国家税务总局关于进行出口企业退（免）税数据集中试运行工作的通知

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辽宁省大连市人民政府


大连市重大行政决策听证办法


（2009年6月19日大连市人民政府令第101号公布　自2009年8月1日起施行）


　　第一条 为规范重大行政决策行为，提高政府行政管理水平，增强政府决策的民主性、科学性和透明度，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称重大行政决策听证，是指政府在管理经济和社会事务中，对涉及面广、与群众利益密切相关的重大事项在作出决策前，通过特定程序，公开听取公民、法人和其他组织的意见或者建议，以保障决策科学、民主、透明的政务活动。
　　第三条 市及县（市）区人民政府及其工作部门、直属工作机构（以下简称决策机关）重大行政决策听证，适用本办法。
　　法律、法规、规章及上级政府另有规定的，从其规定。
　　第四条 决策机关行政决策涉及下列事项之一的，均应举行听证：
　　（一）编制城市总体规划、土地利用总体规划、城市地名规划和道路交通规划等专项规划方案经公示有较大争议的；
　　（二）拟定或者修改城市房屋拆迁、农村土地征用补偿方式和标准；
　　（三）调整水、电、气、路桥、教育、卫生、公共交通、污水处理、垃圾处理、电视网络等公共事业收费标准；
　　（四）改造城市主干道路；
　　（五）可能对生态环境、自然及人文景观、城市功能造成重大影响的政府投资项目的立项；
　　（六）对居民生活环境质量可能造成重大影响的建设项目的环境影响评价;
　　（七）制定与公共安全直接相关、人民群众普遍关注的重大行政措施或者规范性文件;
　　（八）其他重大行政决策事项。
　　第五条 重大行政决策听证，应当遵循公开、透明、规范、高效和便民的原则，充分听取公民、法人和其他组织的意见。
　　组织听证，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，应公开举行，并接受社会监督。
　　组织听证前，提出行政决策建议的行政机关应组织专家和实际工作者进行分析论证。
　　第六条　重大行政决策听证，由决策机关或者提出行政决策建议的行政机关组织。市或者县（市）区人民政府对应由其组织听证的事项，可以指定政府办公部门或者有关部门和机构组织。
　　组织听证的行政机关为该听证事项的听证机关。
　　听证事项涉及两个以上部门的，可以联合组织听证。
　　第七条 听证会参加人员主要包括：
　　（一）听证人，是指受听证机关指派，主持听证，确保听证程序合法完成的工作人员，一般为3至5名；
　　（二）听证代表，是指符合报名条件、被听证机关选定并公布的公民、法人和其他组织，听证机关根据需要特别邀请的有关专家、人大代表、政协委员及其他有关人员，听证代表一般不少于10人；
　　（三）提出行政决策建议的行政机关指派的代表，一般为2至4名；
　　（四）听证书记员，是指受听证机关指派，负责听证会录音、制作听证笔录及其他事务性工作的人员，一般不少于2名。
　　第八条 听证人中设听证主持人一名，由听证机关指定。听证主持人的职责：
　　（一）主持制定听证工作方案，包括听证公告的内容和发布方式，听证会时间、地点，听证代表的构成和人数等；
　　（二）签发听证公告；
　　（三）主持听证会，维持听证会秩序；
　　（四）决定是否中止或者延期听证；
　　（五）主持起草听证报告；
　　（六）主持起草向听证代表反馈听证意见采纳情况的说明；
　　（七）听证机关授权的其他有关职责。
其他听证人协助听证主持人主持听证，可以在听证过程中提出询问，在听证评议时发表对听证事项的处理意见。
　　第九条 听证机关应当于举行听证会20日前通过政府网站和新闻媒体发布听证公告。听证公告应当载明以下内容：
　　（一）听证事项；　　
　　（二）听证代表的报名条件、方法和期限；
　　（三）听证代表的遴选方法；
　　（四）听证会时间、地点；
　　（五）其他应当公告的事项。
　　第十条 符合听证机关规定报名条件的公民、法人和其他组织均可申请参加听证，也可以推举代表参加听证。
自愿报名、被推举参加听证会的，应当于举行听证会15日前向听证机关提出书面申请，并提供有效身份证明、个人简历、对听证事项的意见摘要等。
听证机关应当充分考虑听证事项的性质、复杂程度、影响范围，以及申请参加听证会的人数、持有不同意见的情况等因素，按照广泛性和代表性的原则，科学合理地确定听证代表。提出申请的人数较多时，可以采取随机抽取方式确定。
