商务领域标准化管理办法（试行）
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商务领域标准化管理办法（试行）
商务部
中华人民共和国商务部令2012年第5号《商务领域标准化管理办法（试行）》
商务部令2012年第5号
《商务领域标准化管理办法（试行）》已经2012年3月14日商务部第62次部务会议审议通过，现予发布，自2012年7月1日起施行。《国内贸易部标准化管理实施办法》（内贸科字〔1997〕第135号）和《外经贸行业标准化管理办法》（外经贸技发〔1999〕第103号）同时废止。
部 长：陈德铭
二〇一二年五月八日
商务领域标准化管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强商务领域标准化工作，提高商务领域经营、管理、服务及安全保障水平，根据《中华人民共和国标准化法》及相关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称商务领域标准化工作，包括制定和修订商务领域标准，组织实施商务领域标准，对商务领域标准的实施进行监督。
第三条 在商务领域内需要统一规范的技术要求，应当制定标准。
第四条 对需要在全国范围内统一的商务领域技术要求，应当制定国家标准。
对没有国家标准而又需要在全国商务领域统一的技术要求，可以制定行业标准。
对国家标准、行业标准未作规定或规定不全的技术要求，省级商务主管部门可依法向本级标准化行政主管部门提出制定商务领域地方标准的建议。
第五条 商务领域国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。
强制性标准依据国家标准化法律法规确定，强制性标准以外的标准是推荐性标准。
第六条 符合下列情形之一的，可以制定商务领域标准化指导文件：
（一）技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展或者具有标准化价值，尚不能制定为标准的项目；
（二）采用国际标准化组织、国际电工委员会或者其他国际组织的技术报告的项目。
第七条 商务部有计划地发展商务领域标准化事业。
县级以上商务主管部门以及商务领域企事业单位应当将商务标准化工作纳入本部门、本单位发展规划，普及标准化知识，增强标准化意识。
第八条 鼓励商务领域行业组织及有关机构参与相关国际标准化活动，参加国际标准的研究、制定。
鼓励商务领域企事业单位采用国际标准和国外先进标准。
第二章 标准化工作的管理
第九条 商务部负责管理全国商务领域标准化工作。主要职责是：
（一）贯彻国家标准化工作的法律、法规、方针、政策，制定商务标准化工作的规章和制度；
（二）编制全国商务领域标准化工作规划、年度计划和体系纲要；
（三）组织拟订商务领域国家标准；
（四）负责商务领域行业标准的制定、复审以及审批、编号、发布、备案和组织出版发行工作；
（五）组织开展商务领域标准的宣传贯彻和实施，并对实施情况进行监督检查和效果评估；
（六）管理商务领域标准化示范工作；
（七）根据国务院标准化行政主管部门授权，建立商务领域产品、服务质量检验和认证机构，开展商务领域检验和认证工作。
（八）指导省、自治区、直辖市商务主管部门的标准化工作；
（九）依法组建、管理商务领域相关专业全国标准化技术委员会（下称相关专业标准化技术委员会），根据需要确定商务领域相关专业标准化技术归口单位（下称相关专业标准化技术归口单位）；
（十）组织全国商务领域标准化人员的培训、考核工作；
（十一）组织参加相关国际标准化活动,统一管理商务领域采用国际标准工作。
第十条 省、自治区、直辖市商务主管部门负责管理本行政区域内商务标准化工作。主要职责是：
（一）贯彻执行国家标准化法律、法规、方针、政策和商务领域标准化规定，制定具体实施办法，并组织实施；
（二）制定商务领域行业标准化工作规划和计划，并组织实施；
