北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市社区事业干部参加社会保险实施办法》的通知
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北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市社区事业干部参加社会保险实施办法》的通知
北京市劳动和社会保障局
北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市社区事业干部参加社会保险实施办法》的通知
北京市劳动和社会保障局
通知
各有关区劳动和社会保障局：
根据《北京市关于加强居委会建设试点工作指导意见》和我市城市管理改革领导小组会议精神，配合全市街道居委会改革工作，我局制定了《北京市社区事业干部参加社会保险实施办法》，现印发给你们，请贯彻执行。
附件：北京市社区事业干部参加社会保险实施办法
根据《北京市关于加强居委会建设试点工作指导意见》，贯彻我市城市管理改革领导小组会议精神，做好我市街道居委会改革工作，现对有关社区事业干部参加社会保险问题规定如下：
一、参加社会保险的人员范围：
从社会上招聘，通过民选街聘在居委会工作的人员（任居委会主任、副主任、委员），均应参加养老、失业、大病统筹三项社会保险。
二、招聘的社区事业干部社会保险费的缴费基数和比例：
1．养老保险按照《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》1998年北京市人民政府2号令及相应文件执行。缴费基数以本人招聘到居委会工作后第一个月工资做为当年缴纳基本养老保险缴费基数。第二年，按本人上一年月平均工资做为缴费工资基数。缴费比例为街道按被聘人员个
人缴费工资基数的19％，个人缴费按6％，按月缴纳，今后个人缴费比例的调整按全市统一规定执行。
2．失业保险按照《北京市失业保险规定》1999年北京市人民政府38号令及相应文件执行。缴费基数以本人招聘到居委会工作后第一个月工资做为当年缴纳失业保险缴费基数。第二年，按本人上一年月平均工资做为缴费工资基数。缴费比例由聘用街道承担1．5％，个人承担0
．5％按月缴纳。
3．大病医疗保险参照《北京市地方所属城镇企业职工和退休人员大病医疗费用社会统筹的规定》1995年北京市人民政府第6号令及相应文件执行。缴费按上一年全市职工月平均工资为缴费工资基数，缴费比例由聘用街道承担6％，个人承担1％按月缴纳。
三、有关社会保险缴费年限的认定和衔接：
1．原转业、复员、退伍军人，机关及未参加养老保险社会统筹的事业单位及社会团体的人员，其军龄、在机关、事业单位及社会团体工作的年限视同缴费年限予以认定。
2．已参加养老保险的人员的缴费年限仍按照我市养老保险有关文件规定执行。
3．其他人员的养老保险缴费年限从应聘后开始缴费之月起计算。
四、招聘的社区事业干部在本岗位上工作并按时足额缴纳各项社会保险费用，达到国家规定退休年龄（男60岁，女55岁），今后失业或患病符合大病统筹报销范围的，享受养老、失业、大病统筹三项社会保险的相应待遇标准。
五、街道可集中为所在居委会招聘的社区事业干部，由所在区（县）的社保中心集中开户办理社会保险关系或在属地人事部门、劳动和社会保障部门开办的人才服务中心、职业介绍中心办理社会保险参保手续。招聘的社区事业干部也可个人在人才服务中心、职业介绍中心办理个人存档
并参加社会保险。
本办法由北京市劳动和社会保障局负责解释。
2000年3月13日
深圳市人民政府关于印发深圳市工业楼宇转让暂行办法的通知
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府关于印发深圳市工业楼宇转让暂行办法的通知
深府〔2008〕213号
各区人民政府，市政府直属各单位：
《深圳市工业楼宇转让暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市人民政府
二○○八年九月二十五日
深圳市工业楼宇转让暂行办法
第一条 为规范我市工业楼宇转让，优化产业发展环境，促进节约集约用地，根据相关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内工业楼宇的转让适用本办法。
本办法所称工业楼宇，是指在工业用地上兴建的用于工业生产（含研发）用途并已办理房地产权登记的建筑物、构筑物及其附着物。
深圳经济特区高新技术产业园区内工业楼宇的转让，按照《深圳经济特区高新技术产业园区条例》的规定执行。
政府财政投资兴建的工业楼宇的转让，除应当符合本办法规定外，还应当遵循国有资产处置管理的有关规定。
第三条 工业楼宇转让应当坚持政府指导、政策引导、严格管理的方针，遵循公平、公开、公正的原则，积极慎重，有序推进。
第四条 本办法实施前出让的工业用地上已建成的工业楼宇，除法律、法规、规章、本办法另有规定或者土地使用权出让合同另有约定外，可以整体转让。
