国家工商行政管理局关于大韩民国企业在我国进行广告宣传有关问题的通知

上一篇: 昆明市人民代表大会常务委员会关于修改《昆明市客运出租汽车管理条例》的决定
下一篇: 关于加强铁道资金结算中心管理的若干规定

福建省政府


福建省农民承担费用和劳务管理规定
福建省政府

1993年2月19日以省人民政府令第1号公布

第一条 为了减轻农民负担，切实保护农民的合法权益，调动农民生产积极性，发展农村社会主义市场经济，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内，要求农民承担费用和劳务的，应当遵守国务院颁发的《农民承担费用和劳务管理条例》和本规定。
第三条 本规定所称农民承担费用和劳务（以下简称农民负担），是指农民除缴纳税金，完成国家农产品定购任务外，依照法律、法规所承担的村（包括村民小组，下同）提留、乡（镇）统筹费、劳务以及法律、法规规定的其他费用。
除前款规定外，机关、团体、企事业单位不得以任何形式要求农民无偿提供财力、物力和劳务。
第四条 福建省农业行政主管部门主管本省行政区域内的农民负担的监督管理工作。地（市）、县（市、区）农业行政主管部门负责本行政区域内的农民负担的监督管理工作。
乡（镇）人民政府负责本乡（镇）的农民负担监督管理工作，日常工作由乡（镇）农村合作经济经营管理站负责。
财政、物价以及其他有关部门协同农业行政主管部门对农民负担进行监督检查。
第五条 集体经济组织向农民收取的村提留，不得超过上一年农民人均纯收入的3％；向农民收取的乡统筹费，不得超过上一年农民人均纯收入的2％。
集体经济组织应当在当年底作出下年度向农民收取提留和乡统筹费预算，报上一级农民负担监督管理部门审核同意后，张榜公布，接受群众监督。
收取村提留和乡统筹费时，应使用县级农业行政主管部门统一印制的收款单据，并填制印发给农民《村提留和乡统筹费结算手册》。
第六条 村提留包括公积金、公益金和管理费。其中公积金占村提留的40％。

村提留不得用于请客送礼、公费旅游；严格控制村干部定额补贴和误工补贴人数、标准。
第七条 村提留、乡统筹费等集体资金不得平调，不得挪用到集体经济组织以外使用；乡统筹费由乡农村合作经济经营管理站负责管理。
第八条 向农民征收税费，应当遵守国家有关规定，不得超额征收。
禁止一切增加农民负担的达标、升级、评比活动。
第九条 因农村建设、农民福利等公益事业需要农民出资、投劳的，应当遵循自愿和量力而行的原则，禁止摊派或变相摊派。
向农民发售有价证券、征订报刊杂志，应当遵循自愿原则，不得摊派。
第十条 向农民收购农副产品必须现金兑现，不得拖欠或打白条；收购单位不得替有关单位或部门代扣农民出售农副产品的价款或预购定金。
第十一条 乡村两级办学经费在乡统筹费中开支，其数额不得超过乡统筹费的50％。
乡村两级办学经费，即是农村教育事业费附加。乡级以上人民政府及其部门不得另外征收教育事业费附加，不得强制或变相强制农民集资、捐资办学。
第十二条 农民承担的劳务包括农村义务工和劳动积累工。每个农村劳动力每年承担5个至10个农村义务工，主要用于植树造林、防汛、公路建设和修缮校舍等；承担15个至20个劳动积累工，主要用于水利基本建设、植物造林、农业综合开发等。
农村义务工和劳动积累工以出劳为主，不得强制以资代劳；以资代劳的，不得平调以资代劳金。
第十三条 组织农民参加保险，应当遵循自愿、适度的原则，不得强制或变相强制农民参加保险。但法律、法规有规定的，从其规定。
第十四条 面向农民的收费，必须有法律、法规依据。其收费标准的制定和调整，必须由省级主管部门提出申请，经农民负担监督管理部门审核同意，报省人民政府批准后执行，未经批准的一律无效，农民有权拒付。
第十五条 各级农业行政主管部门及其他监督检查部门应当加强对农民负担的监督检查工作。被监督检查单位必须如实提供涉及农民负担的帐目和其他资料，不得拒绝、设置障碍或隐匿。
第十六条 任何单位和个人都有权举报违反《农民承担费用和劳务管理条例》及本规定的行为。农民负担监督管理部门和有关主管部门接到举报后，必须及时查处或者提请同级人民政府处理。
第十七条 有下列行为之一的，由县级以上农业行政主管部门责令其如数退还非法收取的款物，情节严重的，对单位负责人和直接责任人员处以五百元至二千元罚款。
（一）强制或变相强制农民集资、捐资办学的；
（二）替有关单位或部门代扣农民出售农副产品价款或预购定金的；
（三）违反本规定，强制或变相强制农民参加保险的；
（四）向农民征收超额税费的；
（五）强制农民购买有价证券、订阅报刊杂志的；
（六）进行增加农民负担的达标、升级、评比活动的；
（七）违反本规定第三条第二款规定的；
（八）违反本规定第五条第一款规定的。
第十八条 违反自愿和量力而行原则，强行摊派农民出资、投劳的，由县级以上农业行政主管部门责令其退还农民出资款额，属投劳的，按当地劳动力价格偿还。
第十九条 违反本规定的，拖欠农民出售副产品价款的，或者以打白条形式向农民收购农副产品的，债务人除应如数返还外，还应按中国人民银行有关延期付款的规定偿付延期付款的违约金。
第二十条 对违反《农民承担费用和劳务管理条例》和本规定的单位负责人和直接责任人，农民负担监督管理部门可以提请其所在单位或者有关主管机关给予行政处分。
第二十一条 对巧立名目，乱集资、乱收费、乱罚款和以各种形式摊派的，应追究其单位负责人和直接责任人的法律责任。
第二十二条 当事人对县级以上农业行政主管部门处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请行政复议或者向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由县级以上农业行政主管部门依法申请人民法院强制执行。
第二十三条 本规定由福建省人民政府法制局负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。



1993年2月19日
最高人民法院


最高人民法院关于因科技项目借款合同纠纷提起的诉讼人民法院应予受理的复函
1991年12月20日，最高人民法院

湖北省高级人民法院：
你院鄂法〔1990〕经呈字第5号请求报告收悉。经研究，答复如下：
根据1986年1月23日国务院发布的《关于科学技术拨款管理的暂行规定》，国家重大科技项目普遍实行合同制。用于这些项目的科技三项费用（中间试验、新产品试制、重大科研项目补助费）在有偿使用的情况下，科研开发单位与委托单位（主持项目的部门）之间是合同关系。
当事人因此发生的纠纷属于平等主体之间的民事争议。对于符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条规定的起诉条件的，人民法院应予受理。受理后依据有关的法律、法规，公正保护双方的合法权益。