（三）协助督促、检查单位或个人承担的商务领域国家标准和行业标准的起草工作；
（四）组织拟订商务领域地方标准；
（五） 宣传贯彻商务领域国家标准、行业标准和地方标准，并对实施情况进行监督检查；
（六）组织、指导商务领域标准化示范工作；
（七）承办商务部委托的其他商务领域标准化工作。
第十一条 商务部组织的由用户、生产经营单位、行业协会、科学技术研究机构、学术团体及有关部门专家组成的相关专业标准化技术委员会，是专门从事该专业标准化的技术组织，负责在批准的专业范围内开展标准化技术工作。主要职责是：
（一）制定本专业标准体系目录；
（二）提出制定本专业国家标准、行业标准年度计划的建议；
（三）协助组织本专业标准的制定和复审工作，协调解决有关技术问题；
（四）承担相应的国际标准化技术工作；
（五）参与审查本专业标准草案，对标准草案提出审查意见并对标准涉及的技术问题负责；
（六）开展本专业标准宣传、推广和技术咨询服务等工作；
（七）承办其他商务领域标准化工作。
第十二条 相关专业标准化技术归口单位，参照标准化技术委员会的职责承担相应的标准化技术工作。
第十三条 商务部根据国家财政管理规定，组织商务领域标准化工作经费的预算申报，并按相关资金管理办法实施。
第三章 标准的计划
第十四条 任何单位和个人均可向商务部提出标准项目申请，并填写《商务领域标准项目建议书》和《商务领域标准项目计划汇总表》。申请国家标准项目的，应同时提交标准草案。
必要时，商务部可以依法直接下达编制标准项目计划任务。任务承担人依据前款规定提交相关材料。
第十五条 商务部经汇总、审查、协调，形成商务领域标准项目年度计划。
申请国家标准项目的，由商务部提交国务院标准化行政主管部门或其他有关主管部门批准，并依据相关国家标准管理办法实施。
申请行业标准项目的，商务部批准后向项目申请人下达《商务领域标准项目任务计划书》（下称《任务计划书》）。《任务计划书》应载明标准项目名称、归口单位、承担单位、期限等内容。
第十六条 有下列情形之一的，可以对已经确定的标准计划项目申请进行调整：
（一）商务发展急需的标准项目可以申请增补；
（二）特殊情况，对标准计划项目的内容，包括项目名称、标准内容、起草单位和起草人等，可以申请调整；
（三）不宜制定标准的计划项目可以申请撤销。
第十七条 国家标准计划项目需调整的，由起草单位填写《商务领域国家标准计划项目调整申请表》报商务部，经审查同意后，由商务部报国务院标准化行政主管部门批准；需要调整的行业标准计划项目由起草单位填写《商务领域行业标准计划项目调整申请表》，报商务部批准。
调整的标准计划项目未获批准时，应当按照原定计划执行。
第四章 标准的制定
第十八条 制定商务领域标准应遵循以下原则：
（一）有利于建立统一开放、竞争有序的现代市场体系；
（二）有利于方便群众生活；
（三）有利于保证商品和服务的质量；
（四）有利于促进商务领域产业发展；
（五）有利于采用国际标准和国外先进标准；
（六）严格限定强制性行业标准的范围。
第十九条 收到《任务计划书》的项目申请人或行业标准任务承担人（以下统称标准起草方）应当按照《标准化工作导则》（GB/T1.1）的规定起草标准征求意见稿，编写编制说明及有关附件。
第二十条 标准起草单位应采取有效措施保证按计划完成任务，并定期向商务部报告标准起草进展情况。
第二十一条 标准起草单位不能按期完成起草任务的，应提前3个月向商务部提出延期申请。同一项目可申请延期1次，经批准同意的，最长可延期1年。
超过期限项目未完成也未提出延期申请的，或申请延期后仍未完成的，项目自动撤销。
第二十二条 标准起草单位应当就标准征求意见稿征求生产、管理、科研、检验（认证）、质量监督、经销、使用等单位的意见。强制性标准的反馈意见一般不少于40份，推荐性标准的反馈意见一般不少于30份。同一单位专家的意见不应多于2份。
标准征求意见稿应当公开征求意见，法律法规另有规定除外。
第二十三条 标准起草单位应当根据征集的意见对标准征求意见稿进行修改，形成标准送审稿、标准编制说明及有关附件。
