加工承揽合同条例
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加工承揽合同条例
国务院
加工承揽合同条例
1984年12月20日，国务院
第一章 总 则
第一条 本条例依据《中华人民共和国经济合同法》的有关规定制定。
第二条 加工承揽合同是承揽方按照定作方提出的要求完成一定工作，定作方接受承揽方完成的工作成果并给付约定报酬的协议。
第三条 本条例适用于法人之间的加工、定作、修缮、修理、印刷、广告、测绘测试等合同。
个体经营户、农村社员、专业户、重点户同法人之间签订加工承揽合同，应当参照本条例执行。
第二章 合同的订立和履行
第四条 订立加工承揽合同时，定作方应当明确提出定作物或项目的数量、质量及其它特定要求，承揽方应当如实提供有关设备能力、技术条件、工艺水平等情况。
第五条 加工承揽合同应当具备以下条款：
一、加工承揽的品名或项目；
二、数量、质量、包装、加工方法；
三、原材料的提供以及规格、数量、质量；
四、价款或酬金；
五、履行的期限、地点和方式；
六、验收标准和方法；
七、结算方式，开户银行、帐号；
八、违约责任；
九、双方约定的其它条款。
有关的技术协议书、技术资料、图纸等，也是合同的组成部分。
第六条 定作物或项目的质量和技术标准，由双方协商确定。合同中应当写明执行的标准、代号、编号和标准名称。当事人不得签订无质量要求和技术标准的合同。
第七条 加工定作物品，需封存样品的，应当由双方代表当面封签，并妥为保存，作为验收的依据。
第八条 价款或酬金，按照国家或主管部门的规定执行，没有规定的由当事人双方商定。
第九条 根据国家有关规定，定作方可向承揽方交付定金。定金数额由双方协商确定。定作方不履行合同的，无权请求返还定金。承揽方不履行合同的，应当双倍返还定金。
第十条 根据国家有关规定，经当事人双方约定，定作方可向承揽方给付预付款。承揽方不履行合同的，除承担违约责任外，必须如数返还预付款。定作方不履行合同的，可以把预付款抵作违约金和赔偿金；有余款的，可以请求返还。
第十一条 用承揽方原料完成工作的，承揽方必须依照合同规定选用原材料，并接受定作方检验。承揽方隐瞒原材料的缺陷或者使用不符合合同规定的原材料而影响定作物的质量时，定作方有权要求重作、修理、减少价款或退货。
第十二条 用定作方原材料完成工作的，合同应当明确规定原材料的消耗定额。定作方应按合同规定的时间、数量、质量、规格提供原材料。承揽方对定作方提供的原材料要按合同规定及时检验，不符合要求的，应立即通知定作方调换或补齐。承揽方对定作方提供的原材料不得擅自更换，对修理的物品不得偷换零部件。
第十三条 承揽方应当依据合同规定，按定作方要求的技术条件完成工作，未经定作方同意，不得擅自变更。
承揽方应当对所承揽的全部工作质量负责。
第十四条 承揽方在依照定作方的要求进行工作期间，发现提供的图纸或技术要求不合理，应当及时通知定作方；定作方应当在规定的时间内回复，提出修改意见。承揽方在规定的时间内未得到答复，有权停止工作，并通知定作方，因此造成的损失，由定作方赔偿。
第十五条 承揽方对于承揽的工作，如果定作方要求保密的，应当严格遵守，未经定作方许可不得留存技术资料和复制品。
第十六条 承揽方在工作期间，应当接受定作方必要的检查，但定作方不得因此妨碍承揽方的正常工作。
第十七条 当事人双方对承揽的定作物和项目的质量在检验中发生争议时，可由法定质量监督检验机构提供检验证明。
第十八条 交（提）定作物期限应当按照合同规定履行。任何一方要求提前或延期交（提）定作物，应当在事先与对方达成协议，并按协议执行。
第十九条 交（提）定作物日期的计算：承揽方自备运输工具送交定作物的，以定作方接收的戳记日期为准；委托运输部门运输的，以发运定作物时承运部门签发戳记日期为准；自提定作物的，以承揽方通知的提取日期为准，但承揽方在发出提取定作物的通知中，必须留给定作方以必要的途中时间；双方另有约定的，按约定的方法计算。
