需中断交通的，必须经公安机关批准。
第四十二条 未经公安交通管理机关批准，不准在道路上设置停车场、停车点、存车处、广告牌、宣传栏或组织大型文体等活动。
第四十三条 在城市街道两侧设置遮阳帐篷、立体霓虹灯，不得妨碍交通。设置物高度从地面起不准低于2．5米，宽度不准超过人行道，支撑杆不准妨碍行人通行。
第四十四条 横跨道路的管线、标语，高度从地面起不得低于5米。
第四十五条 未经公安机关批准，不得在街道上用高音喇叭进行广播宣传。
第四十六条 装卸货物占路时，须凭公安交通管理机关核发的装卸占路证，按指定时间装卸，并及时将路面清扫干净。
第四十七条 道路出现水毁、塌方、凹陷、隆起、溢水等情形时，养护部门及有关单位须采取安全措施，设置警告标志并及时修复。
第四十八条 新建、改建道路，须按《道路交通标志和标线》及有关规定，设置交通标志和交通标线后方可使用。标志和标线应经常维修，保证齐全、醒目。
第四十九条 道路两侧的树木、电杆、电线等出现倾斜、折断时，有关部门应及时修复。砍伐树木、维修电杆和电线，或在道路附近进行爆破等作业时，必须采取安全措施，不得堵塞交通。
第五十条 根据交通管理的需要，公安交通管理机关可以采取路段限时禁行或限时通行的措施。
第八章 处 罚
第五十一条 凡违反道路交通管理规定的行为，应依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国道路交通管理条例》和本办法中的规定给予处罚。
第五十二条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处100元以上200元以下罚款或者警告：
（一）违反载运危险物品规定的；
（二）未经批准，驾驶超过桥梁限载标准车辆过桥的；
（三）转借、涂改、伪造、冒领安全考核证的；
（四）不按规定试车的。
第五十三条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处50元以上100元以下罚款或者警告：
（一）不按规定漆喷单位名称、放大号牌或漆喷字迹不清晰的；
（二）不按规定使用灯光的；
（三）本省驾驶员不按规定申领、使用机动车装卸证的。
第五十四条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处50元以上100元以下罚款，情节严重的，可吊扣2个月以下驾驶证：
（一）驾驶无牌证车辆的；
（二）不按规定牵引损坏车辆的；
（三）违反规定载运物品的。
第五十五条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处100元以上200元以下罚款，情节严重的吊扣4个月以上6个月以下驾驶证：
（一）不按规定驾驶教练车的；
（二）车辆发生故障不按规定移开的；
（三）遇前方交通堵塞时，强行穿插超越的；
（四）违反规定停车的。
第五十六条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处10元以上50元以下罚款或者警告：
（一）二轮、侧三轮摩托车驾驶员座前乘人或驾驶员身后载人侧坐的；
（二）本省驾驶员驾车不携带安全考核证的；
（三）驾驶车辆时戴耳塞、耳机收听广播、录音的。
第五十七条 无驾驶证的人驾驶机动车的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。
第五十八条 在公路两侧留地范围内的违章建筑，由当地公安机关责令限期拆除；在公路两侧留地范围外修建饭店等商业场所没有相应停车场地的，处100元以上200元以下的罚款。
超过批准时间、范围占用道路和不及时清除施工现场的，除补交占地费外，处50元以上200元以下罚款或者警告。
第五十九条 有下列行为之一的，处50元以上200元以下罚款或者警告：
（一）不按规定设置施工标志的；
（二）不按规定占路装卸货物的；
（三）砍伐树木、维修电杆和电线，或在道路附近进行爆破等作业不采取安全措施的。
第六十条 非公安交通管理人员，随意扣留机动车驾驶员证件、号牌或在驾驶证上记录的，处10元以上50元以下罚款或者警告。
第六十一条 非机动车驾驶人、行人、乘车人违反本办法规定的，处5元以下罚款或者警告。
第六十二条 受罚款的人当场未交罚款的，公安交通管理机关可以暂扣其有关证件或车辆。
被扣车辆一年之内不领取的，逾期将车辆上交国库。
罚款全部上缴当地财政。
第六十三条 对无故拒绝接受公安交通管理人员检查或辱骂、殴打公安交通管理人员的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
第九章 附 则
第六十四条 本办法由山西省公安厅负责解释。
第六十五条 本办法自发布之日起施行。
现发布《山西省人民政府关于修改〈山西省道路交通管理实施办法〉的决定》，自发布之日起施行。
根据《中华人民共和国行政处罚法》，决定对《山西省道路交通管理实施办法》作如下修改：
一、将第五十二条修改为：机动车驾驶员有下列行为之一的，处100元以上200元以下的罚款或警告：
（一）违反载运危险物品规定的；
（二）未经批准，驾驶超过桥梁限载标准车辆过桥的；
（三）转借、涂改、伪造、冒领安全考核证的；
（四）不按规定试车的。
二、将第五十三条修改为：机动车驾驶员有下列行为之一的，处50元以上100元以下罚款或者警告：
（一）不按规定漆喷单位名称、放大牌号或漆喷字迹不清晰的；
（二）不按规定使用灯光的；
（三）本省驾驶员不按规定申领、使用机动车装卸证的。
三、将第五十四条修改为：机动车驾驶员有下列行为之一的，处以50元以上100元以下的罚款，情节严重的，可吊扣2个月以下驾驶证：
（一）驾驶无牌证车辆的；
（二）不按规定牵引损坏车辆的；
（三）违反规定载运物品的。
四、将第五十五条修改为：机动车驾驶员有下列行为之一的，处以100元以上200元以下的罚款，情节严重的，可吊扣4个月以上6个月以下驾驶证：
（一）不按规定驾驶教练车的；
（二）车辆发生故障不按规定移开的；
（三）遇前方交通堵塞，强行穿插超越的；
（四）违反停车规定的。
五、第五十六条修改为：“机动车驾驶员有下列行为之一的，处以10元以上50元以下的罚款或警告，……。”
六、第五十七条修改为：无驾驶证的人驾驶机动车的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。
七、第五十八条删去“处以200元以下罚款，可由工商行政管理部门吊销营业执照”。修改为“处以100元以上200元以下的罚款。”
第五十八条第二款中的罚款幅度修改为“50元以上200元以下”。
八、第五十九条修改为：“有下列行为之一的，处以50元以上200元以下罚款或警告，……。”
九、第六十条中的罚款幅度修改为“10元以上50元以下。”
本决定自发布之日起施行。
根据本决定，《山西省道路交通管理实施办法》作相应修正，在《山西政报》上重新发布。
1988年8月19日