第二十四条 商务部负责审查行业标准送审稿。审查具体组织工作可委托相关专业标准化技术委员会、协会（商会或学会）或其他组织承担。
第二十五条 参加审查的人数不得少于9人，应包括相关专业领域的生产、经销、使用、科研、检验（认证）等方面的代表，其中使用方面的代表不少于参加审查人员的1/4。
第二十六条 行业标准审查可采用会议审查或函审方式。对于技术、经济、群众生活影响大，涉及面广的标准应当采用会议审查。
采用会议审查方式，组织者应当在会议前1个月将标准送审稿及有关材料提交给参加标准审查会议的人员。采用函审方式，组织者应当在函审表决日前2个月将函审通知、标准送审稿及有关文件提交给参加函审的人员。
会议审查和函审的表决按照国家标准管理办法有关规定进行。
会议审查应当形成会议纪要，会议纪要应包括专家意见并由专家签字认可。
第二十七条 行业标准送审稿经审查通过后，由标准起草方修改完善并形成标准报批稿报送商务部。
第二十八条 行业标准的修订按照本章有关规定进行。
第五章 标准的审批、发布与复审
第二十九条 国家标准由国务院标准化行政主管部门审批、编号、发布。
行业标准由商务部审批、编号、发布，并报国务院标准化主管部门备案。
第三十条 强制性行业标准的代号为SB或WM，推荐性行业标准的代号为SB/T或WM/T。
第三十一条 商务部委托出版单位负责行业标准的出版发行，其他单位未经批准不得擅自印刷发行。
第三十二条 行业标准发布实施后商务部应当适时复审。
商务领域相关专业标准化专业技术委员会或专业标准化技术归口单位受商务部委托，组织对标龄三年以上的行业标准进行复审，分别提出确认现行标准继续有效、予以修订或废止的意见，报商务部审核。
第三十三条 经复审，发现相关技术内容存在问题，影响标准继续使用，或需对原标准少量技术内容进行增减的，由原标准起草方提出该标准的修改建议，并填写行业标准修改单。
第三十四条 行业标准修改单由商务部批准，统一编号后以公告形式发布。
第三十五条 行业标准再版时应将标准和相应的标准修改单共同编辑出版，并在封面上注明。行业标准复审的，应将已发布的行业标准修改单一并复审。行业标准修订的，应将已发布的行业标准修改单一并修订。
第六章 标准的实施与监督
第三十六条 强制性标准必须执行。不符合强制性标准的产品或服务，禁止生产、销售和进口。
法律、行政法规规定强制执行的推荐性标准，在该法律、行政法规效力范围内强制执行。
第三十七条 企业申请产品质量认证，应当依据《中华人民共和国标准化法》第十五条规定办理。
第三十八条 企业所提供的产品和服务没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准。
已有商务领域国家标准、行业标准或地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或地方标准要求的企业标准，在企业内部使用。
鼓励行业组织、企业自愿采用推荐性行业标准。
第三十九条 各级商务主管部门、专业技术委员会、相关行业协会均应加强商务领域标准的贯彻实施工作。
第四十条 任何单位或个人在商务领域标准实施过程中发现问题，及时向标准归口单位咨询，重大问题应及时向商务部报告。
第四十一条 标准起草单位无正当理由未按时完成或未按规定完成项目制定工作的，商务部责令其限期改正；逾期不改正的，5年内不得承担商务领域标准化任务。
第四十二条 任何单位或个人均可向商务主管部门举报违反商务领域强制性标准的行为。商务主管部门依据有关法律、法规及部门规章的规定予以处罚，或移送有关部门予以处罚。
第七章 附 则
第四十三条 本办法中有关表格的样式、提交文件的要求由商务部另行制定。
第四十四条 本办法自2012年7月1日起施行。《国内贸易部标准化管理实施办法》（内贸科字〔1997〕第135号）和《外经贸行业标准化管理办法》（外经贸技发〔1999〕第103号）同时废止。
吉林市市政供水管理条例
吉林省人大常委会
