关于加强刑事抗诉工作的通知
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关于加强刑事抗诉工作的通知
最高人民检察院
关于加强刑事抗诉工作的通知
1994年3月1日，最高人民检察院
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
1993年，各地检察机关认真贯彻“严格执法，狠抓办案”的工作方针，积极开展刑事审判监督工作，依法提起刑事抗诉案件1879件，为维护国家法律的统一正确实施，保障判决、裁定的严肃性和公正性，发挥了作用。为了进一步做好刑事抗诉工作，现通知如下：
一、要把刑事抗诉工作作为检察机关强化法律监督职能，“严格执法、狠抓办案”的一项重要任务，突出重点，加强领导。在当前反腐败和严厉打击严重刑事犯罪斗争中，刑事抗诉工作的重点是有罪判无罪和重罪轻判的贪污贿赂犯罪大要案和严重危害社会治安的刑事犯罪案件及其他有重大影响的犯罪案件。对这些案件一审、二审的判决、裁定均应由承办案件的检察员专门审查并报告分管检察长，逐步完善分管检察长、承办案件检察员依法审查判决、裁定的工作制度。经检察委员会讨论决定抗诉时即报告上级、通报下级，做好出庭准备。
二、上诉程序的抗诉，务必在法定时限内提出，审判监督程序的抗诉也要在判决、裁定生效后及时提出。要加强对死刑案件抗诉工作的领导。地方各级人民检察院认为同级人民法院或上级人民法院终审判处死刑立即执行的案件确有错误，应当依法改判的，要在判决、裁定作出后，立即提请上级检察院按照审判监督程序提起抗诉并建议法院暂缓执行死刑。对终审判处死刑缓期二年执行的案件，省、自治区、直辖市人民检察院认为应当判处死刑立即执行的，要在接到判决、裁定书后，一个月内提请最高人民检察院审查，最高人民检察院将在两个月内审结，作出是否抗诉的决定。
三、依法抗诉，极为严肃。要规范抗诉工作，增强抗诉效力，进一步规范抗诉书的格式，下力气提高抗诉书的水平。抗诉书要明确指出原判决、裁定在事实认定、法律适用上的错误，载明抗诉的理由和根据，讲法讲理，以理服人。
四、依法承办案件，严格工作制度。提起抗诉或提请上级检察院抗诉的案件，必须是判决、裁定确有错误，抗诉理由充分，有抗诉必要的。审查案件时，应由检察员专人阅卷、刑检部门讨论提出意见，报检察长提请检察委员会讨论决定。为准确地掌握法院对案件的判处情况，及时进行抗诉工作，各级检察院应依法列席同级法院讨论重大、疑难案件的审判委员会会议。法院决定开庭审理的抗诉案件，同级检察院要选派业务素质好、有经验的检察员出庭；必要时，检察长应亲自出庭。
五、各地检察机关要及时总结开展刑事抗诉工作的经验，研究抗诉工作中的问题，及时向上级检察机关报告抗诉工作的重大情况和问题；上级检察院主管业务部门要加强对下级检察院抗诉工作的指导，不断完善刑事抗诉工作制度。
以上通知，希遵照执行。
大连市燃气器具管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连市燃气器具管理办法
大连市人民政府
第一条 为加强燃气器具的管理，维护燃气器具经营者和消费者的合法权益，保障社会公共安全，根据《大连市城市燃气管理条例》和其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称燃气器具，是指使用城市燃气的锅炉、灶具、烘烤箱、取暖器、热（沸）水器等产品。
第三条 凡在大连市行政区域内经销、安装、维修和使用燃气器具的单位和个人，均应遵守本办法。
第四条 大连市公用事业管理局是大连市燃气行政主管部门，其所属的大连市燃气管理处具体负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区的燃气器具日常管理工作。各县（市）、旅顺口区、金州区和大连经济技术开发区、大连金石滩国家旅游度假区的燃气管理部门，负责本辖区的燃气
器具管理工作。
技术监督、公安等部门，应根据各自职责分工，依法实施对燃气器具的管理。
第五条 市燃气行政主管部门应根据国家有关规定，结合大连市实际情况，本着有利经济发展、保障安全的原则，与其他有关行政主管部门共同制定《大连市燃气器具准许销售目录》（简称《准销目录》）。《准销目录》应通过市级新闻媒体向社会公布。
第六条 列入《准销目录》的燃气器具，必须符合下列条件：
（一）质量和技术性能符合国家和行业标准；
（二）经专门检测机构按大连市气源适配性检验标准检验合格；
（三）在大连市行政区域内设有维修站点；
（四）附有保修卡、中文使用说明书，并贴有警示标志或中文警示说明；
（五）境外产品须附有中国商品检验机构出具的产品质量和安全检验报告。
第七条 燃气器具生产单位，拟在大连市行政区域内推销其产品的，必须向市燃气行政主管部门申请。市燃气行政主管部门应在受理申请之日起三十日内作出审核决定。对符合条件的，及时列入《准销目录》。
第八条 燃气管理部门应定期对已列入《准销目录》的燃气器具进行抽检。抽检不合格的，其产品名目应从《准销目录》中取消。
第九条 从事经销燃气器具活动的单位和个人，须持营业执照（副本）到当地燃气管理部门办理定点销售申请，领取销售许可证。