原材料等物品交（提）日期的计算，参照上款规定执行。
第二十条 定作方应当按合同规定的期限验收承揽方所完成的工作。验收前承揽方应当向定作方提交必需的技术资料和有关质量证明。
对短期检验难以发现质量缺陷的定作物或项目，应当由双方协商，在合同中规定保证期限。保证期限内发生的质量问题，除定作方使用、保管不当等原因而造成质量问题的以外，由承揽方负责修复或退换。
第三章 违约责任
第二十一条 承揽方的违约责任：
一、未按合同规定的质量交付定作物或完成工作，定作方同意利用的，应当按质论价；不同意利用的，应当负责修整或调换，并承担逾期交付的责任；经过修整或调换后，仍不符合合同规定的，定作方有权拒收，由此造成的损失由承揽方赔偿。
二、交付定作物或完成工作的数量少于合同规定，定作方仍然需要的，应当照数补齐，补交部分按逾期交付处理；少交部分定作方不再需要的，有权解除合同，因此造成的损失由承揽方赔偿。
三、未按合同规定包装定作物，需返修或重新包装的，应当负责返修或重新包装，并承担因此而支付的费用。定作方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的，承揽方应当偿付定作方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分。因包装不符合合同规定造成定作物毁损、灭失的，由承揽方赔偿损失。
四、逾期交付定作物，应当按照合同规定，向定作方偿付违约金；合同中无具体规定的，应当比照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期交付部分的价款总额计算，向定作方偿付违约金；以酬金计算的，每逾期一天，按逾期交付部分的酬金总额的千分之一偿付违约金。
未经定作方同意，提前交付定作物，定作方有权拒收。
五、不能交付定作物或完成工作的，应当偿付不能交付定作物或不能完成工作部分价款总值10％－30％或酬金总额20％－60％的违约金。
六、异地交付的定作物不符合合同规定，暂由定作方代保管时，应当偿付定作方实际支付的保管、保养费。
七、实行代运或送货的定作物，错发到达地点或接收单位（人），除按合同规定负责运到指定地点或接收单位（人）外，并承担因此多付的运杂费和逾期交付定作物的责任。
八、由于保管不善致使定作方提供的原材料、设备、包装物及其它物品毁损、灭失的，应当偿付定作方因此造成的损失。
九、未按合同规定的办法和期限对定作方提供的原材料进行检验，或经检验发现原材料不符合要求而未按合同规定的期限通知定作方调换、补齐的，由承揽方对工作质量、数量承担责任。
十、擅自调换定作方提供的原材料或修理物的零部件，定作方有权拒收，承揽方应赔偿定作方因此造成的损失。如定作方要求重作或重新修理，应当按定作方要求办理，并承担逾期交付的责任。
第二十二条 定作方的违约责任：
一、中途变更定作物的数量、规格、质量或设计等，应当赔偿承揽方因此造成的损失。
二、中途废止合同，属承揽方提供原材料的，偿付承揽方的未履行部分价款总值10％－30％的违约金；不属承揽方提供原材料的，偿付承揽方以未履行部分酬金总额20％－60％的违约金。
三、未按合同规定的时间和要求向承揽方提供原材料、技术资料、包装物等或未完成必要的辅助工作和准备工作，承揽方有权解除合同，定作方应当赔偿承揽方因此而造成的损失；承揽方不要求解除合同的，除交付定作物的日期得以顺延外，定作方应当偿付承揽方停工待料的损失。
四、超过合同规定期限领取定作物的，除按本条第五款规定偿付违约金外，还应当承担承揽方实际支付的保管、保养费。定作方超过领取期限六个月不领取定作物的，承揽方有权将定作物变卖所得价款在扣除报酬、保管、保养费后，退还给定作方；变卖定作物所得少于报酬、保管、保养费时，定作方还应补偿不足部分；如定作物不能变卖，应当赔偿承揽方的损失。