　　第十一条 听证代表确定后，听证机关应当通过政府网站和新闻媒体向社会公布代表名单。
举行听证会10日前，听证机关应当向听证代表告知拟作出行政决策的内容、理由、依据和背景资料。　　
第十二条 听证代表的权利和义务：
　　（一）依法参加听证会并获取拟决策方案的相关材料；
　　（二）对听证事项提出意见、建议，进行询问、质证和辩论；
　　（三）遵守听证会纪律，陈述意见应当客观、真实；
　　（四）因故不能出席听证会的，应当于举行听证会3日前告知听证机关。
　　第十三条 听证会可根据需要设旁听席。旁听人员一般采取自愿报名的方式，在举行听证会5日前到听证机关办理旁听手续，由听证机关按规定的条件和程序确定。旁听人员在听证会上没有发言权，但可以通过书面材料向听证机关反映自己的观点和意愿。
　　第十四条 听证会的基本程序：
　　（一）听证书记员确认参加听证会的有关人员，宣布听证人、听证书记员名单；
　　（二）听证主持人宣布听证会开始，宣读听证事项、听证会纪律及听证代表的权利义务；
　　（三）提出行政决策建议的行政机关指派的代表介绍拟决策方案的内容、依据、理由等情况；
　　（四）听证代表陈述意见、建议，对有关问题进行询问；
　　（五）提出行政决策建议的行政机关指派的代表对听证代表的意见、建议进行说明和解释，回答听证代表的询问；
　 （六）必要时，在听证主持人的主持下，各方代表可以就争议焦点进行质证和辩论；
　　（七）听证主持人对听证会作总结性发言；
　　（八）有关代表在听证笔录上签名或者盖章。
第十五条 听证书记员应当将听证的全部活动如实记入笔录。听证笔录应当载明以下内容：
　　（一）拟作出的重大行政决策事项和内容；
　　（二）听证会参加人员的姓名或者名称、职务、住址等；
　　（三）听证会的时间、地点；
　　（四）听证会基本程序的进行情况；
　　（五）听证会各方的主要观点；
　　（六）听证主持人认为重要的其他内容。
　　听证代表、提出行政决策建议的行政机关指派的代表对听证笔录核实无误后签名或者盖章；对笔录有疑义的，以录音核对为准；拒绝签名或者盖章的，由听证主持人在听证笔录上注明情况。
　　第十六条 听证代表在听证会发言，须经听证主持人准许。听证主持人应当保证每个听证代表必要的发言时间；经听证主持人同意，听证代表可以书面或者其他方式进行陈述。
　　第十七条 听证代表可以就听证事项的陈述意见提交有关证据材料；必要时，听证主持人也可以要求听证代表提供有关证据材料。听证会结束后才提交证据材料的，应于听证会结束后3日内提交。
　　第十八条 听证参加人员和旁听人员应当遵守听证会纪律，不得扰乱听证会秩序。对扰乱秩序者，听证主持人有权制止并提出警告，对情节严重的，可逐出听证会场。不听从制止，严重扰乱秩序的，听证主持人可中止听证，并向有关部门建议追究当事人的法律责任。
　　第十九条 有下列情形之一的，听证机关可以延期举行听证会：
　　（一）出席听证会的代表未达到应当出席人数三分之二以上的；
　　（二）其他需要延期的情况。
　　根据前款第（一）项的规定延期超过两次的，经听证机关决定，可以取消听证会。
　　第二十条 听证会结束后7日内，听证主持人应当会同其他听证人进行听证评议，制作听证报告并提交听证机关。听证报告应当载明以下内容：
　　（一）听证会时间、地点、听证代表等基本情况；
　　（二）听证代表的主要意见、建议；
　　（三）对听证会有关意见、建议的分析和处理建议；
　　（四）其他应当报告的事项。
　　听证报告应当客观、全面地反映听证会的内容，并附有听证笔录。
　　第二十一条 决策机关进行重大行政决策时，听证报告应当作为重要的参考依据。
　　第二十二条 决策机关进行重大行政决策时，对听证代表提出的合理意见和建议应当吸收采纳。听证机关应当在决策机关作出决策之日起30日内，向听证代表书面反馈意见采纳情况及其理由，并以适当形式向社会公布。
　　第二十三条 对应当听证而没有听证的行政决策事项，行政机关不得提出行政决策建议或者做出行政决策。
　　第二十四条 违反本办法规定，应当举行听证而未举行听证的，依法对负有领导责任的公务员给予行政处分。
　　第二十五条 听证人、听证书记员、提出行政决策建议的行政机关指派的代表在听证时玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
　　第二十六条 大连经济技术开发区、大连保税区、大连高新技术产业园区、大连长兴岛临港工业区、大连花园口工业园区管理委员会等市政府派出机构根据授权，对本办法第四条规定事项进行决策时，执行本办法。
　　第二十七条 本办法自2009年8月1日起施行。




