关于印发《安徽省预算执行情况审计监督暂行办法》的通知
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关于印发《安徽省预算执行情况审计监督暂行办法》的通知
安徽省人民政府
关于印发《安徽省预算执行情况审计监督暂行办法》的通知
省人民政府
《安徽省预算执行情况审计监督暂行办法》已经省人民政府第83次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
安徽省预算执行情况审计监督暂行办法
第一条 为了做好对本省各级预算执行情况和其他财政收支的审计监督，促进全省财政工作目标的实现，根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）、《中华人民共和国预算法》、《中央预算执行情况审计监督暂行办法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 各级审计机关在本级政府行政首长和上一级审计机关的领导下，依法对本级预算执行情况，下级政府预算执行情况和决算，以及本级和下级其他财政收支的真实、合法和效益进行审计监督。
第三条 审计机关对财政收支进行审计监督，应当有利于完善国家预算管理体系和监督制约机制；有利于促进各级财政税务部门和其他主管部门依法有效地行政预算管理职权；有利于政府加强财政收支管理；有利于人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）对预算执行和决算的
监督。
第四条 对本级预算执行情况进行审计监督的主要内容：
（一）财政部门向同级各部门批复预算情况，预算执行中预算调整和预算收支变化情况；
（二）预算收入征收部门依照有关法律、法规、规章，征收应征预算收入情况；
（三）按照国家有关规定，办理预算收入退库情况；
（四）财政部门按预算和用款计划、预算级次和程序以及用款单位的用款进度拨付预算支出资金情况，除抗灾救灾预拨等特殊情况外，有无未经批准超预算、无预算拨款；
（五）国库按照国家有关规定，办理预算收入的收纳、划分、留解和预算支出拨付情况；
（六）预备费使用情况；
（七）财政部门依照有关法律、法规和规定，管理国内外债务及还本付息情况；
（八）依照法律、法规和财政管理体制的规定，拨付补助下级财政支出资金和办理结算情况；
（九）依法应当进行审计监督的其他事项。
第五条 对本级各部门预算执行情况进行审计监督的主要内容：
（一）有关部门向所属单位批复预算和预算变化情况；
（二）有预算收入上缴任务的部门、单位上缴预算资金情况；
（三）预算支出执行情况；
（四）预算支出的事业成果和资金使用效益；
（五）预算资金管理制度；
（六）依法应当进行审计监督的其他事项。
第六条 对本级其他财政收支进行审计监督的主要内容：
（一）财政部门依照有关法律、法规、规章和上级财政部门的规定，管理、使用预算外资金和财政有偿使用资金及其他专项基金情况；
（二）其他各部门（含直属单位）依照法律、法规、规章及财政部门的规定，管理、使用预算外资金、有偿使用资金及其他专项基金情况。
第七条 财政收支审计实行上级审计监督和同级审计监督相结合的审计监督制度。对预算执行情况的审计以同级审计为主。
第八条 各级审计机关可以在预算年度内，对预算收支和其他财政收支，进行审计监督。
各级审计机关应当在每一预算年度终了后，对本级预算执行情况和其他财政收支进行审计。
各级审计机关每年第二季度向本级政府和上一级审计机关提出对上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告。
各级审计机关每年于本级人大常委会审查批准本级决算草案前，受本级政府的委托，提出对上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
第九条 各级审计机关有权对与本级财政收支有关的事项，向有关地方、部门、单位（包括中央驻皖单位）进行调查。
