关于在部分高等学校建立国家技术转移中心的通知
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关于在部分高等学校建立国家技术转移中心的通知
国家经贸委 教育部
关于在部分高等学校建立国家技术转移中心的通知
国家经济贸易委员会
教育部
国经贸技术[2001]909号
有关高等学校：
为进一步深化产学研联合，推动高等学校科技资源与产业结合和先进实用技术向企业转移，加快以企业为主体的技术创新体系建设，优化调整产业结构和提升产业技术水平，国家经贸委、教育部决定在全国重点高等学校已建立技术转移机构的基础上，首批认定基础比较好、科技力量比较强、科研成果比较多的清华大学、上海交通大学、西安交通大学、华东理工大学、华中科技大学、四川大学等6所大学的技术转移机构为国家技术转移中心。现将有关事项通知如下。
一、建立国家技术转移中心的指导思想
贯彻落实党中央关于经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的方针，以加速技术转移、促进利用先进技术改造和提升传统产业及加快发展高新技术产业、优化和调整产业结构为目标，推动高等学校的科技、人才、信息等资源与重点行业、重点企业结合，推动企业技术创新，提高企业竞争能力，推动产学研联合工作向纵深发展，探索社会主义市场经济条件下技术转移的新机制。
二、国家技术转移中心的主要任务
国家技术转移中心是相关高等学校组织与整合科技资源的机构，其主要任务是：
（一）共性技术的开发和扩散
围绕国家产业结构调整和重点企业技术创新工作，组织有关高等学校，并联合有关重点企业共同参与行业共性、关键性技术的开发和扩散，突破产业结构调整中的关键技术瓶颈，并形成向产业转移的有效机制。
（二）推动和完善企业技术中心建设
推动高等学校以多种形式与国家重点企业共建以企业技术中心为主要形式的研究开发机构，使优秀的科技人力资源与企业的技术创新紧密结合，提高企业研究开发水平和技术储备能力。
（三）促进高等学校科技成果转化及技术转移
培育和孵化具有市场潜力的科技成果；组织多学科联合攻关队伍，对科技成果进行系统集成，为企业提供先进实用的工程化技术；评估与保护学校的知识产权；协助技术发明人寻找风险投资和管理人才。
（四）加强国际技术创新合作
有关高等学校要充分发挥自身的综合优势，积极参与国际间的技术转移工作；联合国家重点企业，做好引进技术的消化吸收、开发创新工作；吸收海外留学人员回国创业和开展科学研究。
（五）为企业提供综合服务
根据企业在技术创新过程中的需求，为企业提供技术、人力资源和信息、商情、咨询、金融、培训、法律、管理等综合服务；受企业委托，对科技成果的技术水平进行鉴定和对产业化前景进行评价；加强与中国技术创新信息网的信息交流，广泛收集、整理高校科技成果，利用网络手段提高信息的交换范围和效率。
三、工作要求
技术转移是一项复杂的系统工程，要遵循社会主义市场经济规律，充分发挥政府、中介机构的作用，不断探索和完善国家技术转移中心的有效运行机制。国家技术转移中心的工作要求是：
（一）按照中介机构的方式运行，在实践中不断探索技术转移中心的运行机制和发展模式；
（二）充分利用现有技术优势和科技资源，在科技成果转化和产业化方面积累成功的经验；
（三）形成共性、关键性技术的开发和扩散的有效机制；
（四）在充分发挥自身综合优势的同时，要与其它高等学校和中介服务机构进行广泛的合作，为企业技术创新提供良好的服务，并对其他高等学校科技资源进入企业起到示范和导向作用。
（五）培育专业化技术转移人才队伍。
四、国家技术转移中心的管理
国家技术转移中心隶属于所在高等学校，在实践中要不断探索有效的运行机制和管理模式。国家经贸委定期将产业技术政策、产业结构调整的技术需求、国家重点企业技术创新体系建设等有关情况向国家技术转移中心通报，并与教育部共同对国家技术转移中心的工作进行指导。各地经贸委和教委也要积极支持国家技术转移中心的工作，并开展相应的工作。
