关于开展劳动防护用品专项监督检查的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-01 09:11:22 浏览:9226
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关于开展劳动防护用品专项监督检查的通知
国家安全生产监督管理局
安监总规划字[2005]64号
关于开展劳动防护用品专项监督检查的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、总工会，各省级煤矿安全监察机构：
劳动防护用品是保障从业人员在劳动过程中防止或减轻事故伤害及职业危害所使用的个体防护装备，是保障从业人员生命安全与健康的重要防线。党中央、国务院历来高度重视劳动保护工作。各地区、各部门做了大量工作，取得一定成效。但是劳动防护用品在生产、经营、配备、使用、监督管理等方面还存在许多不容忽视的问题，尤其是一些假冒伪劣劳动防护用品大量进入企业；一些单位不按规定配发劳动防护用品；职工不正确使用劳动防护用品；在伤亡事故和职业危害中因劳动防护用品的问题仍占有一定比例。
为深入贯彻《安全生产法》，进一步加强对劳动防护用品的监督管理，确保从业人员的职业安全与健康，经研究，决定从现在起，用半年左右时间，对生产经营单位劳动防护用品的配备、管理、使用情况进行一次全国范围内的专项监督检查。现将有关事项通知如下：
一、监督检查的重点内容
1. 生产经营单位是否按照国家、行业或地方配备标准为从业人员配发劳动防护用品，所配发的劳动防护用品安全防护性能是否符合国家或行业标准；
2. 生产经营单位是否按规定教育、监督从业人员正确佩带、使用劳动防护用品；
3. 生产经营单位是否建立了劳动防护用品专项经费管理制度及劳动防护用品采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度；
4.从监督检查生产经营单位配备的劳动防护用品入手，了解、掌握不符合安全防护性能的劳动防护用品流入渠道，从源头上防止和杜绝不符合安全防护性能的劳动防护用品进入使用领域。
二、监督检查的重点行业
各类矿山（包括石油天然气开采和煤矿）企业、化工企业、建筑施工企业、冶金及制造加工企业。
三、监督检查的重点防护用品
安全帽、安全带、防护面具、防尘口罩、防毒面具、特种工作服、安全鞋（靴）、安全网等特种劳动防护用品。
四、具体要求
（一）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门、总工会要从实践"三个代表"重要思想，贯彻以人为本、落实科学发展观的高度，以对从业人员生命安全和职业健康极端负责的态度，加强领导，制定方案，组织落实好此次专项监督检查活动。
（二）监督检查要注重实效。要结合本地区实际情况，确定监督检查的重点企业和重点区域，有针对性地进行监督检查，摸清情况，找准问题。要从推进落实安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入"五个要素"着眼，标本兼治，探索建立劳动防护用品管理长效机制。要开展各种形式的宣传教育和培训活动，普及劳动防护知识，提高企业安全生产管理水平和职工自我保护意识。
（三）对监督检查中发现有下列行为的要依法进行查处：
1.不配发劳动防护用品；
2.不按有关标准配发劳动防护用品；
3.配发不符合安全防护性能的劳动防护用品；
4.配发超过使用期限的劳动防护用品；
5.劳动防护用品管理混乱，并因此给从业人员带来事故伤害及职业危害；
6.其它违反劳动防护用品管理有关法律、法规、规章制度的行为。
（四）要运用法律、行政、经济和检测检验等多种手段进行监督查处。被查出问题的单位，要限期整改；对问题严重的，要依法严肃处理。通过此次专项监督检查，从使用环节上杜绝不符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品进入企业；纠正用人单位不执行国家法律法规、侵害劳动者合法权益的行为，并跟踪整改落实情况。
五、中央企业按照属地管理的原则，进行监督检查。国务院各有关行业主管部门可参照本通知精神，自行安排对本行业所属企业劳动防护用品的配备、管理、使用情况的监督检查工作。
六、国家安全生产监督管理总局、全国总工会将组织部分省、自治区、直辖市之间的互查和抽查，并对检查情况进行通报。各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门、总工会对此次专项监督检查活动要进行认真总结，写出书面报告，于11月底前分别报国家安全生产监督管理总局规划科技司和全国总工会劳动保护部。
二〇〇五年六月二十八日
中华人民共和国、大韩民国和日本国政府关于建立三国合作秘书处的备忘录
中国 韩国 日本
中华人民共和国、大韩民国和日本国政府关于建立三国合作秘书处的备忘录
中华人民共和国、大韩民国和日本国政府（以下称“三方”）
认识到中日韩合作自1999年启动以来，三国共同利益不断增长，各领域合作得到推进，对话机制进一步扩展。
注意到目前三国已经建立17个部长级会议机制和50多个交流对话机制，有必要在三国合作十年发展基础上，统筹协调三国各领域合作，使其朝着高效、规范、有序和机制化合作的方向推进。
根据于2010年5月29日在韩国济州岛举行的第三次中日韩领导人会议的共同决定，为高效推动和管理三国合作项目，希望建立一个秘书处。
兹达成以下决定：