第十条 财政税务部门和其他部门应向同级审计机关报送以下资料：
（一）本级人民代表大会审查批准的本级预算和财政部门向本级各部门批复的预算，税务部门的年度收入计划，以及本级各部门向所属各单位批复的预算；
（二）本级预算收支执行和税务收入计划完成情况月报、决算和年报，以及预算外资金收支决算和财政有偿使用资金收支情况；
（三）综合性财税工作统计年报，情况简报，财政、预算、税务、财务和会计等规章制度；
（四）本部门决算草案。
第十一条 经本级人民代表大会批准的预算，经本级人大常委会批准的决算，财政部门月、季、年度预算执行情况分析，在报送同级审计机关的同时报上一级审计机关。
第十二条 各级审计机关对财政税务部门和其他部门在组织本级预算执行和其他财政收支中，违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，在法定职权范围内，依照法律、法规的规定，出具审计意见书或者作出审计决定，重大问题向本级政府提出处理建议，并抄报上一级审
计机关。
审计机关下达的审计意见书和审计决定应抄报上一级审计机关和财政税务部门。
第十三条 各级审计机关对本级财政税务部门制定的财经制度和办法，与有关法律、法规、规章和上级政府的有关规定不一致的，应提出处理建议，报本级政府审查决定，并抄报上一级审计机关。
第十四条 违反《审计法》的规定，拒绝或者阻碍审计检查的，由审计机关责令改正，通报批评或给予警告；拒不改正的，依法追究责任。
第十五条 行署审计局比照省辖市审计机关履行审计监督职责。
第十六条 本办法适用中的问题由省审计厅负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
1995年11月27日
财政部、商务部关于做好2011年度承接国际服务外包业务发展资金管理工作的通知
财政部 商务部
财政部 商务部关于做好2011年度承接国际服务外包业务发展资金管理工作的通知
财企[2011]69号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务局：
为落实国务院关于促进服务外包产业发展的精神，加快我国服务外包产业发展，支持服务外包企业做大做强，积极承接国际服务外包业务，促进贸易增长方式转变，财政部、商务部决定安排专项资金，对2011年度承接国际服务外包的相关业务（服务外包业务范围见附件6，下同）予以资金支持。现就有关事项通知如下：
一、2011年资金支持的领域和重点
（一）2011年重点支持“中国服务外包示范城市”（以下简称示范城市）的服务外包企业，以及列入商务部重点服务外包企业名录的企业。
（二）鼓励培训各类承接国际服务外包人才的培训机构（含大专院校，以下统称培训机构）。
（三）支持示范城市相关公共服务平台设备购置、运营及维护。
（四）支持服务外包企业取得国际通行的资质认证。
（五）支持和鼓励服务外包企业参与国际竞争，积极开拓国际市场。
二、申请资金支持的企业和培训机构须具备的条件
（一）服务外包企业必须具备下列条件：
1.在中国境内注册、具有企业法人资格、依法备案登记的对外贸易经营者，且如实填报《服务外包统计报表制度》中规定的报表；
2.近两年在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为；
3.已与服务外包发包商签订中长期提供服务外包业务合同，企业2010年提供服务外包业务额不低于50万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占50%以上；
4.具有服务外包承接能力及服务外包市场开拓和项目管理人员，大学（含大专，下同）毕业及以上学历员工占员工总数70%以上。
（二）培训机构必须具备下列条件：
1.具有服务外包人才培训的从业资格；
2.具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量；
3.具有为服务外包企业提供定制培训的经验；