二OO一年九月十日
国家税务总局关于印发中毛两国政府避免双重征税协定议定书文本并请做好执行准备的通知
国家税务总局
国家税务总局关于印发中毛两国政府避免双重征税协定议定书文本并请做好执行准备的通知
国税函[2006]833号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
我国政府和毛里求斯共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定议定书，已于2006年9月5日由中国国家税务总局局长谢旭人和毛里求斯驻华大使钟律芳分别代表各自政府在北京正式签署。该议定书还有待于双方完成各自所需法律程序后生效执行。现将该议定书文本印发给你们，请做好执行前的准备工作。
附件：中华人民共和国政府和毛里求斯共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定议定书
国家税务总局
二○○六年九月八日
附件
中华人民共和国政府和毛里求斯共和国政府关于对所得避免
双重征税和防止偷漏税的协定议定书
中华人民共和国政府和毛里求斯共和国政府，愿意缔结一项议定书，以修订1994年8月1日在北京签署的《中华人民共和国政府和毛里求斯共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》(以下简称“协定”)，达成协议如下：
第一条
一、协定第十三条增加下款，作为第五款：
“五、缔约国一方居民转让其在缔约国另一方居民公司资本中的股份、参股或其他权利取得的收益，如果取得该收益的人在该转让行为前12个月内，曾经直接或间接参与拥有该公司至少25%的资本，可以在缔约国另一方征税。”
二、协定第十三条原第五款删除，以下款替代：
“六、转让第一款至第五款所述财产以外的其他财产取得的收益，应仅在转让者为其居民的缔约国征税。”
第二条
协定原第二十六条删除，以下条替代：
“第二十六条 情报交换
一、缔约国双方主管当局应交换可以预见与执行本协定的规定相关的情报，或与执行缔约国双方或其地方当局征收的各种税收的国内法律相关的情报，以根据这些法律征税与本协定不相抵触为限。情报交换不受第一条和第二条的限制。
二、缔约国一方根据第一款收到的任何情报，应和根据该国国内法所获得的情报一样作密件处理，仅应告知与第一款所指税种有关的评估、征收、执行、起诉或上诉裁决有关的人员或当局（包括法院和行政部门）及其监督部门。上述人员或当局应仅为上述目的使用该情报，但可以在公开法庭的诉讼程序或法庭判决中披露有关情报。
三、第一款和第二款的规定在任何情况下，不应被理解为缔约国一方有以下义务：
（一）采取与该缔约国或缔约国另一方法律和行政惯例相违背的行政措施；
（二）提供按照该缔约国或缔约国另一方法律或正常行政渠道不能得到的情报；
（三）提供泄露任何贸易、经营、工业、商业或专业秘密或贸易过程的情报，或者泄露会违反公共政策（公共秩序）的情报。
四、如果缔约国一方根据本条请求情报，缔约国另一方应使用其情报收集手段取得所请求的情报，即使缔约国另一方可能并不因其税务目的需要该情报。前句所确定的义务受第三款的限制，但是这些限制在任何情况下不应理解为，允许缔约国一方仅因该情报没有国内利益而拒绝提供。
五、第三款的规定在任何情况下不应理解为，允许缔约国一方仅因情报由银行、其他金融机构、指定代表人、代理人或受托人所持有，或因情报与人的所有权益有关，而拒绝提供情报。”
第三条
缔约国双方政府应通过外交换函，确认已履行为本议定书生效所必需的国内法律程序。本议定书自后一方发出通知之日起生效，并适用于：
（一）在中国，本议定书生效年度的次年1月1日或以后开始的纳税年度中取得的所得；
（二）在毛里求斯，本议定书生效之日后7月1日或以后开始的所得年度中取得的所得。
第四条
本议定书应随协定长期有效。
