福建省城市污水处理收费管理暂行办法
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福建省城市污水处理收费管理暂行办法
福建省人民政府办公厅
福建省人民政府办公厅关于印发福建省城市污水处理收费管理暂行办法的通知
闽政办[2001]239号
各市、县(区)人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为进一步促进城市污水处理产业化发展，经省政府同意，现将《福建省城市污水处理收费管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。执行中有关问题迳向省物价局反映。
福建省人民政府办公厅
二○○一年十二月二十六日
福建省城市污水处理收费管理暂行办法
第一条 为规范我省城市污水处理费的征收、管理和使用，加快污水处理产业化的发展，根据《中华人民共和国价格法》、《福建省价格管理条例》和《福建省关于推进城市污水处理产业化发展的暂行规定》，制定本暂行办法。
第二条 城市污水处理费是指我省按国家行政建制设立的市、镇为建设、运营城市污水集中处理厂向城区用水和排放污水的单位和个人征收的费用，它是城市供水价格的重要组成部分。各地城市供水价格的调整要优先将城市污水处理费的标准调整到满足城市污水处理厂建设和运营的需要。
第三条 为促进我省城市污水处理产业的发展，提高城市的污水处理率，从2001年起，凡已建成、在建或纳入城市建设规划筹建城市污水处理厂的市、镇可开征污水处理费。
第四条 制定城市污水处理费征收标准的基本原则是：综合考虑当地城市污水处理厂建设运营的需要、污水处理率、经济发展水平和社会的承受能力等各方面因素，鼓励推行污水处理厂采用市场化招投标手段建设运营，促进我省污水处理产业化发展。
第五条 为发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励污水处理走产业化发展道路。对经市场化竞标确定污水处理厂投资建设和运营主体并建成污水处理厂的地方，污水处理费收费标准可按项目中标的年投资回报、还本付息和运行费用平摊城市前三年年均供水量（即自来水售水量和自备水用量之和）计算。对列入“十五”建设规划，经市场化竞标确定污水处理厂投资建设和运营主体，但还未建或在建污水处理厂的地方，要求提前开征污水处理费的，其收费标准可按上述办法计算收费标准的60%以内确定。
第六条 现已建成投入运营、在建或正在筹建的污水处理厂，均应通过市场化竞标确定投资建设和运营主体；确实不具备条件，难以通过市场化竞标确定投资建设和运营主体的，也应改制或设立市场化运作的独立企业法人。对目前尚未进行市场化改制的地方，其城市污水处理费收费标准，原则上按不高于采用相同或相近技术与规模但经市场化竞标确定污水处理厂投资建设和运营主体的收费标准从严核定。
第七条 凡提前开征污水处理费的地方，必须确保在开征污水处理费之日起三年内按规划要求建成污水处理厂并投入使用。三年内未能按规划要求建成污水处理厂的地方，要停止继续征收污水处理费，并视情况将提前征收的污水处理费收缴上级财政污水处理费专户。
第八条 城市污水处理费实行政府定价。现阶段，设市城市污水处理费标准可按用水量0.5元/吨左右收取。有关市、镇的具体收费标准，根据山区与沿海差异、城市污水处理厂规模大小以及设施建设运营市场化程度，由市、县人民政府根据本办法第五条、第六条规定的原则测算提出方案，报省价格主管部门审核，并抄送省城市供水行政主管部门，城市供水主管部门应及时将意见函告省价格主管部门。经价格主管部门按有关规定举行听证后，报省人民政府批准执行。厦门市及所辖各县区的污水处理费由厦门市人民政府批准，报省人民政府和省价格主管部门备案。
第九条 在城市用水和排放污水的单位和个人（包括使用自备水的），均应缴纳城市污水处理费。城市污水处理费随城市自来水水费征收。对使用自备水源的，污水处理费按用水量随水资源费一并征收。
第十条 企业污水排入城市排水管网及污水集中处理设施，其污水无论是否经过处理和是否达到国家规定的排放标准，均应缴纳污水处理费。其中，企业自建污水处理设施，其污水经处理后，经城市建设主管部门和环境保护行政主管部门共同核定，达到国家《污水综合排放标准》规定的一级或二级标准的，污水处理费按正常收费标准的50%计征。企业污水未经城市排水管网及污水集中处理设施直接排入水体的，不缴纳城市污水处理费，但要按照国家规定交纳排污费。
第十一条 严格污水处理费的征收制度，确保做到足额征收。收入资金必须按时足额进入财政专户，任何部门和单位都不得擅自减免污水处理费。对严重亏损的企业，经当地人民政府批准后可以缓交污水处理费，但不得免交。
第十二条 加强污水处理费的使用管理。城市污水处理费必须专款专用、专项用于城市污水集中处理设施的建设和运行，防止坐收坐支和挪作他用，专户收入不足，则由当地财政性资金予以补充。
