国家税务总局关于应退税款抵扣欠缴税款有关问题的公告

上一篇: 国务院关于同意将四川省会理县列为国家历史文化名城的批复
下一篇: 深圳市住房公积金管理委员会关于印发《深圳市住房公积金贷款管理暂行规定》的通知

国务院国有资产监督管理委员会


国务院国有资产监督管理委员会文件

国资发产权[2009]124号


关于规范国有股东与上市公司进行资产重组有关事项的通知


国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委，各中央企业，上海证券交易所、深圳证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司：

　　为规范国有股东与上市公司资产重组行为，保护各类投资者权益，维护证券市场健康发展，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国企业国有资产法》及《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）等法律法规规定，现就国有股东与上市公司进行资产重组所涉及的有关事项通知如下：

　　一、本通知所称国有股东与上市公司资产重组是指国有股东或潜在国有股东（经本次资产重组后成为上市公司国有股东的，以下统称为国有股东）向上市公司注入、购买或置换资产并涉及国有股东所持上市公司股份发生变化的情形。

　　国有股东向上市公司注入、购买或置换资产不涉及国有股东所持上市公司股份发生变化的，按相关规定办理。

　　二、国有股东与上市公司进行资产重组，应遵循以下原则：

　　（一）有利于促进国有资产保值增值，符合国有股东发展战略；

　　（二）有利于提高上市公司质量和核心竞争力；

　　（三）标的资产权属清晰，资产交付或转移不存在法律障碍；

　　（四）标的资产定价应当符合市场化原则，有利于维护各类投资者合法权益。

　　三、国有股东与上市公司进行资产重组应当做好可行性论证，认真分析本次重组对国有股东、上市公司及资本市场的影响，并提出可行性报告。如涉及国有股东人员安置、土地使用权处置、债权债务处理等相关问题，国有股东应当制订解决方案。

　　四、国有股东与上市公司进行资产重组的，应当与上市公司充分协商。国有股东与上市公司就资产重组事项进行协商时，应当采取必要且充分的保密措施，制定严格的保密制度和责任追究制度。国有股东聘请中介机构的，应当与所聘请的中介机构签署保密协议。

　　五、国有股东与上市公司进行资产重组的相关事项在依法披露前，市场出现相关传闻，或上市公司证券及其衍生品种出现异常交易时，国有股东应当积极配合上市公司依法履行信息披露义务；必要时，应督促上市公司向证券交易所申请股票停牌。如上市公司证券及其衍生品种价格明显异动，对本次资产重组产生重大影响的，国有股东应当调整资产重组方案，必要时应当中止本次重组事项，且国有股东在3个月内不得重新启动。

　　六、国有股东与上市公司进行资产重组，应当按照有关法律法规，以及企业章程规定履行内部决策程序。

　　七、国有股东就本次资产重组事项进行内部决策后，应当按照相关规定书面通知上市公司，由上市公司依法披露，并申请股票停牌。同时，将可行性研究报告报省级或省级以上国有资产监督管理机构预审核。

　　国有股东为中央单位的，由中央单位通过集团母公司报国务院国有资产监督管理机构。国有股东为地方单位的，由地方单位通过集团母公司报省级国有资产监督管理机构。

　　国有股东为公司制企业，且本次重组事项需由股东会（股东大会）作出决议的，应当按照有关法律法规规定，在国有资产监督管理机构出具意见后，提交股东会（股东大会）审议。

　　八、国有资产监督管理机构收到国有股东关于本次资产重组的书面报告后，应当在10个工作日内出具意见，并及时通知国有股东，由国有股东书面通知上市公司依法披露。在中国证监会及证券交易所规定的股票停牌期内，国有股东与上市公司资产重组的方案未能获得国有资产监督管理机构同意的，上市公司股票须立即复牌，国有股东3个月内不得重新启动该事项。

　　九、国有股东与上市公司进行资产重组的方案经上市公司董事会审议通过后，国有股东应当在上市公司股东大会召开日前不少于20个工作日，按规定程序将相关方案报省级或省级以上国有资产监督管理机构审核。国有资产监督管理机构在上市公司股东大会召开前5个工作日出具批复文件。