五、超过合同规定日期付款，应当比照中国人民银行有关延期付款的规定向承揽方偿付违约金，以酬金计算的，每逾期一天，按酬金总额的千分之一偿付违约金。
六、无故拒绝接收定作物，应当赔偿承揽方因此造成的损失及运输部门的罚款。
七、变更交付定作物地点或接收单位（人），承担因此而多支出的费用。
第二十三条 在合同规定的履行期限内，由于不可抗力致使定作物或原材料毁损、灭失的，承揽方在取得合法证明后，可免于承担违约责任，但应当采取积极措施，尽量减少损失，如在合同规定的履行期限以外发生的，不得免除责任；在定作方迟延接受或无故拒收期间发生的，定作方应当承担责任，并赔偿承揽方由此造成的损失。
第四章 附 则
第二十四条 加工承揽合同发生纠纷时，当事人双方应协商解决；协商不成时任何一方可向合同管理机关申请调解、仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
第二十五条 国务院有关部门，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本条例制定实施办法。
第二十六条 本条例自一九八五年二月一日起施行。
邯郸市规范性文件管理办法
河北省邯郸市人民政府
邯郸市规范性文件管理办法
邯郸市人民政府令第129号
[2009.2.16]
第一章 总则
第一条 为了维护社会主义法制统一，加强对规范性文件的监督管理，保证政令畅通，根据相关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的规范性文件的制定、审查、公布、备案及监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称规范性文件，是指具有规范性文件制定权的单位依照法定职权和程序制定的，涉及公民、法人或者其他组织的权利、义务，在本行政区域内具有普遍约束力、能够反复适用的文件。
各级人民政府及其有关部门制定的内部工作制度、人事处理决定以及对具体事项作出的处理决定等，不适用本办法。
第四条 规范性文件管理实行层级监督工作制度。市、县（市、区）人民政府分别对下级人民政府和本级政府工作部门制定的规范性文件实施监督管理。
市、县（市、区）人民政府应当建立规范性文件管理年度统计报告、监督检查、通报、责任追究等制度。
第五条 市、县（市、区）人民政府法制机构具体负责本办法的组织实施。
市人民政府法制机构应当设立专门工作机构负责规范性文件的监督管理工作，条件成熟的县级人民政府法制机构也应当成立相应的工作机构。
第六条 具有规范性文件制定权的单位应当建立规范性文件工作程序和制度，指定专门机构和人员负责规范性文件管理。
第二章 制定
第七条 下列单位可以制定规范性文件：
（一）市、县（市、区）人民政府及其办公厅（室），乡（镇）人民政府；
（二）市、县（市、区）政府工作部门；
（三）法律、法规授权具有行政管理权的组织；
（四）其他具有行政管理职能的单位。
临时设置的机构不得单独制发规范性文件。
第八条 规范性文件的制定机关对规范性文件的合法性、适当性负责。
第九条 规范性文件的名称，一般称“办法”、“规定”、“决定”、“细则”、“通告”、“通知”等。
规范性文件不得称“条例”。
第十条 规范性文件用语应当具体、明确、规范、简洁、准确，逻辑严密，内容具有可操作性。
法律、法规、规章或者上级规范性文件已经明确规定的事项，一般不作重复规定。
第十一条 规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制措施、行政事业性收费和征收、减免税费等事项，不得设定应当由法律、法规、规章设定的事项。
第十二条 规范性文件制定应当全过程公开，充分调研论证，采取多种形式听取管理相对人、有关单位以及专家、学者的意见，必要时可召开论证会或者听证会。
征集的意见、建议，制定机关应当进行协调，协调不一致的，应当予以说明，并采取适当方式告知提议人。