国家教委、共青团中央


国家教委、共青团中央关于加强少年宫工作的意见
(一九八七年二月二十八日)



各省、自治区、直辖市及计划单列市教育委员会、教育厅(局)、团委：

　　少年宫、少年之家(含以少年儿童为主要服务对象的青少年宫、少年科技中心、儿童活动中心。以下筒略)是建国以后在党和国家关怀下兴建起来的少年儿童校外教育机构。三十多年，特别是在党的十一届三中全会以来，少年宫在配合学校教育，促进少年儿童德、智、体、美全面发展，丰富少年儿童课余生活和抵制资本主义、封建主义腐朽思想的影响，发展他们对科学技术、文学艺术、体育的兴趣、爱好和特长等方面做了许多切实的工作，取得了很大的成绩，受到广大少年儿童、教师和家长的欢迎。多年来，少年宫还培养了一批有专长的少年儿童，为各方面输送了人才幼苗，其中不少人在国内外多项比赛中获奖，为国家争得了荣誉。广大的少年宫辅导员和工作人员热爱少年儿童，热爱校外教育事业，艰苦创业，勤勤恳恳，任劳任怨，努力工作，为校外教育事业做出了贡献。

　　但是，当前少年宫工作在许多方面同培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人的要求，同全面改革和对外开放的形势不相适应，基础薄弱，发展不平衡；对少年宫工作的地位、作用和重要性还缺乏足够的认识；实际工作中指导思想的问题没有完全解决；活动设施急需改善、充实；干部和辅导员队伍不够稳定，素质也有待提高。

　　为了认真贯彻《中共中央关于教育体制改革的决定》和《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》精神，切实加强少年宫的工作，特提出以下意见：

　

一

　　《中共中央关于教育体制改革的决定》提出了“学校教育和学校外、学校后的教育并举”的方针，明确指出了校外教育在社会主义教育事业中的地位和作用。成建制的少年宫是综合性的少年儿童校外教育机构，它是培养教育少年儿童不可缺少的校外活动场所，是社会主义精神文明建设的重要阵地。它的培养目标与学校是一致的。它对少年儿童的教育是通过丰富多采的，实践性、趣味性、教育性、灵活性很强的活动来实现的。它在配合学校教育培养少年儿童全面发展方面起着重要的作用。

　　多年来的实践证明：充分发挥少年宫的作用，有利于促使少年儿童在德、智、体、美等方面生动活泼地、主动地得到发展；有利于把校内外教育结合起来，丰富和充实少年儿童的校外生活，培养高尚的道德情操和良好的遵守社会公共生活准则的习惯，抵制资本主义、封建主义腐朽思想的影响；有利于充分调动少年儿童的主动性、积极性和创造性，培养和发展他们各方面的兴趣、爱好和特长；有利于从小培养他们勤动手，善思考的良好习惯，使他们在实践中增长才干；从某种意义上说，也有利于改革那些不适应新时期要求的教育思想和教育方法。各级教育部门、团委和校外教育工作者必须进一步加强对少年宫工作重要性的认识。

　

二

　　少年宫的工作必须坚持四项基本原则，必须在教育要面向现代化、面向世界、面向未来的思想指导下，认真贯彻德育、智育、体育、美育和劳动教育全面发展的方针，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律，热爱社会主义祖国和社会主义事业，具有为国家富强和人民富裕而艰苦奋斗的献身精神，不断追求新知，具有实事求是、独立思考、勇于创造的科学精神的社会主义建设事业各级各类人才，打下初级的基础。