销售许可证每年审核一次。
第十条 单位和个人经销的燃气器具，应是被列入《准销目录》中的产品，其产品须按规定贴有由燃气管理部门核发的准销标志。
第十一条 单位或个人不得强行向用户搭售燃气器具及相关产品；不得伪造、涂改、冒用、买卖或转让《销售许可证》和准销标志。
第十二条 燃气器具的用户应当到有销售许可证的经销单位购买燃气器具。用户自行从外埠及境外购置的燃气器具，不属于《准销目录》中所列产品的，必须经市燃气器具质量检测机构检测合格后，方可安装使用。
第十三条 燃气器具安装单位和维修站点，应具备下列条件，并经燃气管理部门审查发给合格手续：
（一）有固定的经营场所；
（二）有一定数量的专业技术人员和操作人员；
（三）有必需的设备、零配件和安装器具；
（四）有健全的质量维修管理制度。
第十四条 安装和维修人员在安装和维修燃气器具时，应对照《准销目录》检查其是否属于准销产品。对非准销产品或有质量问题可能危及使用安全的，不得接通燃气。
第十五条 违反本办法的，由燃气管理部门责令限期改正、没收违法所得。有下列行为之一的，可以并处罚款：
（一）违反第九条、第十条规定，处5000元以上3万元以下罚款；
（二）违反第十一条规定的，处3000元以上5000元以下罚款；
（三）违反第十四条规定的，处500元以上3000元以下罚款。
第十六条 违反本办法，涉及技术监督、公安等部门管理权限的，由上述部门依法予以处罚。
第十七条 实施行政处罚，须严格执行《中华人民共和国行政处罚法》的规定。
当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第十八条 燃气器具管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由大连市公用事业管理局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
1998年9月10日
国家烟草专卖局转发《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》的通知
国家烟草专卖局
国烟运[2003]150号
国家烟草专卖局转发《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》的通知
各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局（公司），郑州烟草研究院，合肥设计院，南通、昆明、珠海醋酸纤维有限公司，中国烟草机械集团有限责任公司，中国烟草进出口（集团。）公司：
现将《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》转发给你们，并结合烟草行业的实际，通知如下：
一、切实加强对安全工作的领导
当前，烟草行业通过不断建立健全安全生产责任制、强化基础工作、加大检查考核力度等措施，虽然有效地遏制了各类重大事故，保持了比较稳定的局面。但是，在安全管理上仍然存在着薄弱环节，一些严重威胁安全生产经营的隐患和问题还没有得到根本解决。各级领导必须清醒地认识到安全工作对行业改革与发展的重要性，认真按照国务院办公厅紧急通知精神和国家局的有关规定，切实承担起安全生产经营的全面责任，把安全工作落到实处。
二、全面落实各级安全生产责任制
各单位要根据《安全生产法》和行业有关规定，从单位主要领导开始，逐级、逐岗明确相应的安全职责，重点抓好责任落实。各单位主要领导作为安全工作第一责任人，要掌握本单位安全工作的全面情况，确保在责任制度落实和组织、资金、管理等方面予以高度重视，不断提高本单位的事故预防能力。
三、立即组织安全检查工作
各单位要立即开展深入、全面、彻底的安全检查工作。安全检查由各省级局（公司）督导，以企业全面自查为主，以道路交通安全管理、烟草仓库、宾馆饭店、动力设施等为重点。结合本单位安全专项整治工作，彻底排查各类事故隐患和问题，不留死角。检查结束后，企业自查情况和隐患整改方案报省级局（公司）备案。各省级局（公司）对检查工作和隐患整改进行监督、指导。国家局将于4月中旬；组织开展对机关及在京直属单位的安全检查，以防火、防盗、防爆炸、防食物中毒和交通安全等为重点，确保国家局机关及在京直属单位的安全生产和社会稳定。5月份，国家局将组织全行业安全大检查，对各单位的安全自查和整改工作进行检查、考核。
四、认真开展“安全生产月”活动
各单位要按照国家有关部门的部署，切实加强对“安全生产月”活动的领导，周密组织，认真安排，注重实效。通过广泛深入的安全宣传教育，在干部职工中营造良好的安全生产氛围。要结合本单位实际情况，开展安全专项整治，消除各类事故隐患，全面强化安全管理工作。
五、严肃查处各类重大责任事故
要认真贯彻落实《烟草系统特大、重大安全事故行政责任追究的规定》，对各类责任事故必须严格按照“四不放过”的原则进行处理，并依据事故情节，严肃追究单位领导和责任人的相关责任。事故处理情况报上级机关备案。同时，各单位要认真执行事故报告制度，对于违反有关规定隐瞒、谎报事故的单位领导和责任人，一经查实，必须依法予以严肃处理。
国家烟草专卖局
二00三年三月二十七