第十三条规范性文件应当规定有效期。市、县、乡级政府制定的规范性文件有效期最长不得超过5年，市、县、乡级政府部门制定的规范性文件有效期最长不得超过2年。
通告类文体有效期不得超过2年。
第十四条制定规范性文件必须经制定机关的法制机构进行合法性审核。
未经制定机关法制机构合法性审核的规范性文件，不得提交领导人签署或集体研究。
乡（镇）人民政府制定规范性文件，应当经专（兼）职法制工作人员提出审核意见，也可以报请县级人民政府法制机构前置审查后发布。
第十五条报请市、县级人民政府发布的规范性文件，起草单位应当同时向同级政府法制机构提供起草说明。政府法制机构应当在5个工作日内完成审核，最长不得超过15个工作日。
第十六条 市、县级政府的规范性文件草案，经主管副市、县（市、区）长审阅后，统一由秘书长或办公厅（室）主任审签给同级政府法制机构审核。政府法制机构审核后报主管副市、县（市、区）长审阅，秘书长或办公厅（室）主任签阅，由市、县（市、区）长或其委托的其他副职签发。
重要的规范性文件应当经政府常务会议或全体会议研究。
第十七条 部门规范性文件草案经部门法制机构合法性审核后，必须经单位集体研究同意。
第十八条 部门规范性文件在发布前5个工作日，应当报同级人民政府法制机构进行前置审查。未经前置审查的，不得发布。擅自发布未经前置审查的规范性文件无效。
第十九条 两个或者两个以上部门联合发布的规范性文件由主办机关负责报送前置审查。
国税、地税、工商、质量技术监督等实行垂直领导的行政机关制定的规范性文件应当报送上一级行政机关进行前置审查。法律、法规另有规定的除外。
由部门代管的二级机构发布规范性文件的，由代管机构报送同级政府法制机构前置审查。
第二十条 报送前置审查时，应当提交前置审查报告、规范性文件文本（草案）、相关依据和制定说明，并按照规定格式一式两份装订成册。
第二十一条 规范性文件制定说明的内容应当包括：
（一）制定规范性文件的依据、必要性；
（二）规定权利、义务及法律责任的依据；
（三）主要争议问题的协调情况；
（四）其他需要说明的问题。
第二十二条 政府法制机构可以采取直接审查、委托审查等方式,对规范性文件进行前置审查。
委托审查单位的名单由政府法制机构从法律或专业技术力量强的律师事务所或高等院校中选定。
受委托的单位应当在规定时限内完成审查工作，并对审查意见的合法性、真实性负责。
第二十三条 对规范性文件审查主要包括以下方面：
（一）执法主体是否合法；
（二）是否与现行法律、法规、规章及国家方针、政策相抵触；
（三）涉及的行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制措施等涉及公民、法人或其他组织的权利、义务的内容与依据是否合法、适当；
（四）制定程序是否合法、规范；
（五）其他应当审查的内容。
第二十四条 政府法制机构应当在5个工作日内前置审查完毕并书面通知制定机关。专业性强、情况特殊或者需要调研、协调或采取委托审查的，经法制机构负责人同意可以延长审查期限，但最长不得超过15个工作日。
第二十五条 对规范性文件前置审查时发现有下列情形的，政府法制机构作出如下处理：
（一）规范性文件合法、适当的，决定准予发布，发给准予发布通知书；
（二）规范性文件内容同法律、法规、规章相抵触或者设定的权利、义务、法律责任依据不充分或不当的，向制定机关发出《审查意见函》，提出改正意见；
（三）规范性文件制定程序不规范或者存在技术性问题的，责令制定机关限期纠正。
第二十六条 规范性文件制定机关应当自收到政府法制机构《审查意见函》10个工作日内自行改正，并书面回复办理结果。
制定机关对审查意见有异议的，应当在5个工作日内向同级政府法制机构提出。
第三章 公布
第二十七条 县级政府的规范性文件可以采取政府令的形式公布。
部门规范性文件不得采取令的形式公布。
第二十八条规范性文件一般应当自公布之日起30日后施行。但因保障国家安全、重大公众利益等特殊需要的，可自公布之日起施行。