第五条 本办法实施前已签订的土地使用权出让合同明确约定工业楼宇可以分割转让的，可以分割转让；未明确约定工业楼宇可以分割转让的，不得分割转让，但具有下列情形之一的可以分割转让：
（一）因企业破产清算工业楼宇必须分割转让；
（二）因人民法院实施强制执行工业楼宇必须分割转让；
（三）因企业不符合现行产业政策或者环保要求，被有关主管部门依法责令停产或者人民法院、仲裁机构的生效裁判文书规定停止生产，工业楼宇必须分割转让；
（四）企业将其拥有的工业楼宇作价入股，其作价入股后工业楼宇的自用建筑面积比例不低于总建筑面积百分之五十的，非自用部分可以分割转让；
（五）产业转移后，企业总部和财务结算中心继续使用原有工业楼宇，其自用建筑面积比例不低于总建筑面积百分之五十的，非自用部分可以分割转让；
（六）单一企业投资建设的专业产业园区内的工业楼宇，企业自用确有富余，其自用建筑面积比例不低于总建筑面积百分之五十的，非自用部分可以分割转让；
（七）市政府批准的其他情形。
前款第三、四、五、六、七项规定的工业楼宇在分割转让前应当经产业主管部门审查同意后转国土部门审查并报市政府批准，工业楼宇被查封、抵押或者被依法采取其他限制房地产权利措施的，不得批准转让。
经市政府批准可分割转让的旧工业区升级改造项目，工业区已完成改造且改造主体自用建筑面积比例不低于总建筑面积百分之五十的，非自用部分可以分割转让。
第六条 本办法实施前，在以行政划拨或者协议方式出让并限制转让的工业用地上兴建的工业楼宇，符合本办法规定可以转让的，应当按规定程序报批、补交地价后方可转让。
第七条 本办法实施后出让的工业用地上兴建的工业楼宇，其转让条件和要求应当在土地使用权出让公告中公布并在土地使用权出让合同中明确约定。
第八条 工业楼宇依法办理房地产初始登记后方可进行转让。
分期开发建设的工业楼宇，在宗地内的规划建筑物建设完毕并均已办理房地产权初始登记前不得转让。
未经分割登记的工业楼宇依照本办法规定分割转让的，在办理转移登记时除提交法律、法规规定的办理房地产转移登记所需的文件外，房地产权登记机构还可视情况要求申请人提交下列材料：
（一）规划主管部门出具的楼宇分割施工图修改备案凭证，涉及建设工程规划许可内容变更的还应当有规划主管部门重新颁发的建设工程规划许可证；
（二）消防主管部门出具的楼宇分割消防安全验收合格文件；
（三）测绘部门出具的楼宇分割测绘查丈报告。
第九条 依据法律、法规、规章、本办法规定及土地使用权出让合同明确约定不得分割转让的，不得办理分证登记。
本办法实施前已办理分证登记的工业楼宇，应当依照本办法的规定进行转让，但已转让并已办理房地产权登记的除外。
第十条 下列工业楼宇的转让，受让人必须具有经发展改革部门批准立项的项目，符合产业准入条件并通过产业主管部门依法进行的资格审查：
（一）市政府规划的专业产业区内的工业楼宇；
（二）土地使用权出让合同约定受让人准入条件的工业楼宇；
（三）市政府规定的其他情形。
前款规定的工业楼宇在办理房地产转移登记时，应当提交发展改革部门出具的立项批准文件及产业主管部门出具的受让人符合产业准入条件的证明文件。
第十一条 工业楼宇的转让应当在市土地房产交易中心公开进行，工业楼宇转让的信息应当在市土地房产交易中心公开发布。
属于本办法第十条规定情形的工业楼宇转让，应当由产业主管部门设定受让人的准入条件及再次转让的准入限制要求，市土地房产交易中心发布公告予以公开。
工业楼宇的交易规则，适用《深圳市土地交易市场管理规定》。
第十二条 经市政府批准的旧工业区升级改造的工业楼宇，依照本办法规定可以转让的，应当按照公告基准地价的标准扣减原已缴纳的地价计收应缴纳的地价，但限定自用部分的地价计收标准按市政府《关于工业区升级改造的若干意见》（深府〔2007〕75号）的规定执行。
计收的地价款须按现行地价收缴程序全部缴入国库。市政府安排的旧工业区升级改造扶持资金，由辖区政府或者市政府明确的责任部门专款用于旧工业区升级改造的环境整治和公共配套建设。
第十三条 经市政府批准纳入旧工业区升级改造范围并享有政府财政补贴的，应当由辖区政府与改造主体签订书面协议，明确约定工业楼宇转让价格要求或者政府可以按照成本价回购一定比例的工业楼宇。对拆除重建的旧工业区，有关价格要求和回购比例还应当在土地使用权出让合同中明确约定。
具体的价格要求、回购比例根据政府财政补贴的金额和政策优惠程度确定。
工业楼宇转让有价格要求的，次受让方也应当接受价格要求的限制，且应当在市土地房产交易中心公开发布的转让公告中予以明示。
第十四条 产业主管部门应当会同相关区政府依照有关规定对工业楼宇的使用进行监管。
产业、规划主管部门应当配合城管（执法）部门对擅自改变工业楼宇用途的行为依法进行查处。
第十五条 本办法规定的工业楼宇的配套设施，应当统一规划、集中建设，不得分割转让或者改变用途。