一、三国合作秘书处（以下称“秘书处”）将于2011年在韩国建立。为此，三方将在签署本备忘录基础上，致力于尽快达成一份协议。
二、秘书处的目标是，通过为三国领导人会议、外长会、其他部长级会议和外交高官磋商等三国磋商机制提供支持，协助探讨和实施合作项目，为进一步促进三国合作关系作出贡献。
三、为达成第二段所述目标，秘书处履行以下职能：
（一）为三国领导人会议、部长级会议、外交高官磋商等三国磋商机制（以下称“磋商机制”）的运行、管理提供行政技术支持，参加主要的三方会议，与三方保持联络，必要时与其他国际组织，特别是其他东亚合作机制保持联络。
（二）探讨并确定可行的三国合作项目，提交有关磋商机制通过。
（三）评估并起草三国合作项目报告，将所有文件编成数据库，以及提交三方委员会通过进展报告。
（四）研究涉及三国合作的重要课题，管理秘书处网站，增进对三国合作的了解。
四、秘书处根据三方授权履行职能和开展活动，接受三方监督。
五、秘书处设秘书长一人，副秘书长两人，工作人员若干。
（一）秘书长由三国外长会议在三方提名的三名官员中任命，按照大韩民国-日本国-中华人民共和国的顺序轮任，对外代表秘书处。
（二）未被任命为秘书长的候选人将由三国外长会议任命为副秘书长。
六、韩方负责提供并安排秘书处运行所需场所。三国将本着合作的精神，在谈判协议的过程中确定包括运行费用在内的秘书处行政管理事宜。
七、秘书处的工作语言为英语。
本备忘录于二○一○年五月二十九日在大韩民国济州岛签订，正本一式三份，均以英语写成。
中华人民共和国政府代表
大韩民国政府代表
日本国政府代表
中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于公民往来签证协定
中国政府 俄罗斯联邦政府
中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于公民往来签证协定
（签订日期１９９３年１２月２９日 生效日期１９９４年１月３０日）
中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府，根据平等互惠原则，就简化双方公民往来签证手续问题签订本协定，议定如下：
第一条 缔约一方公民，无论其旅行目的如何，须持本国有效的普通护照或代替护照的国际旅行证件和缔约另一方的有效签证经由缔约另一方向国际旅客开放的口岸或双方商定的口岸入境、出境或过境。
上述代替护照的国际旅行证件，对中华人民共和国公民系中华人民共和国旅行证；对俄罗斯联邦公民系归国证明书。
第二条 持有联程机票的缔约一方公民在缔约另一方停留不超过二十四小时，不出机场，免办签证。
第三条 缔约一方公民如系中国或俄罗斯海、河船员、凭海员证随船入出缔约另一方国境和在缔约另一方港口所在市、县（区）境内逗留，免办签证。
上述缔约一方海、河船员超出所在市、县（区）或由于不可预见的情况，不得不改乘陆上或空中交通工具，须向缔约另一方申办签证。
第四条 缔约双方各自驻对方的使、领馆凭驻在国主管机关的照会发给对方持普通护照的机组人员和列车乘务员两年多次有效签证。
第五条 缔约双方各自驻对方的使、领馆凭驻在国主管机关或部门的照会或公函发给对方持普通护照的因公人员一年多次有效、每次停留不超过九十日的入境签证。
第六条 缔约双方各自驻对方的使、领馆凭本国主管部门签发或确认的邀请函电发给已在本国登记注册的对方常驻经贸机构中持用普通护照的人员入境签证；双方国内主管机关根据各自的法律规定可发给上述人员一年多次有效签证。
第七条 在手续齐备的情况下，双方各自驻对方的使、领馆应于五个工作日内发给上述签证。
第八条 双方各自驻对方的使、领馆凭照会或公函为本协定第四、五条所述人员颁发签证免收费。
第九条 缔约一方公民在缔约另一方境内逗留期间，应当遵守缔约另一方的法律和规章，包括为外国公民制定的登记、居住、旅行和过境的规定。
第十条 本协定不限制缔约双方如下权利：拒绝不可接受的缔约另一方人员进入本国领土，或者终止其在本国领土上的逗留，并无须说明理由。
第十一条 由于公共秩序、国家安全或公共卫生等原因，缔约双方均可临时中止本协定的全部或者部分条款，但在采取或者取消上述措施前，缔约一方应当通过外交途径及时通知缔约另一方。
第十二条 缔约双方经协商同意后，可通过互换照会的形式对本协定进行补充和修改。
第十三条 在启用俄罗斯本国新护照、证件之前，俄罗斯联邦公民可使用注明其俄罗斯国籍的原苏联普通护照和本协定第一、三条所述的旅行证件。
第十四条 缔约双方应最迟于本协定生效前三十日通过外交途径交换本协定第一、三条所述护照、证件样本。
缔约一方如更新上述护照、证件格式或启用新护照和证件，亦应提前三十日通过外交途径通知缔约另一方，并提供新护照、证件样本。
第十五条 本协定无限期有效。
缔约一方如要求终止本协定，应当通过外交途径书面通知缔约另一方。本协定自缔约另一方接到通知之日起第九十一日失效。
第十六条 本协定自签字之日起第三十一日生效。
第十七条 自本协定生效之日起，一九八八年七月十五日在莫斯科签订的《中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府关于双方公民相互往来的协定》在中、俄两国间即行失效。
本协定于一九九三年十二月二十九日在莫斯科签订，一式两份，每份均用中文和俄文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府 俄罗斯联邦政府
代 表 代 表
王荩卿 鲍·尼·帕斯图霍夫
（签字） （签字）