4.具有健全的财务制度和合格的财务管理人员；
5.所申报的培训项目原则上为非盈利培训；
6.上年度培训机构无虚报、瞒报等违规行为。
省级（含服务外包示范城市）商务主管部门应根据上述条件制定培训机构管理办法并报商务部备案，对培训机构进行规范化管理和指导，对符合规定的服务外包人才培训机构进行备案。
三、支持的标准和支持方式
对2010年7月1日～2011年6月30日期间的服务外包业务予以支持：
（一）服务外包企业每新录用1名大学以上学历员工从事服务外包工作并签订1年（含1年，下同）以上《劳动合同》的，给予企业每人不超过4500元的定额培训支持（定向用于上述人员的培训）。
对被录用人员提前解除合同，并在原合同规定的1年期内，与其他服务外包企业或原企业签订新的《劳动合同》的不再予以资金支持。
（二）服务外包培训机构培训的从事服务外包业务人才（大学以上学历），通过服务外包业务专业知识和技能培训考核，并与服务外包企业签订1年以上《劳动合同》的，给予培训机构每人不超过500元的定额培训支持。
（三）给予示范城市500万元定额支持，专项用于公共技术服务平台、公共信息服务平台和公共培训服务平台所需设备购置、运营及维护费用。具体由示范城市商务主管部门商同级财政主管部门制定资金使用管理办法，并报商务部、财政部备案后拨付。
（四）对服务外包企业取得的开发能力成熟度模型集成（CMMI）、开发能力成熟度模型（CMM）、人力资源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理(ISO27001/BS7799)、 IT服务管理 (ISO20000)、服务提供商环境安全性 (SAS70)、国际实验动物评估和认可委员会认证（AAALAC）、优良实验室规范（GLP）、信息技术基础架构库认证（ITIL）、客户服务中心认证（COPC）、环球同业银行金融电讯协会认证（SWIFT）、质量管理体系要求（ISO9001）、业务持续性管理标准（BS25999）等相关认证及认证的系列维护、升级给予支持，每个企业每年最多可申报3个认证项目，每个项目不超过50万元的资金支持。
（五）对服务外包企业开拓国际市场的各项活动给予支持，具体标准按照财政部、商务部关于中小企业国际市场开拓资金管理的有关办法执行。
四、资金的申请和拨付
（一）申报材料。符合条件的服务外包企业和培训机构，可向所在城市商务主管部门提出资助申请，申请应提供以下材料：
1.服务外包企业申请人才培训资金需提供下列材料：
（1）《服务外包人才培训资金补助申请表》（网站自动生成，见附件1）；
（2）录用人员身份证明及大学以上学历证明复印件；
（3）被录用人员与服务外包企业签订的1年以上的《劳动合同》复印件；
（4）服务外包业务额不低于50万美元的凭证复印件；
（5）服务外包企业向境外最终客户提供服务外包业务额占50%以上的业务凭证复印件。
2.培训机构申请资金需提供下列材料：
（1）《服务外包人才培训资金补助申请表》（网站自动生成，见附件1）；
（2）录用人员身份证明及大学以上学历证明复印件；
（3）被录用人员与符合资金申报条件的服务外包企业签订的1年以上的《劳动合同》复印件；
（4）有关部门提供的依法从业资格证明；
（5）每期项目的培训方案及课程安排；
（6）出具为服务外包企业提供定制培训的材料（含培训机构与服务外包企业签订的定制培训协议）；
（7）培训机构颁发被培训人员专业知识和技能培训考核合格证书复印件；
（8）被培训人员的培训费用缴费凭证复印件；
（9）每期培训项目成本、收费标准等明细情况；
（10）经省级（含服务外包示范城市）商务主管部门备案的培训机构的证明。
3．服务外包企业申请国际认证补助资金需提供下列材料：
（1）企业获得国际资质认证证书复印件；
（2）企业与相关国际认证评估顾问公司签订的合同协议复印件；
（3）企业缴纳认证费用凭证的复印件（包括认证费用发票和相对应的银行出具的支付凭证）。
4.申请服务外包公共平台支持资金的示范城市需提供下列材料：
（1）服务外包公共平台支持资金的申请文件；
