定西市人民政府办公室关于印发《定西市人民政府门户网站管理制度》和《中国薯都网站管理制度》的通知
甘肃省定西市人民政府办公室
定西市人民政府办公室关于印发《定西市人民政府门户网站管理制度》和《中国薯都网站管理制度》的通知
(定政办发[2008]28号)
各县区人民政府，市直各部门、各单位：
现将《定西市人民政府门户网站管理制度》和《中国薯都网站管理制度》印发你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。
二 O O 八年四月七日
定西市人民政府门户网站管理制度
为了加强对定西市人民政府门户网站（以下简称“网站”）的管理，为公众网上获取信息与办事提供方便，促进服务型、透明型政府建设，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和《国务院互联网信息服务管理办法》规定，结合定西实际，特制定本制度。
第一条 本网站是由市政府主网站和市直各部门、各县区政府及各乡镇子网站组成的门户网站集群。
第二条 网站在互联网上注册的英文域名为“www.dx.gansu.gov.cn”，中文域名为“定西市人民政府”。网站版权归定西市政府所有，由市政府办公室统一建设和管理。
第三条 网站坚持“统一规划、协同建设、分级管理、资源共享”的原则，以需求为导向、以应用促发展，从实际出发，突出重点，体现特色。
第四条 市信息办负责主网站的建设、管理和日常维护，负责对子网站的业务指导和技术培训；市直各部门、各县区政府办、各乡镇分别负责各自子网站的建设、管理和日常维护，负责主网站“政府信息公开”专栏中相关信息的提供。
第五条 由市政府办公室统一建设的部门子网站，域名原则上为“www.dxXXX.gansu.gov.cn”,其中XXX为各单位英文名称或者汉语拼音的简拼，其管理由市信息办负责，经市信息办授权后，维护由本单位负责；部门、县区自建子网站的，必须到市信息办备案登记，其管理、维护均由本单位负责。
第六条 各子网站根据主网站的定位及功能要求，可结合各自实际，开设特色栏目，风格上应与主网站相统一。
第七条 各级政府网站应发布的内容：
(一)政府机构职能、领导名单、办事程序；
(二)政府规定和规范性文件；
(三)国民经济和社会发展规划执行情况；
(四)政府工作报告；
(五)财政预算、决算报告；
(六)行政许可、行政事业性收费及政府集中采购项目；
(七)政府重大决策事项；
(八)扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；其他涉及群众切身利益的事项及社会公益事业建设情况；
(九)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；
(十)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；其他监督检查情况；
(十一)征收或征用土地、房屋拆迁及其补偿费用的发放、使用情况；
(十二)抢险、救灾、优抚、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况；
(十三)依法应当公开的其他信息。
第八条 市直各部门子网站应发布的内容：
(一)部门机构、职能、领导及其分工；
(二)与本部门业务有关的法律、法规及规范性文件；
(三)经济社会发展规划及其实施情况；
(四)行政许可、行政事业性收费项目；
(五)涉及人民群众切身利益的重大事项；
(六) 其他行政管理等事项。
第九条 网站建立规范的信息采集、审核和发布机制。各部门、县区要成立专门的机构负责网站的日常维护工作。各子网站发布的信息须经本部门主要负责人审核。
第十条 网站应根据服务内容，积极开展网上办事。建立网上互动信息接收、处理、反馈机制，各部门、县区须确定专人负责网上办事、投诉、咨询、意见和建议等事项的处理。
第十一条 各部门、县区对涉及全市的公告、通知等重大事项在各子网站上发布的同时，必须通过政府信息发布平台系统报送给主网站对外发布。
第十二条 上网信息坚持“谁发布，谁负责；谁承诺，谁办理”原则，各部门、县区要根据国家《保密法》等法律、法规要求，建立健全网络信息安全管理制度，规范工作程序，严禁涉密信息上网。
第十三条 除法定保密事项外，政务信息必须进行网上公开，网站为公众提供查询指引窗口，允许免费查询、下载。
第十四条 各部门、县区要及时对各自子网站内容进行维护更新。市信息办定期对各子网站维护、运行情况进行考核，并将考核结果进行通报。
第十五条 本制度由市政府办公室负责解释，自印发之日起执行。
“中国薯都”网站管理制度
为了加强对“中国薯都”网站（以下简称“网站”）的管理，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，结合定西实际，特制定本制度。
