关于印发《宜宾市招商引资项目管理办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-28 19:32:58 浏览:8502
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关于印发《宜宾市招商引资项目管理办法》的通知
四川省宜宾市人民政府办公室
关于印发《宜宾市招商引资项目管理办法》的通知
宜府办发〔2004〕83号
各区县人民政府，市级有关部门：
《宜宾市招商引资项目管理办法》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
二OO四年六月二十八日
宜宾市招商引资项目管理办法
招商引资项目的管理，是招商引资过程中一项非常重要的基础性工作。为加强这项基础工作，提高招商引资工作实效，促进我市经济的跨越式发展，根据宜府办函（2004）77号文件精神，结合我市的实际情况，特制定本办法。
第一章 项目提出、登记
一、招商引资项目由市级各部门、区县、企事业单位和外来投资者根据我市经济和社会发展计划的需求提出。
二、提出招商引资项目应实事求是，符合《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》；符合我市的产业导向，有利于发挥资源优势，实现可持续发展。
三、项目提出单位提出招商引资项目时应根据《宜宾市招商引资工作信息通报规定》（宜府办函〔2004〕64号）的要求填写《宜宾市招商引资新开发项目登记表》，并报送市招商引资项目办公室，以便做好项目登记和招商服务工作。
四、申请项目登记注意事项：
（一）由市级部门、区县、企事业单位提出的项目，在填写《登记表》时应加盖本单位印章。
（二）外来投资者提出的项目，在填写《登记表》时应加盖投资机构单位印章，同时提供投资机构单位的合法营业执照复印件。
五、市招商引资项目办公室对符合登记要求的项目列入项目库《宜宾市招商引资项目总目录》。
六、市招商引资项目办公室每月开展一次项目收集汇总工作。
第二章 项目筛选和准备
一、市招商引资项目办公室对列入《宜宾市招商引资项目总目录》的新增招商引资项目按产业类别进行编码分类。
二、市招商引资项目办公室定期不定期组织市有关局、委、办根据宜宾市社会经济可持续发展的需要和主导产业发展的要求，对新增项目进行初评筛选。
三、市招商引资项目办公室应在2日内将通过初评筛选的项目和前期准备工作的内容与要求书面通知项目提出单位。项目提出单位应抓紧做好项目前期工作，使项目尽早具备招商条件。
四、在开展项目前期准备工作过程中，项目提出单位应根据《宜宾市招商引资工作信息通报规定》（宜府办函〔2004〕64号）的要求定期填写《宜宾市招商引资项目跟踪登记表》报市招商引资项目办公室。
第三章 项目推荐、洽谈与履约
一、市招商引资项目办公室对已初步完成招商引资前期准备的项目进行认真审核，将已具备对外招商引资条件的项目列入项目库《宜宾市推介招商项目目录》。
二、市招商引资项目办公室负责将具备对外招商引资条件的项目招商资料按规定格式整理翻译英文，并按要求输入项目库。
三、市招商引资项目办公室根据招商需要负责从项目库中提取项目资料，编制成招商引资项目册与电子文本，供对外发布与招商。
四、对有接洽意向或已进入接洽状态的招商项目，项目提出单位应在5个工作日内填写并报送《宜宾市招商引资项目信息跟踪表》，同时向项目办提供投资方的详细资料和洽谈进展情况。市招商引资项目办公室在核实后应将正在洽谈的项目列入项目库《宜宾市招商引资接洽项目目录》。
五、在项目洽谈过程中，项目提出单位应按要求定期填写并报送《宜宾市招商引资项目信息跟踪表》，及时向市招商引资项目办报送情况，若有重大变动应及时衔接。
六、对完成投资合同签订的招商项目，项目提出单位应在3个工作日内填写并报送《宜宾市招商引资项目信息跟踪表》，向市招商引资项目办公室提供详细信息。市招商引资项目办公室在对项目签约情况核实后将已完成签约的项目列入项目库《宜宾市完成签约项目目录》。
七、对已完成签约的招商项目，项目提出单位应按要求，定期填写《宜宾市招商引资项目信息跟踪表》，将项目的履约情况及时报送市招商引资项目办，直至项目投资全部到位，建设全部完成并投产。