（2）本地区服务外包公共平台资金具体管理和使用办法。
5.服务外包企业申请中小企业国际市场开拓资金支持，按相关中小企业国际市场开拓资金相关规定申报。
（二）资金申请程序。申请采取网上和书面申请相结合的方式，并建立分级负责制，以保障资金安全。申报程序和各级责任如下：
1．企业申报
申报企业指定专人登录商务部“服务外包及软件出口信息管理系统”（www.fwwb.gov.cn）网站，可随时直接向商务部和所在城市商务主管部门同时填报申报材料。企业应指派专门申报员申报，并指派企业相关负责人核定签字，方可网络传输上报。同时，将电子材料汇总后编制申报情况汇总表及明细表，编制索引（即将申报的材料与明细表对应编制索引），并将填报的纸质材料与电子材料核对一致，企业相关负责人签字和加盖公章后报商务、财政主管部门。
2．省级以下商务、财政主管部门审核
省级以下商务主管部门指派专人受理申报单位的电子和纸质材料，进行对照审核，形成审核记录，报同级财政主管部门审核，并以电子和纸质两种方式上报省级商务主管部门。
3．省级商务、财政主管部门审定
省级商务主管部门应对上传的电子材料与上报的纸质材料进行对照审定，形成审定记录，由指定的受理人员和商务部门主管领导签字盖章，报同级财政主管部门审定；对最终通过的申报材料进行汇总，编制索引，编写审定情况总结，填写审定部门意见表（附件5），由商务主管部门领导签字盖章后，以电子和纸质两种方式上报商务部、财政部。
请省级商务和财政主管部门按照规定填写相关申请材料，于2011年8月10日前向商务部、财政部上报资金申请，超过申报期限不予受理。申报材料包括《2011年度服务外包企业录用人员汇总表》、《2011年度服务外包人才培训资助汇总表》、《2011年度服务外包企业国际认证资助汇总表》、服务外包业务发展资金材料审定部门意见表以及相关申报材料。
（三）符合条件的服务外包企业的分支机构，由其具有独立法人资格的总公司向总公司所在地的商务和财务部门统一申请财政资金支持。
（四）财政部、商务部聘请中介机构对各地上报的申请进行核查，确定支持金额。财政部于年度内按照预算级次一次将支持资金拨付至各省级财政部门，由省级财政部门按照国库管理规定拨付至服务外包企业和培训机构。
五、各地财政、商务主管部门要切实加强财政资金的审核监督管理，确保资金准确及时到位。对申办企业报送的资金拨付申请要按《档案管理法》的规定将有关纸质材料妥善保管，以备核查。
六、严禁任何单位骗取、挪用或截留资金；不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改服务外包统计信息。对违反本通知规定的单位，财政部、商务部将全额收回资金，取消其以后年度申请资格，并按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《中华人民共和国统计法》予以处理；情节严重或触犯国家法律的，依法追究相关人员或单位的责任。
七、各服务外包示范城市的资金申请审核工作情况将纳入服务外包综合评价指标体系进行考核。
各地在执行本通知规定过程中，应认真总结经验。发现问题及时向财政部（企业司）、商务部（财务司、服贸司、外资司）反映。
特此通知。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国商务部
二〇一一年四月十二日
附件：
1、服务外包人才培训资金补助申请表
http://cws.mofcom.gov.cn/accessory/201105/1305102678548.doc
2、2011年度服务外包企业录用人员汇总表
http://cws.mofcom.gov.cn/accessory/201105/1305102686520.doc
3、2011年度服务外包人才培训资助汇总表
http://cws.mofcom.gov.cn/accessory/201105/1305102693174.doc
4、2011年度服务外包企业国际认证资助汇总表
