财政部、国家税务总局关于对奥迪等小汽车减征消费税的通知

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新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府


乌鲁木齐市发展民办教育若干规定

（乌鲁木齐市人民政府令第72号　2006年1月12日）


第一条 为实施科教兴市战略，促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校和受教育者的合法权益，根据《中华人民共和国民办教育促进法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，在本市行政区域内面向社会举办学校及其他教育机构的活动，适用本规定。
第三条 市教育行政主管部门负责本市民办教育管理工作。区（县）教育行政主管部门在职责范围内，负责本辖区民办教育管理工作。
劳动和社会保障行政主管部门和其他有关部门在各自职责范围内，分别负责有关民办教育管理工作。
第四条 民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的原则。
第五条 市、区（县）人民政府应当将民办教育纳入国民经济和社会发展规划。
第六条 市、区（县）人民政府设立民办教育发展专项资金，资助民办学校的发展，表彰和奖励为发展民办教育事业作出突出贡献的单位和个人。
第七条 鼓励和支持国家机构以外的社会组织或者个人，参与民办教育事业。
第八条 民办学校的举办者可以资金、土地使用权、知识产权或者其他资产作为办学出资。
第九条 设立民办学校应当具备法律、法规规定的条件，民办学校的设置标准，参照同级同类公办学校的设置标准执行。
第十条 设立民办学校的审批权限，依照有关法律法规的规定执行。
第十一条 对批准正式设立的民办学校，审批机关应当颁发办学许可证。民办学校取得办学许可证后应当依法进行登记。
第十二条 民办学校与公办学校具有同等的法律地位，市、区（县）人民政府应当保障民办学校的办学自主权。
第十三条 民办学校应当有与其办学层次、规模和专业设置相适应的专职教师队伍。实施学历教育的学校聘任专职教师数量应当不少于教师总数的三分之一，实施职业教育的学校聘任专职教师数量应当不少于教师总数的四分之一。
第十四条 民办学校享有与同级同类公办学校同等的招生权，可以自主确定招生范围、标准和招生对象。法律、法规另有规定的，从其规定。
第十五条 民办学校的招生简章和广告应当客观真实载明学校名称、性质、培养目标、办学层次、办学形式、收费标准、证书发放等内容。
第十六条 民办学校对接受学历教育的受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门批准并公示；对其他受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门备案并公示。
民办学校学生入学后提出退学的，学校应当按照有关规定办理退学、退费手续。
第十七条 市、区（县）人民政府教育督导机构应当依法对民办学校实行督导和评估。
教育、劳动和社会保障行政主管部门应当按照各自权限定期组织或者委托社会中介组织对民办学校的管理和办学水平、教育质量进行评估，并将评估结果向社会公布。
第十八条 民办学校的教师、受教育者与公办学校的教师、受教育者具有同等法律地位。
第十九条 民办学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇，并按规定为教职工缴纳社会保险金。
第二十条 民办学校教职工在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面享有与同级同类公办学校教职工同等权利。
第二十一条 民办学校的受教育者，在升学、就业、乘车优惠、评选先进、助学贷款等方面享有与同级同类公办学校的受教育者同等的权利。
第二十二条 市、区（县）人民政府可以采取经费资助，出租、转让闲置的国有资产等措施对民办学校予以扶持。
第二十三条 新建、扩建民办学校，按照国家公益事业用地及建设的规定享受优惠政策。
第二十四条 捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校，依法享受公办学校同等的税收及其他优惠政策。
出资人要求取得合理回报的民办学校，按照国家有关规定享受税收优惠。
第二十五条 政府委托民办学校承担义务教育任务的，应当根据接受义务教育学生数量和公办学校生均教育经费标准，拨付相应的教育经费。
受委托的民办学校向就读的学生收取的费用，不得高于同级同类公办学校收费标准。
第二十六条 鼓励金融机构利用信贷手段支持民办教育发展。民办学校可以用直接投资形成的校产为自身发展抵押贷款，政府给予财政贴息。
第二十七条 民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权。
第二十八条 民办学校应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度，对举办者投入的办校资产、受赠的财产、收取的费用以及办学积累等分别登记建帐，并接受审批机关和其他有关部门的监督。
第二十九条 民办学校存续期间，举办者投入学校的资产、受赠财产及办学积累，由学校依法管理和使用。变更举办者或调整举办者内部出资比例，须经学校理事会、董事会或其他形式的决策机构同意，并按程序报批。
第三十条 民办学校终止时，应当按照国家有关法律、法规的规定进行财务清算，依法处置剩余资产。
第三十一条 违反本规定，社会组织和个人擅自举办民办学校的，由教育行政主管部门及有关部门责令限期改正；符合法定条件的，可以补办审批手续；逾期仍达不到办学条件的，责令停止办学，造成经济损失的，依法承担赔偿责任。
第三十二条 违反本规定应当受到行政处罚的其他行为，由有关行政机关依法处罚。
第三十三条 民办学校审批机关和有关行政部门违反法律、法规及本规定的，依照《中华人民共和国民办教育促进法》及有关法律、法规予以处理。
第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十五条 本规定自2006年3月1日起施行。2000年9月28日市人民政府公布施行的《乌鲁木齐市关于发展民办教育的优惠办法（试行）》（市人民政府令第29号）同时废止。