第一条 网站是整合全市马铃薯产业信息资源，在互联网上建立的旨在展示全市马铃薯产业实力、宣传推介定西薯业产品、加快定西区域产业经济与全国乃至国际经济接轨、实现全市马铃薯产业在线信息发布和产品交易的网络商务平台。
第二条 网站在互联网上的注册域名为“www.potato8.com”，网站版权归定西市人民政府所有，由市政府办公室统一建设和管理。市信息办、市农业局（马铃薯产业办）、各县区政府办是网站的共同维护主体。
第三条 网站坚持“统筹规划、统一管理、分级维护、安全保密”的原则，按照“市有中心，县区有站，乡镇有点，协会、企业、薯农和其它个人为信息终端”的网络架构进行建设。
第四条 市信息办负责网站的建设、业务管理、技术支撑和全面维护；负责注册用户的资格审核和信息发布；负责上网信息的安全审查；负责对其它维护主体的授权、业务指导和工作考核。
第五条 市农业局（马铃薯产业办）具体负责维护“产业政策”、“技术交流”、“行业标准”和“专家咨询”等网站栏目。
第六条 各县区政府办具体负责本县区农业局（马铃薯产业办）、协会、薯农、企业、乡镇信息点资料的收集、整理和发布，维护“行业新闻”、“市场动态”、“行业协会”、“项目合作”、“市场供求”等网站栏目。
第七条 上网信息坚持“谁发布，谁负责”的原则。各维护主体要严格执行国家《保密法》等有关法律、法规要求，提高网络安全保密意识，建立健全网络信息安全管理制度，规范工作程序，加强对上网设备及公开信息的安全检查，严禁在网站上发布涉密信息。
第八条 市内外协会、企业、薯农和其它个人可以通过注册用户的形式，在网站上免费发布信息。
第九条 网站将以最为优惠的价格为注册用户作广告宣传。
第十条 各维护主体要确定专门的机构和人员，及时对网站内容进行维护更新。
第十一条 市政府办公室对各维护主体的维护情况（上网信息数量、质量、时效性、交易成果等）按季度进行考核，并进行通报。
第十二条 本制度由市政府办公室负责解释，自印发之日起执行。
宁波市城市供水和节约用水管理条例（2004年修正）
浙江省宁波市人大常委会
宁波市人民代表大会常务委员会关于修改《宁波市城市供水和节约用水管理条例》的决定
（2004年3月30日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 2004年5月28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 2004年6月17日宁波市人民代表大会常务委员会公告第18号公布 自2004年7月1日起施行）
宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议决定对《宁波市城市供水和节约用水管理条例》作如下修改：
一、删去第十条。
二、第十二条改为第十一条，修改为：“城市供水实行特许经营制度。在市区范围内从事城市供水经营活动的企业，应当取得市人民政府授予的特许经营权；在县（市）范围内从事城市供水经营活动的企业，应当取得当地县（市）人民政府授予的特许经营权。”
三、增加一条，作为第十二条：“特许经营权的授予，应当采取招投标的方式。”
“招投标应当依照《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法律、法规的规定执行。中标后，由城市供水节水行政主管部门代表人民政府与被授予特许经营权的企业签订供水特许经营合同。”
四、增加一条，作为第十三条：“供水特许经营合同一般包括以下内容：
（一）经营的内容和期限；
（二）产品和服务的数量、质量标准；
（三）价格或收费的确定方法；
（四）资产的管理制度；
（五）双方的权利和义务；
（六）履约担保；
（七）经营权的终止和变更；
（八）监督机制；
（九）安全管理职责；
（十）违约责任。”
五、增加一条，作为第十四条：“申请供水特许经营权的企业应当具备下列条件：
（一）具有企业法人资格；
（二）净水厂、管网设施的设置和建设符合城市供水发展规划；
（三）有与经营规模相适应的资金和生产、服务、管理及工程技术人员；
（四）有与经营规模相适应的应急处理能力、必要的设备设施和交通、通讯等工具；
（五）法律、法规规定的其他条件。”
六、第三十一条第一款改为第三十三条第一款，修改为：“新建、改建、扩建的建设项目，应当配套建设相应的节水设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。”
七、第三十六条改为第三十八条，修改为：“建设单位有下列行为之一的，由城市供水节水行政主管部门责令其限期改正，并可处一万元以上十万元以下罚款：
（一）违反本条例第九条规定，高层建筑或高地建筑未按规定设置二次加压供水设施的；
（二）违反本条例第三十三条规定，建设项目未配套建设节水设施的。”
八、第三十七条第（一）项改为第三十九条第（一）项，修改为：“违反本条例第十一条规定，未取得特许经营权从事供水经营活动的。”