关于印发《最高人民检察院、公安部关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定》的通知
最高人民检察院 公安部
关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定
关于印发《最高人民检察院 公安部关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定》的通知
各省、自治区、直辖市人民检察院、公安厅(局)，解放军军事检察院、总政治部保卫部，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局:
为落实中央关于深化司法体制和工作机制改革的部署，进一步规范人民检察院审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人工作，最高人民检察院、公安部制定了《最高人民检察院、公安部关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定》。现印发给你们，请认真遵照执行。各地在执行中遇到的问题，请及时报告最高人民检察院、公安部。
最高人民检察院 公安部
二○一○年八月三十一日
为进一步规范人民检察院审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人工作，保证办理审查逮捕案件的质量，依法打击犯罪，保障犯罪嫌疑人的合法权利，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》等规定，结合工作实际，制定本规定。
第一条 人民检察院办理审查逮捕案件，必要时应当讯问犯罪嫌疑人，公安机关应当予以配合。
第二条 人民检察院审查逮捕，对下列案件应当讯问犯罪嫌疑人:
(一)犯罪嫌疑人是否有犯罪事实、是否有逮捕必要等关键问题有疑点的，主要包括:罪与非罪界限不清的，是否达到刑事责任年龄需要确认的，有无逮捕必要难以把握的，犯罪嫌疑人的供述前后矛盾或者违背常理的，据以定罪的主要证据之间存在重大矛盾的;
(二)案情重大疑难复杂的，主要包括:涉嫌造成被害人死亡的故意杀人案、故意伤害致人死亡案以及其他可能判处无期徒刑以上刑罚的，在罪与非罪认定上存在重大争议的;
(三)犯罪嫌疑人系未成年人的;
(四)有线索或者证据表明侦查活动可能存在刑讯逼供、暴力取证等违法犯罪行为的。
对被拘留的犯罪嫌疑人不予讯问的，应当送达听取犯罪嫌疑人意见书，由犯罪嫌疑人填写后及时收回审查并附卷。犯罪嫌疑人要求讯问的，一般应当讯问。
第三条 讯问犯罪嫌疑人时，检察人员不得少于二人，且其中至少一人具有检察官职务。
第四条 检察人员讯问被拘留的犯罪嫌疑人时，应当出具提讯凭证(注明审查逮捕起止日期)、公安机关提请批准逮捕书、人民检察院报请逮捕书或者逮捕犯罪嫌疑人意见书。
讯问未被拘留的犯罪嫌疑人，讯问前应当征求公安机关或者人民检察院侦查部门的意见。
第五条 检察人员讯问犯罪嫌疑人前，应当做好以下准备工作:
(一)全面审阅案卷材料，熟悉案情及证据情况;
(二)掌握与本案有关的法律政策和专业知识;
(三)针对犯罪嫌疑人的心理状态和案件整体情况做好应对预案和相关准备，必要时应当听取案件侦查人员的意见;
(四)制作讯问提纲。
第六条 检察人员讯问犯罪嫌疑人，应当注意方法与策略，防止因讯问不当造成犯罪嫌疑人不正常地推翻有罪供述，影响侦查活动顺利进行。
严禁逼供、诱供。
第七条 检察人员讯问犯罪嫌疑人时，应当依法告知其诉讼权利和义务，认真听取其供述和辩解，并根据案件具体情况特别是阅卷中发现的疑点，确定需要核实的问题。其中，以下几个方面应当重点核实:
(一)犯罪嫌疑人的基本情况，如:是否系未成年人，是否患有不宜羁押的严重疾病，是否系人大代表或者政协委员等;
(二)犯罪嫌疑人被采取强制措施的时间和原因;
(三)犯罪嫌疑人供述存在的疑点;
(四)主要证据之间存在的疑点及矛盾;
(五)侦查活动是否存在违法情形。犯罪嫌疑人检举揭发他人犯罪线索的，应当予以记录，并依照有关规定移送有关部门处理。
第八条 检察人员讯问犯罪嫌疑人应当制作讯问笔录，并交犯罪嫌疑人核对或者向其宣读，经核对无误后逐页签名(盖章)、捺印并存卷。犯罪嫌疑人要求自行书写供述的，应当准许，但不得以自行书写的供述代替讯问笔录。