已实行产业化的污水处理厂，政府收取污水处理费，按合同约定支付给通过公开招投标取得投资或运营资格的业主。对确实不具备实行产业化的污水处理厂，其运营费用应按不高于实行产业化建设与运营污水处理厂的标准经当地价格主管部门和财政部门核定后，由财政部门从污水处理费专户中拨付。
第十三条 各级物价部门应加强对污水处理费征管的监督检查。如果发现有征收不力或挪用污水处理费的，将调减其污水处理收费标准或按有关规定予以查处。
第十四条 本暂行办法由福建省物价局负责解释。
关于印发《沈阳市国家行政机关工作人员违犯政纪处分权限规定》的通知
辽宁省沈阳市人民政府
关于印发《沈阳市国家行政机关工作人员违犯政纪处分权限规定》的通知
沈阳市人民政府
通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
现将《沈阳市国家行政机关工作人员违犯政纪处分权限规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
一九九五年十一月十四日
沈阳市国家行政机关工作人员违犯政纪处分权限规定
第一条 为明确我市各级国家行政机关工作人员（以下简称行政工作人员）违犯政纪的处分权限，根据《中华人民共和国行政监察条例》和《国家公务员暂行条例》的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于经我市监察机关立案调查并给予或免予行政处分的各级国家行政机关工作人员。
第三条 市政府委、办、局的正副局级行政工作人员违犯政纪，需要给予行政警告、记过、记大过处分的，由市监察局批准，下达处分决定，报市政府备案；给予降级、撤职和开除处分的，由市监察局提出处理意见，报市政府批准，抄省监察厅备案。其中，市人大常委会任命的行政工
作人员，需要给予行政警告、记过、记大过和降级处分的，由市监察局提出处理意见，报市政府批准后，下达处分决定，报市人大常委会备案；给予撤职、开除处分的，由市监察局提出处理建议，报市政府同意后，提请市人大常委会撤销其职务后，再执行处分。
第四条 县（市）、区正、副县（市）、区长违犯政纪，需要给予行政警告、记过、记大过和降级处分的，由市监察局提出处理意见，报市政府批准后，下达处分决定；给予撤职、开除处分的，由市监察局提出处理建议，报市政府同意后，在县（市）、区人代会罢免其职务或县（市）
、区人大常委会撤销其职务后，再执行处分。
第五条 市政府委、办、局正、副处级以下行政工作人员违犯政纪，需要给予行政处分的，由所在委、办、局批准。其中，给予正处级行政工作人员撤职、开除处分的；给予副处级行政工作人员开除处分的，报市监察局备案。
第六条 县（市）、区政府委、办、局、街道正、副职级行政工作人员违犯政纪，需要给予行政警告、记过、记大过处分的，由县（市）、区监察局批准，报县（市）、区政府备案；给予降级、撤职和开除处分的，由县（市）、区监察局提出处理意见，经县（市）、区政府批准，报市
监察局备案。其中，县（市）、区人大常委会任命的行政工作人员，需要给予行政警告、记过、记大过和降级处分的，由县（市）、区监察局提出处理意见，报县（市）、区政府批准后，下达处分决定；给予撤职、开除处分的，由县（市）、区监察局提出处理建议，报县（市）、区政府同
意后，提请县（市）、区人大常委会撤销其职务后，再执行处分。
给予乡（镇）正、副职级行政工作人员行政警告、记过、记大过和降级处分的，由县（市）、区监察局提出处理意见，报县（市）、区政府批准后，下达处分决定；给予撤职、开除处分的，由县（市）、区监察局提出处理建议，报县（市）、区政府同意，提交乡（镇）人代会罢免其职
务后，再执行处分。
第七条 对县（市）、区监察局长的行政处分，应征得市监察局同意后，再按干部管理权限审批，并向市监察局备案。对市监察局派驻各委、办、局监察处（室）负责人的行政处分，由各委、办、局提出意见，报市监察局批准。
第八条 县（市）政府委、办、局、乡（镇）、街道股级以下（含股级）行政工作人员；区政府委、办、局、乡（镇）、街道科级以下（含科级）行政工作人员违犯政纪，需要给予行政警告、记过、记大过、降级和撤职处分的，由所在委、办、局、乡（镇）、街道批准，报县（市）、
区监察局备案；给予开除处分的，由所在单位提出处理意见，经县（市）、区监察局报县（市）、区政府批准。
第九条 国家行政机关任命的事业单位行政工作人员违犯政纪，需要给予行政处分的，按与其任免权限相同、职级相应的行政工作人员处分权限和程序办理。
第十条 国家行政机关任命的企业干部违犯政纪，按《企业职工奖惩条例》规定的处分种类执行，其审批权限及程序比照相同职级的行政工作人员办理。
第十一条 对离、退休的行政工作人员，给予行政处分的，按原任职务规定的批准权限办理批准手续，离休后提高了职级待遇的，按提高职级后的批准权限报批。
第十二条 监察局对管辖范围内案件的违纪人员，依照有关规定，可直接作出处分决定。也可向其任免机关提出处理建议，由任免机关作出处分决定。