吉林市市政供水管理条例
吉林省人大常委会
（1993年9月23日吉林市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1993年11月12日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 1993年12月7日公布 1994年1月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 水源保护
第三章 供用水管理
第四章 供水设施管理
第五章 收费管理
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强市政供水管理，适应经济建设和人民生活的需要，根据有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内市政供水和供水设施的管理。
本条例所称市政供水，是指由市、县（市）自来水公司（以下称供水部门）通过市政供水管网向单位或居民（以下称用户）提供的生活、生产等各项用水。
本条例所称供水设施，是指取水头、引水管、泵站、水处理车间、井群、管网、消火栓、闸门、水表、井盖等设施。
第三条 市、县（市）城乡建设行政管理部门（以下称供水主管部门）主管本行政区域内的市政供水管理工作。
水利、环境保护、卫生、公安等有关部门应按各自职责分工配合供水主管部门做好市政供水管理工作。
第四条 市政供水部门必须坚持为用户生活和生产建设服务的方针，搞好科研，提高水质，适应城市发展需要。
第五条 任何单位、个人都要遵守本条例，依法用水，保护水源，爱护供水设施；对违章用水、污染水源、损坏供水设施的行为有权举报、制止。
第二章 水源保护
第六条 供水水源设置防护地带，并按下列规定划分：
（一）地表水水源为江河水的，其限制地带界定为取水点上游一千米，下游一百米以内的水域及沿岸；戒严地带为取水点周围半径一百米以内的区域和水厂厂区。
（二）地下水源限制地带界定为取水构筑物周围半径五十米以内的区域。
第七条 在地表水源限制地带内，严禁从事下列活动：
（一）排放工业废水、生活污水；
（二）捕鱼、养殖；
（三）挖砂、取土、采矿、放牧；
（四）倾倒废渣、垃圾、粪便、有毒有害物品；
（五）旅游、野浴及其他危及水源的行为。
在地表水水源戒严地带内、供水部门须设置明显标志，严禁无关人员入内。
第八条 地下水源限制地带内禁止从事下列活动：
（一）修建畜禽饲养场、堆放垃圾粪便；
（二）修建渗水坑和污水沟渠；
（三）污水灌溉和施用毒品、残留农药；
（四）其他危及地下水源的行为。
第九条 以水库为供水源的，水源保护由县（市）人民政府结合实际情况自行规定。
第十条 环境保护、卫生、交通、水利、林业等有关部门，应加强对松花湖和水源地上游江段的水质保护。
供水部门应建立对水原防护地带的巡视和对水质的监测制度，发现危及水质安全的情况，应协助当地环境保护、卫生等有关部门采取相应的处理措施。
第三章 供用水管理
第十一条 供水主管部门应根据城市建设总体规划，编制供水发展规划和建设计划。
建设住宅小区，铺设上水管线应按小区详细规划实施。
第十二条 供水部门要加强供水调度指挥，保证水压适宜，水量充足，供水及时。
因设备检修、工程施工等需要暂停供水或降压供水的，供水部门必须提前通知用户。暂停供水时间超过三天的，供水部门必须采取临时供水措施。
需要大范围暂停供水、降压供水的，供水部门必须先报经供水主管部门批准。
因设施发生故障或突发事故停水的，供水部门应及时抢修，尽快恢复供水。
第十三条 供水部门不得无故停止供水。
第十四条 供水部门必须执行国家《生活饮用水卫生标准》，设置水质监测机构，建立严格的水质管理制度，保证生活饮用水质达到国家标准。
第十五条 产权单位每年必须对贮水装置进行两次以上清洗和消毒，并须经检验合格。无能力的可有偿委托供水部门清洗、消毒。
供水主管部门应会同卫生部门定期对贮水装置进行检验。
