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国家测绘地理信息局


关于印发《国家测绘地理信息局事业单位专业技术二级岗位管理实施办法（试行）》的通知

国测人发〔2012〕79号 2012年11月22日



局所属各单位：

《国家测绘地理信息局事业单位专业技术二级岗位管理实施办法（试行）》已经2012年11月12日国家测绘地理信息局党组会议审议通过，现予印发，请遵照执行。


国家测绘地理信息局事业单位专业技术二级岗位管理实施办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为深化事业单位人事制度改革，进一步健全事业单位岗位设置管理制度，做好专业技术二级岗位管理工作，促进事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，根据《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕 70号）和《国家测绘局事业单位岗位设置管理实施办法》（国测人字〔2007〕46号），制定本办法。

第二条 专业技术二级岗位由国家测绘地理信息局（以下简称“国家局”）在人力资源和社会保障部核准的总量限额内统一调控管理，实行条件控制、动态管理、按岗聘用。

第三条 专业技术二级岗位实行聘用制，聘用人员享受所聘岗位待遇。专业技术二级岗位应有明确的职责任务、工作目标和工作标准。

第四条 专业技术二级岗位聘用，遵循民主、公开、竞争、择优的原则，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持优中选优、能上能下，注重实绩、成果和贡献，鼓励创业、创新和创造，向关键岗位和一线专业技术人员倾斜。局属事业单位领导班子成员原则上不得兼聘专业技术二级岗位。因工作确实需要兼任专业技术岗位的须按干部管理权限审批。

第二章 申报条件
第五条 申报专业技术二级岗位的基本条件为：

（一）遵守宪法和法律。

（二）具有良好的品行。

（三）具备岗位所需的专业和能力条件。

（四）具备适应岗位要求的身体条件1。

（五）具有正高级专 业技术职务任职资格或被评为成绩优异的高级工程师。

第六条 受聘专业技术二级岗位同时须符合下列条件之一：

（一）国家有突出贡献的中青年专家。

（二）“新世纪百千万人才工程”国家级人选。

（三）国家测绘地理信息局科技领军人才。

（四）其他对测绘地理信息事业作出突出贡献的急需紧缺人才。

第三章 聘用程序
第七条 专业技术二级岗位聘用一般每三年进行一次，由国家局根据实际情况采取不同聘用方式。当符合条件人数不超过专业技术二级岗位核准总量时，由国家局所属单位按有关规定申报，国家局党组直接研究审定岗位聘用人选；当符合条件人数超出专业技术二级岗位核准总量时，由国家局组织开展竞聘。

第八条 专业技术二级岗位竞聘按照以下程序进行：

（一）国家局发布专业技术二级岗位竞聘通知。

（二）符合条件人员向所在单位提出个人申请，所在单位按照行政隶属关系逐级上报。

（三）国家局所属有关单位组织对申请人员进行资格审查，提出推荐意见。

（四）国家局人事司对上报人选进行复审，确定参加竞聘人员。

（五）国家局人事司聘请专家组成聘用委员会开展竞聘工作，按照优中选优的原则，提出不超过岗位核准总量的聘用建议人选。

（六）国家局党组研究确定拟聘人选。

（七）对确定的拟聘人选在其所在单位进行公示。

（八）公示无异议后，由拟聘人选所在单位履行聘用手续。

第九条 专业技术二级岗位聘用申报材料：

（一）人选所在单位推荐函。

（二）《国家测绘地理信息局事业单位专业技术二级岗位申报表》。

（三）人选近三年工作业绩报告。

（四）人选业绩、论文、成果、获奖等有效证明材料复印件。

第四章 聘用管理
第十条 专业技术二级岗位实行聘期管理，每个聘期一般为三年。

第十一条 根据按岗聘用、合同管理的原则，由拟聘人选所在单位与之签订聘用合同，明确岗位职责、工作目标任务和工作标准，并报国家局备案。

第十二条 按照事业单位工作人员有关考核办法及要求，对专业技术二级岗位人员实行年度考核、动态管理。年度考核坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，实行领导评价与群众评议相结合、定性分析与定量分析相结合的办法。考核内容以履行岗位职责，完成聘用合同约定的工作目标任务，以及科研成果、重大项目、创新创造为主要依据。年度考核由所在单位负责，结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。年度考核不合格或者连续两年基本合格的，经国家局党组认定后予以低聘或解除聘用合同。

第十三条 有下列情形之一的专业技术二级岗位人员，应按政策规定解除聘用合同：

（一）脱离专业技术岗位的。

（二）调离国家局所属事业单位的。

（三）提拔担任国家局党组管理职务的。其中确因工作需要，经国家局党组研究同意后可以续聘。

第十四条 专业技术二级岗位人员在国家局所属事业单位内工作关系发生变动且继续从事专业技术工作的，可继续聘用专业技术二级岗位，由调入单位与其签订新的聘用合同，聘期结束时间与原聘用合同一致。

第十五条 聘用人员所在单位应加强对专业技术二级岗位聘用人员的日常管理和监督。经认定有下列情形之一者，报国家局党组批准后予以解除聘用合同，且在后两个连续聘期内不得申报专业技术二级岗位：