http://cws.mofcom.gov.cn/accessory/201105/1305102717640.doc
5、服务外包业务发展资金材料审定部门意见表
http://cws.mofcom.gov.cn/accessory/201105/1305102726930.doc
6、服务外包业务范围
http://cws.mofcom.gov.cn/accessory/201105/1305102734228.doc
赣州市人民政府办公厅关于印发《赣州市中心城区建设项目并联审批办法（试行）》的通知
江西省赣州市人民政府办公厅
赣市府办发〔2008〕91号
赣州市人民政府办公厅关于印发《赣州市中心城区建设项目并联审批办法（试行）》的通知
章贡区人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：
《赣州市中心城区建设项目并联审批办法（试行）》已经2008年10月15日市政府第二十四次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二ＯＯ八年十月二十日
赣州市中心城区建设项目并联审批办法（试行）
为推进我市中心城区工程建设项目审批方式改革，简化审批程序，规范审批行为，提高办事效率，优化发展环境，根据《行政许可法》，涉及工程建设项目有关法律、法规和规章，以及市委、市政府关于纵深推进十大体系建设、创建行政服务绿色通道和加快推进承接产业转移工作决定的精神，特制定赣州市中心城区建设项目并联审批办法。
一、并联审批含义
并联审批是指建设项目行政审批事项涉及两个以上行政部门审批，按关联性设置为若干个审批阶段，对同一阶段行政许可实行由该阶段主办部门统一受理，各相关部门同步审批或联合会审，统一送达行政许可决定。
二、并联审批范围
凡市级审批权限内的赣州市中心城区建设项目，以建设项目基本建设程序中涉及多部门审批环节的建设工程规划许可、建设工程施工许可为并联审批试点，按本办法实行并联审批。
三、并联审批程序
建设项目并联审批按照“主办受理，抄告相关，同步审核，限时办结”的工作程序进行操作。具体操作程序如下：
（一）主办受理
建设项目申请人直接向进驻市行政服务中心的主办部门提出申请，初步审查建设项目申请事项，对项目程序性符合条件的进行受理登记，向申请单位发放受理单，其它相关部门不再受理。
（二）抄告相关
主办部门根据申请项目，依据法律、法规和规章确定所涉及相关部门，发送联审抄告，并将抄告单送牵头部门备案。同时申请单位协同将有关审批资料送达相关部门。
（三）同步审核
相关部门收到抄告单后，对申请项目及提供的资料进行审查，按有关规定作出具体明确的审批意见。如审批事项需报省级及省级以上部门审批的，则由相关部门在规定期限内上报，并将报批情况和报批所需时间抄告牵头部门；如审批事项属下属职能部门审批的，则应内部移交按时办结；如需要实地联合踏勘或联合会审的事项，由主办部门统一安排和主持，各相关部门根据联合踏勘情况或联合会审的意见，按各自职责进行审批。
（四）限时办结
相关部门应从抄告之日起，在规定的承诺时限内办结审批或报批工作，无论同意与否，均应在抄告单回执上签署明确具体的审批意见，通知申请人，并将相关批件送至主办部门。如建设项目实质性审核不符合要求的，审批部门应提出详细整改要求，申请人按时作出整改后，可进入二次申请程序。对需要补正材料的建设项目，应出具补正通知单给项目申请单位，并抄告牵头部门。无正当理由逾期的，牵头部门和主办部门会商后报市效能办审查签署意见，视作同意。牵头部门在汇总联办部门回执意见，主办部门审查相关部门审批意见无误后，在规定工作日内出具联审决定，并将各相关联审批件统一发放给申请单位。
主办部门对建设项目并联审批总程序及涉及本部门审批需要提交的全部材料的目录负有对建设项目申请人实行一次性告知的责任，相关联审部门对涉及本部门审批需要提交的全部材料的目录负有对建设项目申请人实行一次性告知的责任。
建设项目在前期工作中因情况变化，需要进行较大调整，应按原审批程序重新申请审批。