第十六条 凡用水或增加用水量的用户须按有关规定，到供水部门办理用水手续。
第十七条 用水单位应与供水部门签订用水协议书。其用水设施经验收符合下列条件后，由供水部门开栓供水：
（一）图纸、档案齐全；
（二）用水设施符合标准；
（三）总表与分表齐备；
（四）四层以上楼房有加压设备。
第十八条 凡需临时用水的，须到节水部门申请用水指标，到供水部门办理临时用水手续后，由供水部门指定取水点供水。
第十九条 用户停水、恢复用水和改变用水性质、变更户名的，须按规定事先到供水部门办理有关手续。
第二十条 任何单位和个人未经供水部门同意，不得擅自改线或转供水。
第四章 供水设施管理
第二十一条 供水设施建设应与城市建设配套，同步进行。
第二十二条 供水设施的建设（新建、改建、扩建）必须严格执行基本建设程序，其项目应纳入基本建设计划。
第二十三条 供水工程的设计、施工，必须严格遵守国家和省有关规定，严禁无证设计、无照施工和不按等级要求施工。工程竣工后，经验收合格，方可投入运行。
第二十四条 饮用水的贮水、加压设施，必须符合下列规定：
（一）加压站周围十米内不得有污染源，并有相应的防护措施；
（二）贮水装置内壁必须用无毒无味的涂料挂衬，并加盖上锁；
（三）贮水装置溢流管不得直接与城市排水管网连接。
第二十五条 对供水水压有特殊要求的用户，经供水部门同意，可自行或有偿委托供水部门建设加压设施。
第二十六条 产权单位必须对供水设施进行严格管理，定期检查和维修，保证设施完好。
任何单位和个人不得侵占、损坏供水设施。
第二十七条 用水单位自行投资建设的供水管道，其支线闸门至城市供水管道部分的产权无偿移交给供水部门，并由供水部门统一管理和维修；支线闸门至出水口的管道仍属投资者所有，由其负责维修。
居民自行投资建设的供水管道，其产权划分以供水管道与进户管接点为界，界内属用户，界外属供水部门，并按产权划分负责维护。
第二十八条 用户对自有的供水设施，可有偿委托供水部门代修、代管。
委托供水部门代修代管的，用户须按供水部门的要求选定、安装统一型号的设备。
第二十九条 用户不得擅自开启，关闭供水管道的干、支线闸门。
第三十条 供水加压泵房，应按规划要求设计和建设。
任何单位和个人不得在加压泵房和操作间内居住、饲养畜禽、堆放杂物。
第三十一条 严禁在城市供水管道上私接支线、直接安装加压泵取水。
未经供水部门同意，自备水源单位的供水管道不得与市政供水管网连接。
使用或生产有毒、有害物质的用户，必须采用间接取水设施。
第三十二条 在埋设供水管道和附属设施的地面上及其两侧安全间距内，不得修建与供水无关的建筑物、构筑物，不得堆放物料、挖砂取土及进行爆破等危险作业。
对现有的圈、压、埋、占供水管线的各种建筑物、构筑物，供水部门在抢修漏水设施时，应责令其无偿拆除或迁移。因无法拆除或迁移需改设供水管线的，其费用由产权单位承担。
第三十三条 在供水管道两侧并行或交叉敷设其它管道的，必须经供水部门同意，并须符合《给排水设计规范》的有关规定。
第三十四条 自有供水设施漏水时，产权单位应立即止水，及时抢修。不及时抢修的，供水部门可暂停供水。
因水量流失造成的损失，由产权所有者承担。
第三十五条 严重失修的贮水、加压设施，影响正常供水的，产权单位必须更换或改造。
第三十六条 供水部门进行事故抢修，有关部门和居民应积极配合，不得妨碍和阻挠。
第三十七条 消火栓及其闸门只供消防专用。
第三十八条 供水部门应按国家规定建立健全水表档案和周期检验制度，保证计量准确、维修及时。
第三十九条 水表安装必须符合供水部门的规定，不得擅自移动、更换和压埋。确需移动和更换水表的，须经供水部门同意，并按供水部门的设计施工或委托供水部门施工。
第四十条 用户不得私自拆卸、开启水表和水表旁通管铅封。
第五章 收费管理
第四十一条 供水部门应定期查表计量，做到抄表准确、计价收费。
第四十二条 供水部门对安装总水表的用户一律按总水表计量收费。
产权单位对其所属用户按分户表自行抄收，也可有偿委托供水部门抄收。