此外，根据本决定对部分条文的文字作相应修改并对条文顺序作相应调整。
本决定自2004年7月1日起施行。
《宁波市城市供水和节约用水管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：宁波市城市供水和节约用水管理条例（2004年修正本）
（2001年11月30日宁波市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 2002年4月25日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准 根据2004年3月30日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过、2004年5月28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市城市供水和节约用水管理条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为了加强城市供水和节约用水管理，维护供水企业和用户的合法权益，建设节水型城市，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称城市供水，是指城市公共供水、自建设施供水和深度净化管道供水。
本条例所称城市节约用水（以下简称节水），是指在城市供水区域内通过法律、行政、经济、技术等手段调节节约水资源。
第三条 凡在本市行政区域内从事城市供水和使用城市供水以及从事相关活动的单位和个人，应当遵守本条例。
第四条 市城市供水节水行政主管部门负责本市行政区域内的城市供水节水管理和监督检查工作。
各县（市）城市供水节水行政主管部门负责本行政区域内的城市供水节水管理和监督检查工作。
水利、规划、城建、环境保护、卫生、财政、物价、公安、工商行政、质量技术监督等部门应当按照各自职责，协同做好城市供水节水管理工作。
第五条 城市供水节水工作实行开发水源与计划用水、节水相结合，保障供水与确保水质相结合的原则。
第六条 市、县（市）人民政府应当将城市供水节水事业纳入国民经济和社会发展计划，实行统一规划、合理布局、协调发展。
城市供水水源开发利用规划和城市供水发展规划应当纳入城市建设总体规划。城市供水发展规划应当包括中水设施开发建设规划。
城市供水推行分质供水分类用水，逐步做到生活用水供优质水或可直接饮用水，其他用水鼓励使用河网水或中水。
第七条 鼓励和支持城市供水节水科学技术研究和节水设施的研制，推广先进技术，改善水质，提高水的重复利用率。
对在城市供水节水工作中作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。
第二章 供水工程建设
第八条 城市供水工程的建设，应当在城市总体规划指导下，按照城市供水水源开发利用规划和其他专项规划以及城市供水工程年度建设计划进行。
新建、改建、扩建城市供水工程应当按照规定的审批权限和管理职责，经审核批准后实施。
第九条 超过城市公共供水管网压力的高层建筑或高地建筑，建设单位应当设置二次加压供水设施。
第十条 在城市规划区内，凡城市公共供水管网可以到达的地区，严格控制新建深井取用地下水。
第三章 供水管理
第十一条 城市供水实行特许经营制度。在市区范围内从事城市供水经营活动的企业，应当取得市人民政府授予的特许经营权；在县（市）范围内从事城市供水经营活动的企业，应当取得当地县（市）人民政府授予的特许经营权。
第十二条 特许经营权的授予，应当采取招投标的方式。
招投标应当依照《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法律、法规的规定执行。中标后，由城市供水节水行政主管部门代表人民政府与被授予特许经营权的企业签订供水特许经营合同。
第十三条 供水特许经营合同一般包括以下内容：
（一）经营的内容和期限；
（二）产品和服务的数量、质量标准；
（三）价格或收费的确定方法；
（四）资产的管理制度；
（五）双方的权利和义务；
（六）履约担保；
（七）经营权的终止和变更；
（八）监督机制；
（九）安全管理职责；
（十）违约责任。
第十四条 申请供水特许经营权的企业应当具备下列条件：
（一）具有企业法人资格；
（二）净水厂、管网设施的设置和建设符合城市供水发展规划；
（三）有与经营规模相适应的资金和生产、服务、管理及工程技术人员；
（四）有与经营规模相适应的应急处理能力、必要的设备设施和交通、通讯等工具；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十五条 供水企业应当建立健全水质检测制度，确保公共供水水质符合国家规定的卫生标准。