　　少先宫的工作，要从全面培养教育少年儿童出发，不仅要通过各种活动给少年儿童以科学技术、文学艺术、体育等方面的各种知识，培养各方面的技能技巧和才干，而且还要十分重视对少年儿童加强共产主义思想品德教育。寓爱国主义、革命传统、理想、纪律、劳动等方面的教育于各项活动之中，培养学生逐步树立远大理想，立志长大为社会主义四化建设贡献自己的聪明才智；培养心中有他人，心中有人民，心中有集体，心中有祖国的思想感情；培养文明礼貌、热爱劳动、勤俭节约、不怕困难、积极进取、勇于创造、诚实谦虚、团结友爱、讲民主、守纪律、有毅力、讲信誉等良好品德。

　　少年宫的工作和活动，必须有利于少年儿童身心的健康发展，符合少年儿童生理、心理发展的规律，根据少年儿童的年龄特点、知识水平、理解能力、兴趣爱好、身体条件，研究全面改革和对外开放带来的新情况、新问题以及当代少年儿童的思想特点，采用少年儿童喜闻乐见的形式去吸引和教育他们，注意防止成人化，不断改进教育内容和教学方法。

　　少年宫工作要面向广大少年儿童，面向学校，面向少先队，正确处理好普及和提高的关系。既要积极开展丰富多采的阵地活动，又要对学校开展的课外、校外活动加以指导，并提供有利条件；既要搞好各种类的小组活动又要积极开展群众性的教育活动；既要对少数有特长的少年儿童加强培养训练，又要对多数有各种兴趣爱好的少年儿童进行辅导。

　　少年宫的工作要从各地的实际情况出发，因地制宜，扎扎实实，讲求实效，充分利用现有的人力物力，提高校外教育阵地的利用率，以取得更大的效益。要积极争取各方面的支持，努力改善办宫条件，增添活动设施，还要从当地经济条件出发，充分发挥各地的优势，办出自己的特色。

　

三

　　加强少年宫工作队伍的建设，提高辅导员和干部的素质，是办好少年宫的可靠保证。应挑选热爱少年儿童，热爱校外教育事业，思想品德好，作风正派，富有开创精神，锐意改革，有一定的专业知识、教育工作经验和组织管理能力的人员担任少年宫的干部和辅导员，并要加强对他们的培养和训练，可采取办短训班、讲座、组织参加电视、广播、函授教育及脱产进修、观摩学习等多种形式，不断提高他们的政治、文化、业务水平。各地教育行政学院、教育学院、师范院校、团校等单位都应积极承担培训校外教育工作者的任务，科技、文艺等有关单位也可创造条件对校外辅导员进行业务培训。

　　少年宫的辅导员与其他工作人员的工资待遇、职称评定等，要按劳动人事部门的有关规定执行，属于教育事业编制、成建制的少年宫的工作人员与中、小学校教职工享受同等待遇。专职教师(辅导员)可以按统一规定实行教龄津贴。在评选先进时，对有特殊贡献的辅导员、工作人员也应与中小学教师同等对待。

　　为了更好地发挥少年宫的作用，不断提高活动质量和工作水平，应加强校外教育的科学研究工作。少年宫的设置布局、组织管理、活动设施、教育内容和方法都需在多年实践的基础上总结提高。要从我国的国情出发，本着继承、发展、改革、创新的精神，继承好传统，研究新问题，使科学研究与指导当前工作紧密结合起来。

　

四

　　切实加强少年宫的领导。各级教育行政部门和团委要有领导同志分管这项工作，并指定机构和人员负责，有条件的地区可设专门管理机构或办事机构，定期研究工作，交流经验，并切实解决少年宫在经费、场地、设施等方面的问题。随着我国经济建设的发展，要逐步增加少年宫的经费，已列入教育事业经费开支的，应随着整个教育经费的增加而不断增加，各举办少年宫的地方和单位都应不断增加经费。

　　要对各级少年宫加强业务指导，不断提高活动质量。现拟制的《少年宫(家)工作条例(草案)》，请各地结合实际情况，在实践中，不断总结经验，不断使其完善。

　　今后，少年宫的建设也要列入各地城镇建设规划，使之布局合理，对原有的少年宫应不断改善活动条件，添置、更新活动设施和器材设备。

　　要进一步依靠社会力量，坚持多渠道、多层次、多形式、多方集资兴办少年儿童校外教育机构的方针。教育部门和团委应与有关单位互相协作，密切配合。

　　　其他部门和单位举办的校外教育机构和阵地，也可参照此文件精神执行。

　