第四十三条 生产和生活用水，应单独计量。混合计量的，按生产用水水价收费。
第四十四条 因水表发生故障，无法计量的，按前三个月的平均用水量计收水费。
第四十五条 用户必须按规定及时缴纳水费。不得妨碍、阻挠抄表、收费人员执行职务。
第六章 法律责任
第四十六条 对违反本条例的，由供水主管部门或会同有关部门按下列规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第七条、第八条之规定，造成水源污染的，按有关法律规定处罚。
（二）违反第十二条二款，四款，第十三条之规定，对因设施发生故障、突发事故停水不及时抢修或擅自停水，给用户造成损失的，责令供水部门赔偿损失，并处以所造成损失价值百分之二十以下的罚款，情节严重的，同时追究主管负责人和直接责任者的行政责任。
（三）违反第十四条之规定，达不到国家规定《生活饮用水卫生标准》的，按有关规定进行处罚，情节严重的追究主管负责人的行政责任。
（四）违反第十五条一款之规定，对贮水装置不按要求清洗和消毒或经检验不合格，责令产权单位限期清洗，并处以清洗费二至三倍的罚款。
（五）违反第十六条、第十八条、第十九条、第二十条、第三十一条一款、二款之规定，未经批准擅自用水、改变用水性质、停水、转供水等的，责令限期改正，从上次抄表之日起，按管径流量收缴水费，并处以应缴水费一至三倍的罚款。
（六）违反第二十四条、第三十五条之规定，贮水、加压设施不符合要求而投入使用或严重失修的，责令其限期更换改造，并处以更换改造价值百分之二十以下的罚款。
（七）违反第二十六条一款之规定，对供水设施不做定期检查、维修，造成供水设施损坏或发生供水事故，给用户造成损失的，责令产权单位赔偿损失；并处以所造成损失价值百分之二十以下的罚款；情节严重的，同时追究主管负责人的行政责任。
（八）违反第二十六条二款之规定，擅自侵占、损坏供水设施的，责令限期恢复原状或赔偿损失，并处以工程造价百分之三十以下的罚款。
（九）违反第二十九条之规定，擅自开闭干支线闸门的，造成损失的，责令赔偿损失。
（十）违反第三十条二款之规定，责令其立即改正，并处以责任人月收入二至三倍的罚款。
（十一）违反第三十一条三款之规定，使用或生产有毒、有害物质未采用间接取水设施的，暂停供水，责令其限期改造。并处用水量水费二至三倍的罚款，造成损失的，责令赔偿损失。
（十二）违反第三十二条一款之规定，在埋设供水管道和附属设施的地面上及其两侧安全间距内修建与供水无关的建筑物、构筑物、堆放物料、挖砂取土及进行爆破危险作业的，责令其限期拆除或恢复原状，造成损失的，责令赔偿损失。
（十三）违反第三十九条、第四十条之规定擅自移动、更换、拆卸水表和开启水表旁通管铅封的，从上次抄表之日起，按管径流量计收水费，并处以水费一至三倍的罚款。
（十四）违反第四十五条之规定，无正当理由不按期缴纳水费的，每逾期一日加收千分之三的滞纳金；逾期四个月拒不执行的，处以应缴水费五倍的罚款，并暂停供水。
第四十七条 城市供水管理工作人员要忠于职守、秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊的，由本单位或其行政主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内向作出决定部门的上一级机关申请复议。复议机关应在收到复议申请书之日起两个月内作出复议决定。对复议决定仍不服的，可在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉，又
不履行的，由作出决定的部门或复议机关申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第四十九条 自备水源单位的供水管理可参照本条例执行。
第五十条 本条例由吉林市人民代表大会常务委员会负责解释。
第五十一条 本条例自1994年1月1日起施行。
1993年12月7日