海关总署等


海关总署、国务院关税税则委员会、财政部、国家税务总局关于《国务院关于房地产建设进口物资税收问题的通知》有关执行问题的通知
海关总署等



广东分署、各直属海关：
国务院关于房地产建设进口物资税收问题的通知（国发〔1995〕10号）（以下简称《通知》）海关总署已以95－35号传真电报转发。为严格贯彻上述《通知》精神，现将执行中的有关问题明确如下：
一、《通知》第一条明确外商投资和特定区域（经济特区、保税区、国家经济技术开发区、边境经济合作区、上海浦东新区、国家旅游渡假区）内的生产性项目和高新技术、教育、卫生、科研、基础设施项目，以及用于出售、转让、租赁的生产厂房、仓储设施建设所需进口的物资、设
备仍可按原规定享受减免税优惠，但对这些项目进口用于独立建造的招待所、职工宿舍等非生产性设施的建筑材料、基建物资、装修材料等，应照章征税。对外商投资和特定区域内的其他房地产项目所需进口的建设物资、设备，亦应照章征税。对此，各关应严格按国务院文件规定的项目范
围执行，不得随意比照或扩大解释范围。
二、《通知》第二条已明确取消对兴建（包括改、扩建）宾馆饭店等房地产项目进口建设物资、设备的税收优惠。这些房地产项目无论是出售、转让、租赁还是自用，也无论是否与生产厂房混合使用，其所需进口的建设物资、设备，不论任何地区、企业、单位、个人，以任何贸易方式
进口，均应统一按法定税率照章征税，不得按比例确定征免税。对已经建成并投入使用的这类房地产项目，使用在1995年5月1日（含当日）之后批准的追加投资额度进口更新设备、装修材料等，均应照章征收进口税。
三、《通知》自1995年5月1日起执行。据此，自5月1日起，对按《通知》规定应照章征税的房地产项目进口建设用设备、物资，海关不再受理办理减免税手续。但根据《通知》第三条规定，对1995年5月1日前按规定审批程序批准合同的外商投资项目和已纳入国家或地方
基本建设开工计划的国内企业项目，仍按原规定执行。其中，“已批准合同”是指国家计委批准立项后，经贸部或地方经贸委批准的合同；“已纳入国家或地方基本建设开工计划的国内企业项目”，是指由国务院或国家计委、地方政府、地方计委按审批权限批准的项目。
四、仍可享受税收优惠的房地产项目进口国发〔1994〕64号文规定照章征税的物品，应按国发〔1994〕64号文规定办理。
五、为加强税收征管、严格执行《通知》规定，请各关将执行情况和仍可按原规定执行的项目开列清表（格式附后），于9月底报海关总署关税司备案。文件执行中有何问题请及时报海关总署关税司，以便统一研究解决。
以上请研究执行。
附件：过渡期内项目情况表（略）



1995年8月5日