卫生行政主管部门应当加强对公共供水水质的监督监测，每月一次通过新闻媒体向社会公布公共供水水质检测结果。
第十六条 供水企业应当按规定设置管网测压点，做好供水水压的测压工作，确保供水水压符合规定的标准。
第十七条 供水企业应当确保不间断供水，不得擅自停止供水。由于工程施工、供水设施维修等原因确需暂停供水或者降低供水水压的，应当及时报经城市供水节水行政主管部门批准，并通过新闻媒体或张贴通告等形式，提前二十四小时发布停水通知；因发生灾害或者突发性事件造成停止供水的，在抢修的同时应当及时通知用户，并尽快恢复正常供水。在十六时至二十时生活用水高峰期间未能恢复供水的，供水企业应当采取应急供水措施，保证居民生活用水的需要。
第十八条 城市供水应当实行计量用水。供水企业应当为用户安装经质量技术监督部门鉴定合格的贸易结算水表。对发生故障的贸易结算水表，应当在接到报告后的三日内予以调换。
新建住宅应当实行贸易结算水表一户一表制。原未实行贸易结算水表一户一表制的住宅应当在市、县（市）人民政府规定的期限内完成改造。
第十九条 供水企业应当按实抄录贸易结算水表读数计算用户的用水量。因贸易结算水表发生故障或其他原因无法抄表计量的，供水企业可按前十二个月平均用水量计收水费。
第二十条 未经供水企业同意，用户不得擅自改变用水性质或者向本供水户以外的其他单位或者个人转供、转售城市公共供水。
第二十一条 不得擅自在城市公共供水管网上直接装泵抽水或者采用其他方式擅自取水。
城市公共消火栓由公安消防部门和供水企业共同管理，除火警外，任何单位和个人不得擅自开启取水。
第二十二条 城市供水价格应当按照生活用水保本微利、生产和经营用水合理计价的原则按规定权限制定。城市公共供水价格、自建设施供水价格、深度净化管道供水价格应当统一纳入价格管理体系。
第二十三条 用户应当按时交付水费，逾期未交付的，应当按规定支付违约金。用户在接到供水企业催告单三十日后仍未交付水费和违约金的，经市、县（市）人民政府批准，供水企业可以采取中止供水措施。
供水企业采取中止供水措施的，应当提前十日通知用户，被中止供水的用户按规定足额交付了水费和违约金后，供水企业应当在十二小时内恢复供水。
第四章 供水设施管理
第二十四条 进户贸易结算水表以外的公共供水管道及设施（含贸易结算水表）由供水企业负责维护管理；进户贸易结算水表以内的用水管道和用水设施，由用户或产权人负责维护管理。
二次加压供水设施经验收合格可以移交供水企业管理。供水企业对移交的二次加压供水设施应当负责养护、维修。
用于生活饮用水的贮水池、高位水箱、水塔等二次供水设施，由供水企业负责进行清洗、消毒，实施办法由市人民政府规定。
第二十五条 单位自建设施供水管网需与城市公共供水管网连接的，应当事先征得城市公共供水企业同意，并经城市公共供水企业验收合格后方可投入使用，纳入城市供水统一管理范围。
第二十六条 任何单位和个人不得擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水、引水设施。
因工程建设确需拆除、改装或者迁移城市公共供水、引水设施的，建设单位应当按规定办理审批手续，采取相应的补救措施后，方可实施。
第二十七条 在城市公共供水和引水管道及其附属设施的安全保护范围内，禁止挖坑取土或者修建建筑物、构筑物以及其他危害城市公共供水、引水设施安全的行为。
建设施工可能影响城市公共供水、引水设施安全的，建设单位应当与供水企业商定相应的保护措施，并由建设单位负责实施。
第五章 节约用水管理
第二十八条 城市用水实行计划用水和定额管理制度。市供水节水行政主管部门应当会同有关部门制定行业综合用水定额和单位用水定额。
城市供水节水行政主管部门应当根据用水定额定期对用水单位核定用水计划，并进行考核。
第二十九条 用水单位超计划用水，应当缴纳超计划用水加价水费。具体办法由市人民政府另行规定。
超计划用水加价水费可委托供水企业收取，纳入财政专户管理，专项用于城市节水技术改造、地下水回灌和开展节水工作。
第三十条 用水单位应当建立健全计划用水、节水管理制度和统计台帐。
用水单位应当进行合理用水分析。日用水量三十立方米以上的单位应当定期进行水平衡测试。
冷却循环用水设施应当定期进行检测。未经检测或检测不合格的，不得使用。
第三十一条 用水单位可以根据生产和事业发展需要向城市供水节水行政主管部门申请增加用水计划指标。对符合规定条件的，城市供水节水行政主管部门应当批准，但有下列情形之一的，不得增加用水计划指标：
（一）使用间接冷却水的单位，间接冷却水循环率低于百分之九十五的；
（二）单位用水设备、卫生洁具设备漏失率高于百分之二的；
（三）工业用水可重复利用率低于百分之五十的。
第三十二条 建设工程施工中需临时用水的，建设单位应当持建筑工程施工许可证和施工设计图向供水企业办理用水手续。对符合条件的，供水企业应当在十日内予以通水，并代为向供水节水行政主管部门办理申报用水指标等手续。