四、并联审批形式
（一）建设项目为一般项目，以抄告单并联审批方式审批。相关部门受理抄告单后，及时组织专家和技术人员进行审核，并将审核意见送交主办部门，主办部门查验相关审核意见无误后，做出并联审批决定。
（二）重大或特殊项目，以联审会议的形式进行联合审批。牵头部门召集并联审批，主办部门主持安排联合踏勘和联审会议，汇总联审纪要，市效能办监督协调，各相关部门按联审事项及时办理审批手续，并将审核意见送交主办部门，主办部门查验相关审核意见无误后，做出并联审批决定。
五、并联审批相关部门职责
（一）牵头部门：市行政服务中心管理办公室。负责并联审批工作机制，制定、完善并联审批工作制度；牵头召集并联审批会议，提供联审会议场所、现场服务工作；对并联审批事项的督办、协调和管理、备案。
（二）主办部门：市规划建设局。负责制作该阶段的审批事项和并联审批流程时限表，组织相关部门联合现场踏勘、主持联审会议；负责并联审批的受理、抄告、咨询、汇总；统一送达行政许可决定，并做好建设项目联审纪要工作。
（三）相关联审部门职责。负责配合主办部门做好并联审批事项的咨询、办理、回复、反馈工作；参加联合踏勘、联审会议等工作；负责本部门审批事项的职能工作，按联审会议决定的审查事项和时限及时办理审批手续，并送达有关许可到业务主办部门。
（四）市效能办职责。负责并联审批效能制度建设，对各相关部门工作作风、办事效率进行监督，对违反并联审批制度的部门和相关责任人员进行处理。
六、并联审批具体工作流程
按建设项目并联审批要求，并联审批阶段由牵头部门负责，主办部门对前置条件进行核查，符合并联审批前置条件的，进行受理并联审批，对并联审批相关部门的审批结论是否完备进行核查，并统一将相关部门填制的行政许可发送给申请人。具体工作流程如下：
（一）建设工程规划许可并联审批
牵头部门市行政服务中心管理办公室，主办部门市规划建设局，相关部门市消防、人防、环保、园林等部门。法律、法规和规章涉及的其它有关部门由主办部门根据具体项目情况确定。
并联审批时限：总时限12个工作日
并联审批流程：
1、受理、抄告。市规划建设局对项目材料初审符合条件的受理，并在1个工作日内协同申请单位将并联审批抄告及有关资料传递给相关部门。市规划建设局确定需统一组织并联联审会议的，告知市行政服务中心管理办公室，在受理后2个工作日内召集各相关部门进行联审。
2、同步审批。市消防、人防、环保、园林等部门在收到市规划建设局抄告并联审批后，及时组织专家和专业技术人员对照相关材料进行部门内部审查，在收到抄告单后第7个工作日以内出具审核证件，告知申请单位，同时将联审已填制的相关证件或部门审核意见返回主办部门，由主办部门统一发放，并将并联审批单回执返回市行政服务中心管理办公室。
相关联审部门经审查，发现项目材料、文件图纸与国家有关法律、专业技术规范要求不符的，相关部门应在收到并联抄告后第5个工作日以内，书面一次性告知申请单位详细整改意见，并抄告市行政服务中心管理办公室。申请单位在规定时间内，按相关部门整改意见补正后，并在行政服务中心办公室销号备案，进入二次并联审批。否则，主办部门做出对该建设项目予以停止并联审批决定。
相关联审部门经审查，对建设项目需要补正材料的，应在收到并联抄告后第3个工作日以内，书面告知申请单位，并抄告行政服务中心管理办公室。申请单位应在5个工作日内将材料补齐并交相关部门，并在行政服务中心管理办公室销号备案，方可进入二次并联审批。否则，主办部门按建设项目材料不齐全退回建设单位，停止并联审批。
3、审核、发证。市规划建设局在接收到各相关联审部门建设项目并联审批意见抄告，同时查验各相关联审部门审批意见无误后，在并联审批受理12个工作日以内出具建设工程规划许可证，将各相关部门已填制许可统一发放给申请单位，并抄告行政服务中心管理办公室。
（二）建设工程施工许可并联审批
牵头部门市行政服务中心管理办公室，主办部门市规划建设局，相关部门市建设工程质量监督管理站、市建设工程安全监督管理站、市劳动和社会保障局等部门。