集中统一建设的配套设施的用地面积不超过总用地面积的百分之七，且建筑面积一般不得超过项目总建筑面积的百分之三十。具体的配套比例由市规划主管部门会同市国土房产、产业主管部门根据工业楼宇项目的产业性质及周边配套情况确定，如配套设施建筑面积确需超过项目总建筑面积的百分之三十的，应当报市政府批准。
独立建设工业项目的配套设施的比例按有关规定执行。
第十六条 本办法实施以后出让的工业用地使用期限可以在法律规定的土地使用权使用期限范围内，根据产业发展周期和特点具体确定。
第十七条 转让工业楼宇应当依照《中华人民共和国土地增值税暂行条例》的规定缴纳土地增值税，并按照国家法律规定缴纳其他相关税费。
缴清前款规定的税费后，转让的工业楼宇方可办理房地产转移登记。
第十八条 市政府有关主管部门可以根据本办法制定工业楼宇转让的相关实施细则。
第十九条 本办法自2008年10月10日起实施。本办法实施以前市政府规范性文件有关内容与本办法不一致的，以本办法的规定为准。
印发《建设绿色生态惠州捐赠款物管理办法》的通知
广东省惠州市人民政府办公室
印发《建设绿色生态惠州捐赠款物管理办法》的通知
惠府办〔2006〕40号
各县、区人民政府，市府直属有关单位：
《建设绿色生态惠州捐赠款物管理办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
惠州市人民政府办公室
二OO六年五月十二日
建设绿色生态惠州捐赠款物管理办法
为发动全社会共同参与绿色生态惠州的建设，加强对社会各界捐助绿色生态惠州建设捐赠款、物的使用和管理，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》的有关规定，制订本管理办法。
一、捐赠的范围和形式
第一条 鼓励个人、企业或者社会团体等捐助绿色生态惠州建设，捐赠的范围依照绿色生态惠州建设规划确定，包括森林公园和自然保护区建设、道路绿化、石场复绿、山地造林和林木管护等。
第二条 捐赠的形式主要包括捐款、捐建、认种和认养（管）等，捐赠人（含个人、企业和社会团体）可对整个建设项目或单项进行捐赠。捐款、捐建、认种和认养（管）的含义：
（一）捐款：指捐赠人直接捐款。
（二）捐建：指捐赠人按自己的意愿指定某一项目或单项 工程捐款建设，或自行出资并负责建设。
（三）认种：指捐赠人按自己的意愿选择某一项目或地点，捐款造林或自行出资并负责造林绿化。
（四）认养（管）：指捐赠人按自己的意愿选择某一项目或地点的林木，自行出资雇用护林员进行管护。
二、捐赠和受赠
第三条 捐赠实行自愿和无偿原则。捐赠应当遵守法律、法规，不得违背社会公德，不得损害公共利益和其他公民的合法权益。
第四条 惠州市绿化委员会为捐赠绿色生态惠州的受赠人。
第五条 捐赠人可以与受赠人就捐赠财物的种类、质量、数量和用途等内容订立捐赠协议。捐赠人有权决定捐赠的数量、用途和方式。
第六条 捐赠人捐建工程项目，可与受赠人订立捐赠协议，对工程项目的资金、建设、管理和使用作出约定。
三、捐赠款物的使用和管理
第七条 受赠人接受捐赠后，向捐赠人出具广东省接受社会捐赠专用收据，捐款汇入市财政专户，小额捐款由受赠人代收后统一汇入市财政专户。
第八条 受赠人接受捐赠后，要严格执行绿色生态惠州建设规划，依照规划把捐赠资金投入各项目的建设，不准挪作他用。捐赠资金的支出要严格按程序审批。
第九条 受赠人应当依照国家有关规定，建立健全财务制度和受赠财产的使用制度，加强对受赠财产的管理。
第十条 受赠人每年度应当向市人民政府报告受赠财产的使用、管理情况，接受市财政、审计部门的监督和审计。
第十一条 捐赠人有权向受赠人查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。
第十二条 受赠人应当设置专门的网站，并通过网络、新闻媒体等形式公开接受捐赠的情况和受赠财产的使用、管理情况，接受社会的监督。
四、优惠措施
第十三条 捐赠人单独捐赠的工程项目或单项，或者主要由捐赠人出资兴建的工程项目或单项，可以由捐赠人提出工程项目或单项的名称，经市人民政府批准留名纪念。
第十四条 捐款、捐建、认种和认养（管）等款项在惠州电视台、惠州日报等新闻媒体向社会各界张榜公布。
第十五条 公司和其他企业捐赠绿色生态惠州建设的，依照有关法律、行政法规的规定享有企业所得税方面的优惠。
第十六条 个人和个体工商户捐赠绿色生态惠州建设的，依照有关法律、行政法规的规定享有个人所得税方面的优惠。
第十七条 对于捐赠绿色生态惠州建设的工程项目，当地人民政府应当给予支持和优惠。
五、法律责任
第十八条 受赠人未征得捐赠人的许可，不得擅自改变捐赠财产的性质和用途。
第十九条 受赠单位的工作人员因滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，致使捐赠财物造成重大损失的，依照有关规定予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、附 则
第二十条 本办法解释权归惠州市绿化委员会。