第三十三条 新建、改建、扩建的建设项目，应当配套建设相应的节水设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
新建、改建和扩建房屋，建设单位应当安装节水型用水器具。现有公共建筑未使用节水型器具的，应当分期改造。
第三十四条 居民生活用水推行阶梯式收费制度。收费标准按规定权限制定。
第三十五条 新建游泳池和洗车企业应当建设并使用循环用水设施。尚未建设循环用水设施的，应当限期改造。
第三十六条 城市环卫、绿化、市政等用水，应当采用先进的节水技术，有条件取用河网水的，应当取用河网水；尚无条件取用河网水的，应当设立专用水栓，装表计量交费。
第三十七条 鼓励开展污水资源化和中水设施的研究和开发，加快污水净化设施和中水设施的建设，提高净化污水的利用率和回用率。
新建工程项目应当根据中水设施开发建设规划配建中水设施。在城市集中污水回用规划范围内，应当按规定使用中水。
鼓励有条件的单位利用海水作为工业冷却用水，推广应用海水淡化技术。
第六章 法律责任
第三十八条 建设单位有下列行为之一的，由城市供水节水行政主管部门责令其限期改正，并可处一万元以上十万元以下罚款：
（一）违反本条例第九条规定，高层建筑或高地建筑未按规定设置二次加压供水设施的；
（二）违反本条例第三十三条规定，建设项目未配套建设节水设施的。
第三十九条 供水企业有下列行为之一的，由城市供水节水行政主管部门责令其限期改正，并可处五千元以上三万元以下的罚款；对用水单位和个人造成经济损失的，应当依法赔偿：
（一）违反本条例第十一条规定，未取得特许经营权从事供水经营活动的；
（二）违反本条例第十五条、第十六条规定，供水水质、水压不符合国家规定标准的；
（三）违反本条例第十七条、第二十三条第二款规定，擅自停止供水或未履行停水通知及应急供水、恢复供水义务的；
（四）违反本条例第十八条第一款、第十九条规定，未按规定安装或调换水表和抄表计量的；
（五）违反本条例第二十四条规定，未按规定对供水设施进行养护、维修和清洗、消毒的；
（六）违反本条例第三十二条规定，未按规定及时为建设单位通水并办理临时用水手续的。
第四十条 用户有下列行为之一的，由城市供水节水行政主管部门责令其限期改正，并可处一千元以上二万元以下罚款；对供水企业造成经济损失的，应当依法赔偿：
（一）违反本条例第二十条规定，擅自改变用水性质或转供、转售城市公共供水的；
（二）违反本条例第二十五条规定，擅自将自建设施供水管网与城市公共供水管网连接的；
（三）违反本条例第二十六条规定，擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水、引水设施的；
（四）违反本条例第二十七条规定，损坏城市公共供水、引水设施或在公共供水、引水设施安全保护范围内进行危害公共供水、引水设施安全行为的。
有前款第（一）、（二）、（三）项规定的行为，情节严重的，经市、县（市）人民政府批准，供水企业可以采取中止供水措施。
第四十一条 用水单位有下列行为之一的，由城市供水节水行政主管部门责令其限期改正，逾期不改正的，限制其用水量，并可处二千元以上二万元以下的罚款：
（一）违反本条例第二十九条规定，未按规定缴纳超计划用水加价水费的；
（二）违反本条例第三十条规定，不定期进行水平衡测试或使用不合格的用水设施的；
（三）违反本条例第三十五条规定，游泳池和洗车企业未建循环用水设施或未按规定使用循环用水设施的。
有前款第（一）项规定，情节严重的，经市、县（市）人民政府批准，供水企业可以采取中止供水措施。
第四十二条 违反本条例第二十一条、第三十二条规定，擅自取用城市公共供水的，除应当按照管道口径流量赔偿损失外，由城市供水节水行政主管部门予以警告，并可处损失额一至二倍的罚款。
第四十三条 城市供水节水管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十四条 本条例有关用语含义：
（一）城市公共供水：是指市和县级市、建制镇的供水企业以其公共供水设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。
（二）自建设施供水：是指城市的用水单位以其自行建设的供水设施主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。
（三）深度净化管道供水：是指以城市公共供水或自建设施供水的符合生活饮用水标准的水为原料，经深度处理达到国家饮用净水水质标准，使用管道供给用户并可直接饮用的水。
（四）贸易结算水表：是指供水企业与用户发生计量贸易结算的终端计量水表。
（五）中水设施：是指将城市工业污水或生活污水经过一定处理后用作城市杂用或工业用的污水回用系统。
第四十五条 独立工矿区的供水节水管理适用本条例。
第四十六条 本条例自2002年7月1日起施行。