并联审批时限：总时限10个工作日
并联审批流程：
1、受理、抄告。市规划建设局对项目材料初审符合条件的受理，并在1个工作日内协同申请单位将并联审批抄告及有关资料传递给各相关部门。市规划建设局确定需统一组织并联联审会议的，应在并联审批受理后2个工作日内召集各相关部门联审。
2、同步审批。市建设工程质量监督管理站、市建设工程安全监督管理站在接到市规划建设局并联审批抄告后，对建设工程质量、安全监督申报资料审查，并对现场施工安全条件进行核查，在收到并联抄告后第6个工作日以内出具相关意见，告知申请人，并向市规划建设局抄报建设工程质量、安全监督审核意见，并返回市行政服务中心管理办公室并联单回执。如相关部门经审查，对建设项目材料不符合条件的，应在收到抄告后第3个工作日内，书面告知申请单位，并抄告市行政服务中心管理办公室；申请单位应在5个工作日内将材料补齐并交相关部门，并在市行政服务中心管理办公室销号备案，方可进入二次并联审批。否则，主办部门按建设项目材料不齐全退回建设单位，停止并联审批。
市劳动和社会保障局在接到市规划建设局建设工程施工许可并联审批抄告后，对建设工程项目的防止拖欠民工工资保障金缴交情况及民工工资代理制度进行审查，在受理并联审批抄告后第3个工作日以内出具相关意见，告知申请人，并向市规划建设局返回审核意见，返回市行政服务中心管理办公室联审抄告单回执。
3、审核、发证。市规划建设局在接到各相关部门建设项目并联审批意见，同时查验各相关部门审核意见无误后，在并联审批受理后第10个工作日内出具建设工程施工许可，将各相关部门已填制许可统一发放给申请单位，并抄告市行政服务中心管理办公室。
七、并联审批责任制
（一）联合办公制。由市行政服务中心管理办公室牵头建立并联审批办公机制，创建市中心城区建设项目并联审批“绿色通道”，提高建设项目报建效率，市财政给予专项经费保障。
（二）分工负责制。为确保并联审批正常运行，各相关部门要按照并联审批要求，各司其职，明确经办人、审核人，保证并联审批有序实施。
（三）并联联审会议制。建设项目确需并联审批联审会议的，会议在市行政服务中心联审会议室举行，各相关部门必须参与联审会议，且要求有相关部门的经办人、审核人参与，联审会议出具明确的审核意见。
（四）政务公开制。凡涉及并联审批的项目，均按照政务公开的要求，确定相应的并联审批前置条件、办事依据、办理程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准，向社会公开，并印制办事指南。
（五）服务承诺制。相关部门必须增强服务意识，主动与建设项目申请人沟通，解答有关问题，同时加强部门之间的协调，提高办事效率，切实落实各项服务承诺，严格按照承诺时限办结部门职责内审批事项。
（六）协调运行制。各相关部门之间要保持经常联系，重大事项应事先通报协调。各相关联审部门必须按要求参加联审会议、现场踏勘，不得缺席，否则视作同意。是否需召开联审会议、联合现场踏勘，由主办部门在发并联审批通知时，同时征求各相关部门意见，各相关部门在收到并联审批通知后，主办部门根据实际情况，提前一天做好相关安排。
（七）并联联审缺席、超时办理处理制。牵头部门召集建设项目联审会议，相关联审部门无正当理由，不得缺席，否则视为同意联审会议纪要；超过办理时限，又不及时将存在问题抄告牵头部门或无正当理由延期的，经市行政服务中心管理办公室和市规划建设局会商后报市效能办审查签署意见，视为联审同意，主办部门按规定时限对申请人作出本阶段行政许可。相关联审部门承担因漏审带来的法律责任。
（八）责任追究制。市行政服务中心管理办公室根据各联审部门向社会承诺的内容，对联审事项的办理进行跟踪督办和监督检查。同时，建立定期通报制度，对违反并联审批办法规定的审批部门及其行政审批人员，由市效能办进行通报；情节严重的，按有关规定追究其责任。部门并联审批责任追究与部门目标责任制考核、党风廉政建设责任制考核挂钩。
八、并联审批操作流程图。（详见附图）
九、本办法由市城市规划建设局负责解释，自2008年11月1日起试行。