下列代表，经正式授权，已在本议定书上签字为证。
本议定书于二零零六年九月五日在北京签订，一式两份，每份都用中文和英文写成。如在文本解释上有分歧，应以英文本为准。
中华人民共和国政府 毛里求斯共和国政府
（代表） （代表）
谢旭人 钟律芳(译)
福建省人民政府办公厅关于《福建省人民政府公报》刊发省政府工作部门规范性文件试点工作的通知
福建省人民政府办公厅
福建省人民政府办公厅关于《福建省人民政府公报》刊发省政府工作部门规范性文件试点工作的通知
闽政办[2004]176号
省发展改革委、经贸委、财政厅、卫生厅、工商局， 省政府法制办：
为贯彻国家《立法法》、《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步推进依法行政和政务公开工作，经省政府批准，决定从2004年10月1日开始，在省发改委、经贸委、财政厅、卫生厅、工商局等五部门开展在《省政府公报》上刊登发布省政府工作部门规范性文件的试点工作。现将《关于〈福建省人民政府公报〉刊登发布省政府工作部门规范性文件试点工作的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。有关事项通知如下：
一、《省政府公报》刊登发布省政府工作部门规范性文件，是省政府依据国家法律精神，进一步推进我省依法行政和政务公开工作的重要举措，是一项重要而又严肃的工作。因此，各试点部门主要领导要高度重视试点工作，加强领导，认真组织实施。
二、各试点部门要进一步加强规范性文件制定工作。《省政府公报》所刊发的规范性文件文本为标准文本。省政府工作部门规范性文件事关全省经济、社会发展大局和公民的切身利益。因此，必须进一步加强规范性文件的制定工作，进一步提高规范性文件制定的水平和质量，确保文件公布实施后，经得起社会和历史的检验。
三、试点部门、省政府法制办、省政府公报室要密切配合，切实按照《方案》的程序要求，各负其责，协调一致，工作落实，确保试点工作顺利进行。
四、试点过程中，遇到的新情况、新问题，及时向省政府办公厅反馈。
附件：关于《福建省人民政府公报》刊登发布省政府工作部门规范性文件试点工作的实施方案
福建省人民政府办公厅
二○○四年九月八日
附件：
关于《福建省人民政府公报》刊登发布
省政府工作部门规范性文件试点工作的实施方案
《福建省人民政府公报》（以下简称《省政府公报》）刊登发布省政府工作部门规范性文件是一项重要而严肃的工作，为使试点工作顺利、稳妥地进行，特制定本实施方案。
一、组织领导：《省政府公报》刊发省政府工作部门规范性文件试点工作，由省政府办公厅组织领导实施。
二、试点部门：省发改委、省经贸委、省财政厅、省卫生厅、省工商局。
三、试点时间：从2004年10月1日开始。
四、程序要求：
（一）文件提交。试点部门规范性文件制作完毕，在依照《福建省人民政府关于贯彻执行〈福建省权力机关、行政机关规范性文件管理办法〉的若干规定》（以下简称《若干规定》）的要求，向省政府法制办备案的同时，提请《省政府公报》予以刊登发布。提交文件时，在备案材料的基础上，增加该文件（正本）1份及其电子文档，并附本部门行政首长签署的提请刊发的公函，与备案材料一并寄送省政府法制办。
（二）备案审查。省政府法制办收到试点部门规范性文件备案材料后，负责按《若干规定》的要求，在5日内完成对试点部门申请在《省政府公报》上刊发的规范性文件的备案审查，并对审查通过、可以刊发的规范性文件，连同试点部门提请《省政府公报》刊登发布的公函，一并转至省政府公报室。
（三）刊登发布。省政府公报室收到经省政府法制办审查通过、可以刊发的规范性文件后，及时列入《省政府公报》编审程序，于最近一期予以刊发，并将原始资料归档。
五、责权归属：试点期间，试点部门原有办发文程序不变，省政府公报所刊发的试点部门规范性文件，其法律责任及解释权仍在制发该规范性文件的试点部门。主题词：文秘工作文件试点通知