（一）思想道德品质差，丧失社会公德、职业道德的；

（二）弄虚作假，学术不端，谎报荣誉、称号和成果，骗取聘任资格的；

（三）未能履行岗位职责，擅自离职、工作失职、渎职，造成不良影响或严重后果的；

（四）受到党纪政纪处分并在处分期间的；

（五）其他情节恶劣的情形。

第十六条 原聘用专业技术二级岗位但未能继续聘用到专业技术二级岗位的人员，由其所在单位根据本单位实际需要及落聘人员情况，聘用到专业技术三级及以下岗位。

第十七条 专业技术人员连续聘用到专业技术二级岗位四个聘期以上的，或原聘用在专业技术二级岗位但离国家规定的退休年龄不满三年的，如不能继续聘用到专业技术二级岗位，经国家局党组核准后可保留其专业技术二级岗位待遇。

第五章 附 则
第十八条 本办法中所提工作业绩报告的内容真实性，由申报人员本人负责、所在单位审核。

第十九条 本办法有关规定与国家局以往有关文件不一致的，以本办法为准。国家若有新的规定，从其规定。

第二十条 本办法由国家局人事司负责解释，并依照本办法具体负责专业技术二级岗位管理工作的组织实施。

第二十一条 本办法自印发之日起试行。






广东省深圳市人民政府


深圳经济特区外贸企业进出口业务管理暂行规定

（１９９３年１月３０日深圳市人民政府第４４次常委会议通过　

１９９３年４月２８日深圳市人民政府令第９号发布）

　　第一条　为加强对深圳经济特区（以下简称特区）对外贸易管理，保证国家对外贸易方针、政策的贯彻执行，促进特区对外贸易的发展，制定本暂行规定。

　　第二条　深圳市人民政府对外贸易主管部门（以下简称主管部门）负责对特区对外贸易业务实行统一归口管理。

　　第三条　经国家对外贸易主管部门、深圳市人民政府（以下简称市政府）或国家对外贸易主管部门授权的其他部门批准经营进出口业务的企业，方可在特区经营对外贸易。特区外商投资企业经营进出口业务按国家有关法律规定办理。

　　第四条　为鼓励特区企业发展出口创汇，凡年出口创汇超过１００万美元的生产企业或年出口创汇超过５０万美元的高科技企业，具备外贸经营条件，可批准自营本企业自产产品、自用生产物资进出口业务，凡年出口创汇超过３００万美元的商贸（工贸）企业，具备外贸经营条件，可批准进出口贸易经营权。

　　主管部门对企业经营进出口业务的申请进行核准。

　　第五条　除国家规定必须经核准方得经营的商品外，特区外贸企业自主经营各类商品的进口业务，不受经营范围限制。凡属国家规定实行配额或许可证管理的商品，必须按规定申领进出口配额或许可证。

　　第六条　特区外贸企业出口收汇必须在中国银行深圳分行或深圳市外汇管理局指定的其他银行结汇，接受深圳市外汇管理局的管理和监督，并按照规定的比例向国家上缴外汇，但国家或市政府另有特别规定者除外。

　　第七条　特区外贸企业应执行国家对外贸易的方针、政策，遵守有关法律、法规、规章的规定，自觉维护我国对外贸易的信誉。

　　第八条　主管部门对特区外贸企业实行分类管理。

　　产权关系属深圳市的外贸企业及经主管部门批准按市属企业管理的其他外贸企业（以下统称市属企业），承担深圳市出口计划和上缴外汇任务的，其上缴外汇、出口退税、结汇等在特区办理，并按规定向主管部门和有关部门报送进出口统计报表和外贸财务会计报表。

　　产权关系不属深圳市的外贸企业（统称驻深圳企业）出口计划由其上级主管部门下达，其上缴外汇、、出口退税、结汇等按国家有关规定办理。驻深企业在特区经营对外贸易，应接受特区主管部门的管理和监督，定期向主管部门报送进出口统计报表。

　　国家对外易主管部门或其授权的其他部门批准经营进出口业务的驻深企业在特区注册登记和开展业务，须报经主管部门核准，特区工商行政、税务、外汇管理部门及银行等凭主管部门核准文件办理有关手续。

　　第九条　特区外贸企业应加强对本企业的进出口业务和外贸财务管理，建立建全本企业的对外贸易管理制度，设立相应的机构或指定专职人员，负责本企业外贸计划、财务会计、许可证、配额、合同、单证、报关、出口退税及进出口统计等业务的管理。

　　第十条　特区外贸企业应于每年三月十五日之前将上一年度进出口业绩和经营状况等按主管部门要求填写年审报表，经主管部门审查合格后向工商行政管理部门申请企业法人年检登记。经年审不合格的企业，不得继续经营进出口业务。

　　第十一条　外贸企业有下列情形之一的，除由政府有关部门依法给予处罚外，主管部门可根据情节经重，对其作出停止进出口经营权半年到二年的处罚；情节严重的，可取消其进出口经营权：

　　（一）违反国家进出口许可证管理规定，倒卖、伪造、涂改、骗领进出口批文、许可证的；

　　（二）不到中国银行或国家外汇管理局指定的其他银行结汇，有逃汇等违法行为的；

　　（三）违反海关有关规定，有走私、偷漏税等违法行为的；

　　（四）骗取出口退税的；

　　（五）在进出口经营活动中，违反国家有关工商行政、税务、商检管理方面规定的；

　　（六）企业制度不健全，经营管理混乱，出现重大经营失误，给国家和企业造成严重经济损失；

　　（七）不按规定上报进出口业务报表的。

　　第十二条　被停止或取消进出口经营权的企业，对主管部门作出的处理决定不服的，可自接到该处理决定之日起十五日内向深圳市人民政府行政复议办公室申请复议。复议决定应当在收到复议申请书之日起两个月内作出。复议申请人对复议决定不服的，可依法向人民法院提起诉讼。

　　第十三条　本规定自公布之日起施行。