附件：少年宫(家)工作条件(草案)

　

少年宫(家)工作条例
　　(草案)

　

　　第一章　总则

　　一、校外教育是社会主义教育事业的重要组成部分。少年宫(含少年之家、以少年儿童为主要服务对象的青少年宫，以下从略)是综合性的少年儿童校外教育机构，是少年儿童的校外活动场所，是社会主义精神文明建设的重要阵地。

　　二、少年宫工作要在面向现代化、面向世界、面向未来的思想指导下，认真贯彻德育、智育、体育、美育和劳动教育全面发展的方针，遵循少年儿童生理、心理发展的规律和校外教育工作的规律。

　　三、少年宫的基本任务是通过活动向少年儿童进行共产主义道德品质教育；丰富少年儿童的校外生活，向他们普及科学技术、文学艺术、体育等方面知识，开阔眼界，发展他们多方面的兴趣、爱好和特长；培养他们勤动手、善思考的良好习惯，使他们在实践中增长才干；促进少年儿童全面发展，健康地成长。

　　四、少年宫对少年儿童的培养目标和学校教育的培养目标是一致的，它配合学校为培养少年儿童成为有理想、有道德、有文化、有纪律，热爱社会主义祖国和社会主义事业，具有为国家富强和人民富裕而艰苦奋斗的献身精神，不断追求新知，具有实事求是、独立思考、勇于创造的科学精神的一代新人，打下初步基础。

　　五、少年宫主要是通过多种多样有教育意义的、有趣味的、知识性很强的活动吸引少年儿童，要把思想教育、知识教育和技能技巧的培养训练寓于全部活动过程中，使少年儿童受到教育和锻炼。

　　六、少年宫工作要面向广大少年儿童，充分利用阵地开展丰富多采的活动，尽可能多吸收少年儿童参加，要面向学校，面向少先队，为学校课外活动、少先队活动创造有利条件，帮助培训活动骨干，提供活动资料和工作经验。少年宫工作应对学校开展课外、校外活动和校外活动点、站起指导和示范作用。

　　七、少年宫工作要坚持普及与提高相结合的原则。既要积极开展丰富多采的阵地活动，又要对学校开展的课外、校外活动加以指导；既要搞好各种类的兴趣小组活动，又要十分重视组织好群众性的教育活动；既要对少数有特长的少年儿童加强培养和训练，又要对多数有各种兴趣爱好的少年儿童进行辅导。少年宫组织的各层次、各种类的活动都要坚持普及与提高相结合的原则。

　　八、少年宫与学校、家庭、社会要密切配合，争取社会各方面的支持与帮助，依靠社会力量更广泛的开展各种有教育意义的活动来教育广大少年儿童。

　　九、重视少年宫的环境布置，要整洁、优美、富有教育意义和儿童情趣。

　

第二章　活动内容和活动形式

　　十、少年宫对学生进行教育的主要途径是开展各种各样的活动。活动的内容和形式要做

到教育性、知识性、趣味性相结合，要适合少年儿童的年龄特点，并为他们所喜爱。少年儿童的兴趣爱好是多方面的，活动内容应该更广泛、更丰富。一般包括以下几个方面：

　　思想品德教育要结合国内外大事、民族传统节日和纪念日、古今中外名人事迹、新时期各行各业的英雄模范先进人物的动人事迹进行，以及组织学生参加力所能及的劳动和其他实践活动，培养广大少年儿童爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义等良好的思想品德和意志性格。

　　科学技术知识普及教育要把易于为少年儿童所接受的我国和世界的新科学技术和创造发明的信息传播给少年儿童，让他们开阔视野，增长见识。组织他们动手动脑，开展科技小制作、小实验、小发明、小饲养、小种植、小采集、撰写小论文等活动。通过科技活动培养少年儿童爱科学、学科学、用科学。

　　文学艺术教育要通过文学读物、美术、书法、工艺制作、音乐、舞蹈、戏剧等活动培养少年儿童正确的审美观点，增进他们表现美的能力以及对美的理解力。通过文艺活动培养他们乐观的情绪，开朗的性格和高尚的情操。