第九条 检察人员讯问未成年犯罪嫌疑人，应当通知其监护人到场，并告知监护人依法享有的诉讼权利和应当履行的义务。无法通知监护人或者经通知未到场，或者监护人具有有碍侦查的情形而不通知的，应当记录在案。
第十条 犯罪嫌疑人系聋、哑人或者不通晓当地通用语言文字的少数民族、外国籍人等，人民检察院应当为其聘请通晓聋、哑手势或者当地通用语言文字，且与本案无利害关系的人员进行翻译。翻译人员应当在讯问笔录上签字。
第十一条 检察人员当面讯问犯罪嫌疑人有困难的，可以通过检察专网进行视频讯问。视频讯问时，应当确保网络安全、保密。负责讯问的检察人员应当做好讯问笔录，协助讯问的其他检察人员应当配合做好提押、讯问笔录核对、签名等工作。
第十二条 检察人员讯问犯罪嫌疑人时，发现侦查活动有违法情形的，应当依照有关规定提出纠正意见。有刑讯逼供、暴力取证等违法犯罪情形的，应当及时移送有关部门处理。
第十三条 犯罪嫌疑人委托的律师提出不构成犯罪、无逮捕必要、不适宜羁押、侦查活动有违法犯罪情形等书面意见以及相关证据材料的，检察人员应当认真审查。必要时，可以当面听取受委托律师的意见。对律师提出的意见及相关证据材料，应当在审查逮捕意见书中说明是否采纳的情况和理由。
第十四条 检察人员违反本规定的，应当根据其过错事实、情节及后果，依照有关法律和《检察人员执法过错责任追究条例》、《检察人员纪律处分条例(试行)》等规定，追究其纪律责任或者法律责任。
第十五条 本规定自2010年10月1日起施行。
民政部、国家档案局关于印发《农村五保供养档案管理办法》的通知
民政部 国家档案局
民政部、国家档案局关于印发《农村五保供养档案管理办法》的通知
各省、自治区、直辖市民政厅（局）、档案局，新疆生产建设兵团民政局、档案局：
为了加强农村五保供养档案规范化管理，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《农村五保供养工作条例》等有关规定，民政部会同国家档案局制定了《农村五保供养档案管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：1、卷内文件目录式样
2、卷内备考表式样
3、五保档案袋正面式样
4、五保档案盒正面和盒脊式样
5、五保档案案卷目录式样
6、五保档案案卷目录封面式样
民政部 国家档案局
2013年2月22日
农村五保供养档案管理办法
第一条 为了加强农村五保供养档案管理，维护档案真实、完整、安全，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《农村五保供养工作条例》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称农村五保供养档案（以下简称五保档案）是指在农村五保供养待遇审核审批和供养服务工作中形成的具有保存价值的文字、图表、声像、电子等不同形式和载体的文件材料，分为审核审批类和供养服务类。
五保档案是农村五保供养工作的真实记录，是国家民生档案的重要组成部分。
第三条 县级人民政府民政部门、乡（民族乡、镇）人民政府、农村五保供养服务机构（以下统称五保档案保管单位）应当依照本办法，分工负责五保档案保管工作。
五保档案保管单位应当明确档案保管人员，保证管理必需的设施、场所和经费，确保档案安全，并适应档案管理现代化的要求，配备相应的技术设备。
县级以上各级人民政府民政部门、档案行政管理部门应当在各自职责权限范围内依法指导、监督五保档案管理工作。
第四条 县级人民政府民政部门负责保管审核审批类五保档案，归档范围包括：
（一）农村五保供养待遇审批文件材料；
（二）农村五保供养待遇申请材料；
（三）农村五保供养待遇申请人的居民身份证、户口簿等身份证明材料复印件；
（四）农村五保供养待遇申请人的家庭状况和经济条件证明材料；
（五）村民委员会对农村五保供养待遇申请的民主评议材料；
（六）乡（民族乡、镇）人民政府调查审核文件材料；
（七）农村五保供养对象集中供养审批文件材料；
（八）农村五保供养待遇复审、调整和停止的文件材料；
（九）农村五保供养对象去世后的火化证明或者死亡证明材料；
（十）核销的《农村五保供养证书》；
（十一）其他需要归档的文件材料。