　　十、国有股东对上市公司进行资产重组的,应当向国有资产监督管理机构报送以下材料：

　　（一）关于本次资产重组的请示及方案；

　　（二）上市公司董事会决议；

　　（三）本次资产重组涉及相关资产的审计报告、评估报告及作价依据；

　　（四）国有股东上一年度的审计报告；

　　（五）上市公司基本情况、最近一期的年度报告或中期报告；

　　（六）律师事务所出具的法律意见书；

　　（七）国有资产监督管理机构要求的其他材料。

　　十一、国有股东与上市公司进行资产重组的方案应主要包括以下内容：

　　（一）本次资产重组的原因及目的；

　　（二）本次资产重组涉及的资产范围、业务情况及近三年损益情况、未来盈利预测及其依据；

　　（三）本次资产重组所涉及相关资产作价的说明；

　　（四）本次资产重组对国有股东及上市公司权益、盈利水平及未来发展的影响。

　　十二、国有股东违反本规定的，国有资产监督管理机构应当责令其整改，并按照监管权限，直接或责成相关方面对相关责任人员给予相应处分；造成国有资产损失的，应追究赔偿责任，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　社会中介机构在国有股东与上市公司资产重组中违规执业的，国有资产监督管理机构应当将有关情况通报其行业主管部门；情节严重的，国有资产监督管理机构可通报企业3年内不得聘请该中介机构从事相关业务。

　　国有资产监督管理机构工作人员违反本通知有关规定，造成国有资产重大损失的，应当对直接负责的主管人员和其他相关责任人员依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院国有资产监督管理委员会
　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○九年六月二十四日




财政部 农业部


关于印发《水产种苗和病害防治补助费使用管理暂行办法》的通知

省、自治区、直辖市财政厅（局）、水产厅（局）：
为了加强水产种苗培育，搞好水产病害防治，保证我国水产养殖业的持续、稳定发展，中央财政安排了水产种苗和病害防治补助经费。为管好、用好此项经费，特制定《水产种苗和病害防治补助费使用管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
地方财政安排用于水产种苗和病害防治方面经费的使用管理，可参照本办法执行。
附件：水产种苗和病害防治补助费使用管理暂行办法

附件：水产种苗和病害防治补助费使用管理暂行办法
第一条 水产种苗和病害防治补助费是中央财政安排用于支持水产种苗培育和病害防治的专项补助经费。为了加强这项经费的使用管理，特制定本办法。
第二条 水产种苗培育和病害防治所需资金，按照“地方自筹为主，中央补助为辅”的原则筹集。
第三条 水产种苗和病害防治补助费的补助对象是各类从事水产种苗繁育、水产养殖及病害防治单位。
第四条 水产种苗和病害防治补助费用于支持在一定区域内具有示范、引导作用的种苗培育和对水产养殖业发展有较大影响的病害防治。补助范围包括：
一、水产原（良）种的引种、选育、繁育；
二、名、特、优、新品种的试验、示范推广；
三、水产病害防治技术的示范和推广。
水产种苗和病害防治补助费不得用于人员机构经费、非种苗培育和病害防治方面的开支。
第五条 水产种苗和病害防治补助费必须按规定用途专款专用，严禁挪用和擅自扩大使用范围。
第六条 申请水产种苗和病害防治补助费的省（区、市），由省级财政部门、渔业主管部门联合向财政部、农业部申报。申报内容包括：申请项目的名称、建设内容、规模及实现目标；项目的实施计划、投资概算及资金筹措；项目的组织及落实措施；项目预计社会效益和经济效益等。水产种苗和病害防治补助费的分配方案，由财政部商农业部确定下达。
地方财政部门和渔业主管部门要保证水产种苗和病害防治补助费及时足额到位。
第七条 各级财政部门、渔业主管部门要加强对水产种苗和病害防治补助费使用情况的管理和监督。年度终了后，省级财政部门、渔业主管部门要及时向财政部、农业部上报资金使用情况总结。
第八条 本办法由财政部负责解释。
第九条 本办法自发布之日起执行。