四川省交通通信基础设施建设国防要求保障办法
四川省人民政府
四川省人民政府令第164号
《四川省交通通信基础设施建设国防要求保障办法》已经2003年1月10日省人民政府第87次常务会议通过，现予发布，自2003年3月1日起施行。
省长 张中伟
二○○三年一月二十九日
第一条 为保障交通、通信基础设施建设符合国防要求，根据《中华人民共和国国防法》、《国防交通条例》等法律、法规的规定，结合四川实际，制定本办法。
第二条 本办法所称交通、通信基础设施建设，是指铁路、公路、水路、航空、管道、通信等基础设施建设；所称国防要求，是指为适应国防需要，增强战时和特殊情况下交通运输、通信保障能力，交通、通信基础设施建设必须采取的工程技术措施和标准。
第三条 县级以上人民政府国防交通主管部门负责交通、通信基础设施建设国防要求保障工作的管理和监督，其他有关部门应按照各自的职责做好交通、通信基础设施建设国防要求保障工作。
第四条 交通、通信基础设施建设实行平战结合、军民兼容、统一规划、同步建设的原则，合理处理国防建设与经济建设的关系，并与国家的发展计划、技术政策相适应。
第五条 下列交通、通信基础设施建设项目应当进行国防要求论证：（一）铁路、二级以上公路、城市主要进出通道、通向战役方向和经由重要军事基地的道路；（二）大型、特大型桥梁、隧道；（三）机场、重要港口码头、铁路枢纽和重要站场；（四）二级以上通信长途线路，通信枢纽，邮政枢纽和公用应急通信系统；（五）国家规定应当实施国防要求保障的其他交通、通信基础设施。
第六条 新建铁路线路主要控制点，应与公路、水路、航空、管道运输线路衔接，并适当靠近军事基地和主要部队驻地及大型军工企业。新建高速公路和干线公路以及具有重要军事意义的县乡道路的选线、城市出入口设置，应当兼顾部队进出方便和战时快速机动需要。
第七条 交通、通信基础设施建设项目的使用功能和抗毁、防护、修复等综合保障能力，应当符合国防要求。重要交通干线、机场、港口码头、车站的进出口通道，应当采取应急工程技术措施，预留抢修迂回路线的位置。
第八条 交通、通信基础设施建设国防要求保障规划和计划，由市、州以上人民政府国防交通主管部门会同交通、通信主管部门共同制定。
第九条 县级以上人民政府交通、通信管理部门及城市规划部门在制定本地区交通、通信基本建设和城市道路建设规划、计划时，应征求同级国防交通主管部门的意见，将需要实施国防要求保障的建设项目列入相应的规划和计划。
第十条 已列入规划、计划需要实施国防要求保障的交通、通信基础设施建设项目的可行性论证，必须征求省及有关市、州人民政府国防交通主管部门的意见。国防交通主管部门应及时提出具体的国防要求和有关技术指标。建设单位、设计单位应将国防要求内容纳入主体工程的前期工作文件、设计文件，并将前期工作文件和设计文件中的有关内容抄送国防交通主管部门。前期工作文件和设计文件没有实施国防要求的，国防交通主管部门应向项目审批部门提出，审批部门应待材料齐备后再行审批。
第十一条 承担国防要求建设项目施工任务的建设、施工、监理单位必须按照设计要求、技术标准、操作规范进行施工和监督监理，并向国防交通主管部门报告情况。国防要求保障配套工程应当与主体工程同时施工、同时竣工验收，一并交付使用。
第十二条 组织涉及国防要求保障的交通、通信基础设施建设项目竣工验收，必须通知国防交通主管部门参加。建设单位和施工单位的竣工文件应报国防交通主管部门备案。
第十三条 实施国防要求保障所需补助资金，按国家规定从基本建设投资中安排使用。
第十四条 负有实施国防要求保障管理职责的单位，不履行本办法规定的职责或不执行本办法规定的国防要求保障程序和措施，致使交通、通信基础设施项目无法保障国防要求的，对责任人给予行政处分。
第十五条建设、施工单位在建设、施工过程中不按本办法的规定执行国防要求保障措施的，由市、州以上人民政府国防交通主管部门责令限期整改；逾期不改的，报同级人民政府批准，暂停施工，进行整改。
第十六条本办法自2003年3月1日起施行。