第五条 乡（民族乡、镇）人民政府应当保管五保供养对象供养服务协议、分散供养对象照料记录等供养服务类五保档案。
农村五保供养服务机构应当保管在院集中供养五保对象的供养服务协议以及供养待遇审批、调整和停止等文件材料的复本，并建立相关管理和服务工作档案。
第六条 属于归档范围的文件材料应当在办理完毕后30日内归档。
归档的文件材料应当真实完整、图文清晰。
电子数据、录音带、录像带、磁盘、照片等特殊载体材料，应当与纸质文件材料同时归档，确保可读可用。
第七条 整理归档文件材料应当遵守下列规定：
（一）以县级人民政府民政部门、乡（民族乡、镇）人民政府或者农村五保供养服务机构为立档单位；
（二）按照每名农村五保供养对象立卷；
（三）农村五保供养动态管理过程中形成的待遇复审、调整和停止等文件材料，随时整理归入相应案卷；
（四）按照乡（民族乡、镇）和行政村进行分类整理，并设置类别代码，类别代码以行政区划代码表示或者按照行政区划排列顺序编制；
（五）按照农村五保供养证书字号顺序排列案卷。
第八条 归档文件材料按照下列程序和方法进行立卷：
（一）每名五保供养对象的文件材料组成一卷；
（二）去掉文件材料上的金属物，过大或者过小的文件材料应当通过折叠或者粘贴使其整齐规范；
（三）卷内文件材料按照本办法第四条所列顺序排列，在有文字页面的正面右上角或者背面左上角用阿拉伯数字连续编写页号；
（四）填写卷内文件目录（见附件1：卷内文件目录式样），置于卷内首页之前；填写卷内备考表（见附件2：卷内备考表式样），置于卷末；
（五）不同类别的案卷按照农村五保供养证书字号的顺序排列，分别从“1”开始编制室编卷号；
（六）一份案卷装入一个五保档案袋，填写档案袋正面项目（见附件3：五保档案袋正面式样）；
（七）按照室编卷号顺序将五保档案装入五保档案盒，填写档案盒正面和盒脊项目（见附件4：五保档案盒正面和盒脊式样）；
（八）按照类别编制五保档案案卷目录（见附件5：五保档案案卷目录式样），加装封面和封底并装订，填写封面项目（见附件6：五保档案案卷目录封面式样）。
第九条 五保档案的保管期限从五保档案的形成年度起，到农村五保供养待遇停止后满5年为止。
保管期限截止时间确定后，应当在五保档案袋封面和五保档案案卷目录中填写相应的时间。
第十条 五保档案保管期满后，县级国家综合档案馆可以将五保档案抽样接收进馆。
第十一条 五保档案应当使用符合保管要求的档案装具进行保管，具备防盗、防光、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防高温等条件，保证档案的安全。
有条件的单位应当设置专用的档案库房。
第十二条 积极推进使用计算机管理五保档案，有条件的单位应当按照相关要求建立五保电子档案。
第十三条 五保档案保管单位应当依法提供档案信息查询服务，依据档案出具相关证明材料。
五保档案的利用应当遵守下列规定，并办理登记手续：
（一）五保档案的形成、移交单位以及上级业务主管单位可以利用五保档案；
（二）各级人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、纪检监察机关、审计机关因公务需要可以凭单位介绍信利用五保档案；
（三）农村五保供养对象可以凭身份证件利用本人的五保档案；
（四）律师凭律师执业证书和律师事务所证明，可以利用与承办法律事务有关的五保档案；
（五）其他需要利用五保档案的，应当经五保档案保管单位同意。
第十四条 五保档案仅限于当场查阅、摘抄和复印，严禁对五保档案进行涂改、抽换、圈划、批注或者造成污染、损毁。
五保档案保管单位应当对归还的五保档案进行清点核对，对档案摘抄件或复印件加盖标有“五保档案摘抄件”或者“五保档案复印件”的印章。
第十五条 县级人民政府民政部门应当会同同级档案行政管理部门对保管期满的五保档案进行价值鉴定。有继续保存价值的，可以延长其保管期限。无保存价值的，编制销毁清册，履行审批手续予以销毁。销毁清册永久保存。
第十六条 各省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团民政厅（局）和档案局可以结合本地区实际情况，共同制定实施办法。
第十七条 本办法自2013年4月1日起施行。
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