　　体育运动要开展棋艺、体操、武术、球类、田径等活动，使少年儿童得到多方面的体育锻炼，学习各项运动的初步技能技巧，培养他们勇敢、坚强、活泼的性格和健康的体魄。

　　游戏娱乐活动要尽量创造条件让少年儿童尽兴地游乐，得到有益的休息，使少年宫成为他们向往的乐园。要努力创造条件，不断更新活动设施，逐步建立剧场、游艺室、游乐场、影视室以及富有教育性、知识性、娱乐性的游艺活动设施。

　　少年宫要配合少先队的重大教育活动和日常工作，为少先队辅导员举办讲座，培训少先

队积极分子，传播开展活动的方式方法，开展少先队的示范性活动，为少先队提供信息和资料。

　　十一、少年宫活动的形式灵活多样，一般有以下几种：

　　有组织的群众性活动。它是少年宫教育活动的一种重要形式。通过有组织的群众活动可以向更多的少年儿童进行有组织有计划的教育。满足他们课余活动的要求。

　　阵地开放活动是少年儿童自由参加的一种活动形式，它突出体现了少年宫活动的群众性。开放活动内容要丰富多采、有吸引力，让少年儿童动手动脑，有听、有看、有做、有玩，玩得高兴、玩得有益、玩得有趣。开放时间要适宜，参加活动手续要简便，以便吸引更多少年儿童参加活动，受到教育。

　　小组活动是由有同一爱好的少年儿童参加的一种活动形式。它的特点是实践性强，便于培养和发展少年儿童各方面的兴趣爱好和特长。它是少年儿童在校外组织的一个小集体，对培养少年儿童积极性、主动性、创造精神有着特殊作用。

　　各种爱好者小协会、少年艺术团等组织是更具有群众性的一种组织形式，它可以得到有关专业单位、专家的支持和帮助。它更易于调动少年儿童的积极性、主动性、发挥他们的聪明才智。

　　十二、少年官的活动形式应该新颖多样、生动活泼，有很强的吸引力。具有讲、看、干的特色。如举办展览、组织联欢、参观、访问、讲座、考察、座谈、演出、比赛、行军、野营、夏令营、冬令营、故事会、讲演会、文艺欣赏会等。

　

第三章　辅导员和其他工作人员

　　十三、辅导员是直接从事少年儿童校外教育活动的组织者和教育者，应选调热爱少年儿童，热爱校外教育事业，思想作风正派，具有一定组织能力和教育工作经验，有一定的专业知识和技能，具有中专以上或相当文化水平的人员担任。

　　十四、辅导员要热爱儿童，尊重儿童，保护儿童身心健康，全面关心少年儿童的成长。

　　辅导员要了解儿童，做儿童的知心朋友，在活动中充分发挥他们的积极性、主动性和创造性，注意培养和依靠积极分子。

　　辅导员要刻苦学习，钻研业务，改进辅导方法，努力提高思想水平和业务能力。

　　辅导员要以身作则，为人师表，言行举止和仪表要注意对少年儿童的教育影响。

　　十五、其他工作人员要热爱儿童，热爱本职工作，加强政治、文化和业务学习，努力提高工作水平，为全面提高少年宫的教育活动质量服务。

　　十六、少年宫要为提高辅导员和其他工作人员的政治、业务素质创造条件，组织他们学习党的方针政策、教育法规、教育学、心理学和有关业务。

　

第四章　组织管理工作

　　十七、加强少年宫的科学管理和民主管理。健全领导班子，减少领导层次。行政机构要小，行政人员要少。按少年宫工作规律建立岗位责任制和必要可行的规章制度，充分调动教职工的主动性、积极性、创造性。

　　十八、少年宫根据具体情况可设立群众文化部(组)，科学技术部(组)，文学艺术部(组)，体育部(组)，少先队工作方法部(组)，教务处(组)，总务处(组)，办公室等机构。

　　十九、少年宫在少年儿童假期要开展活动。教职工的假期要在不影响正常活动和工作的情况下安排轮休。

　

第五章　加强校外教育研究工作

　　二十、校外教育是一门科学。少年宫的组织管理、活动设施、活动内容和方法都有其自身的规律。为了提高活动质量，充分发挥少年宫的作用，必须加强研究工作。校外教育研究工作必须与指导当前工作相结合。要从我国国情出发，建立在深入调查研究的基础上，本着继承、发展、改革、创新的精神，研究历史，研究新问题，继承优良传统，总结先进经验，发展校外教育理论，指导校外教育工作。