第十三条 各级行政机关管理的正处级以下的行政工作人员，受到行政处分的，按行政工作人员管理权限，在向监察机关备案的同时，抄报人事机关备案。
第十四条 本规定实施中的具体问题由市监察局负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。《沈阳市国家行政机关工作人员处分权限的规定》（沈政发〔1988〕75号）同时废止。
1995年11月14日
关于印发《马鞍山市教育系统教职工纪律处分办法（试行）》的通知
安徽省马鞍山市教育局
马教〔2005〕85号
关于印发《马鞍山市教育系统教职工纪律处分办法（试行）》的通知
当涂县、各区教育局，各直属学校，各民办中学：
现将《马鞍山市教育系统教职工纪律处分办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇五年九月二十六日
马鞍山市教育系统教职工纪律处分办法（试行）
第一条为规范全市教育系统教职工队伍管理，加强和改进师德建设，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》和《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国公务员法》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条对本市教育系统各级各类学校教职工的纪律处分适用本办法。
第三条教职工因违反国家有关法律法规、社会公德和教师职业道德规范应当承担纪律责任的，依照本办法给予处分；违纪情节轻微，经批评教育后认识、改正的，可以免予处分。
第四条纪律处分的种类分为：警告、记过、记大过、撤职、开除。
受到警告处分的，当年不得申报专业技术职务；受到记过及以上处分的，在受处分期限内，只参加学年考核，不确定等次，并且不得申报专业技术职务；受到撤职处分的，对其专业技术职务降低一级聘任；受到开除处分的，由相应的教师资格认定机构撤销其教师资格，同时自处分之日起解除与所在学校的人事行政关系，并从受处分的次月起停发工资。
第五条纪律处分的影响期限为：警告，6个月；记过，12个月；记大过，18个月；撤职，24个月。
第六条纪律处分权限：警告处分由所在学校批准，报教育行政主管部门备案；记过以上处分，由所在学校提出建议，报教育行政主管部门批准，或由教育行政主管部门直接作出处分决定。
第七条处分影响期满，由受处分人提出申请，经所在学校提出意见后报原批准机关作出解除处分的决定。
第八条公开发表违背四项基本原则、违背国家的方针政策的文章、演说等言论的，给予警告处分；情节严重的，给予撤职处分；经批评教育后仍坚持错误不改的，给予开除处分。
第九条公开传播有害学生身心健康的思想，宣传、从事封建迷信活动的，给予警告处分，造成不良影响的，给予撤职处分。
第十条不尊重学生，讥讽、歧视、侮辱学生，或随意剥夺学生在校学习和参加活动权利的，给予警告处分；歧视、驱赶后进学生，情节较重的，给予记大过处分。
第十一条体罚或变相体罚学生，造成一定后果的给予记过处分；情节恶劣，严重损害学生身心健康的，给予撤职或者开除处分。
第十二条无教案上课，影响课堂教学的给予警告处分；无故不完成教学任务的，给予记过处分。
第十三条组织本班学生参加有偿家教，或私自组织学生参加有偿办班补课，或巧立名目乱补课的，给予记大过处分；经教育仍不改正的，给予撤职处分。
第十四条利用职权和工作之便，索要或变相索要学生和家长财物的，给予记大过处分；情节严重的，给予撤职处分。
第十五条 违规订发教辅资料或向学生推销商品的，给予警告处分，情节严重的，给予记过以上处分。
第十六条 在上班前饮酒或在工作时间搓麻将、打扑克牌、玩电脑游戏的，给予警告处分。
第十七条 公开排列学生成绩名次及按成绩排座位的，给予警告处分。
第十八条 擅自停课或工作日不经允许在校外兼课的，给予警告处分；造成严重后果的，给予记过以上处分。
第十九条 在课堂抽烟或使用通讯工具的，给予警告处分。
第二十条 在国家教育考试中，玩忽职守、徇私舞弊的，视情节及后果，给予记大过以上处分。
第二十一条 旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的，给予开除处分。
第二十二条 同时犯有本办法规定的两种以上应当受到纪律处分的错误，应当合并处理，按照所犯错误中应当受到的最高处分加重一档给予处分。如果其中一种错误应当受到开除处分的，即给予开除处分。
第二十三条 因犯罪免予刑事处罚的，给予撤职或者开除处分；因犯罪被判处刑罚的，给予开除处分。
第二十四条 处分决定机关经调查认定对教职工应当给予处分的，6个月内按照管理权限和规定的程序作出处分决定。处分决定以书面形式通知被处分者本人。
第二十五条 教职工对自己的行为事实和理由享有陈述和申辩的权利；对处分决定不服的，可向上一级教育行政主管部门或者人事仲裁机构申请复核或者申述。
第二十六条 本办法由马鞍山市教育局负责解释。
第二十七条 本办法自下发之日起执行。