规范性文件一般不具有溯及力。
第二十九条 规范性文件制定后，应当采取适当方式向社会公布。未经公布的规范性文件不得执行。
规范性文件应当在同级政府公报或门户网站上公布，也可以在报纸、公示栏等载体上公布。
市、县级人民政府在本级政府公报上公布的规范性文件是标准文本。
第三十条部门规范性文件需要在新闻媒体上公布的，需持准予发布通知书办理。
第三十一条公众有权查阅已经公布的规范性文件。
规范性文件制定机关应当在其办公场所或市、县级政府指定的集中查阅场所提供本机关制定的规范性文件，供公众免费查阅。
第四章 备案
第三十二条 规范性文件按以下规定报送备案：
（一）部门规范性文件于发布后15日内向同级政府报送备案。
（二）乡（镇）以上政府规范性文件于发布后15日内向上一级政府报送备案。
依照前款规定报送备案的，径送相关政府法制机构，由政府法制机构行使备案登记、审查职责。
第三十三条 两个或者两个以上部门联合发布的规范性文件由主办机关负责报送。
国税、地税、工商、质量技术监督、食品药品监督等实行垂直领导的行政机关制定的规范性文件，报上一级行政机关备案，报同级政府法制机构备查，法律、法规另有规定的除外。
部门代管的二级机构制定的规范性文件由代管机构报送备案审查。
第三十四条 规范性文件备案应当提交备案报告、文件文本、相关依据和制定说明，并按照规定格式一式两份装订成册，同时报送电子文档。
制定说明的要求按照本办法第二十三条规定执行。
第三十五条 制定机关应当于每年1月31日前将上一年度制定的规范性文件目录一式2份报送受理备案的政府法制机构。
第三十六条规范性文件符合本办法三十四条规定的，受理登记；不符合规定的，通知补充材料或者退回。在规定期限内不能补正备案材料的，视为没有报送备案，不予登记。
第三十七条政府法制机构可以通过直接审查、委托审查等方式对规范性文件进行备案审查。
直接审查、委托审查按照本办法第二十四条、第二十五条的规定执行。
第三十八条政府法制机构对规范性文件进行备案审查时，需要制定机关提供相关材料或者说明有关情况的，制定机关应当在接到通知后3个工作日内报送材料或者说明情况；需要有关单位协助审查或者征求有关意见的，有关单位应当在规定时限内回复书面意见。
第三十九条规范性文件备案审查应当自受理登记后30日内完成。专业性比较强或者情况特殊的，可以延长审查期限，最长不得超过45日。
第四十条备案审查中，发现报送备案的规范性文件存在违法或者不当情形的，政府法制机构应当向制定机关发出《纠错意见书》。
第四十一条制定机关应当自收到《纠错意见书》后10个工作日内自行改正，并书面回复办理结果。逾期不改正的，政府法制机构应当责令撤销或者报请本级人民政府予以撤销。
第四十二条公民、法人或者其他组织在申请行政复议时对规范性文件提出审查申请的，或者行政复议机关在复议审查时认为有关规范性文件不合法的，依据《中华人民共和国行政复议法》第二十六条、第二十七条规定执行。
第四十三条 公民、法人或者其他组织发现规范性文件与法律、法规和规章相抵触的，或者规范性文件之间存在矛盾的，可以向制定机关或者同级政府法制机构提出书面意见。
第四十四条制定机关接到公民、法人或者其他组织对本机关制定的规范性文件提出质疑或者修改建议的，应当予以核实；规范性文件确有问题的，制定机关应当自行改正或者撤销。
政府法制机构接到公民、法人或者其他组织举报有关规范性文件存在问题的，转送制定机关核实处理，制定机关应当在规定时间内回复处理结果；必要时，政府法制机构可直接审查处理。
第五章 监督检查
第四十五条 实行规范性文件报告制度。县（市、区）人民政府法制机构应当于每年第一季度向本级人民政府报告上一年度规范性文件制定、审查、备案情况，同时抄送市人民政府法制机构。
市政府法制机构应当在每年第二季度发布上年度规范性文件监督管理的通报。
第四十六条 有下列情形之一的，由政府法制机构责令限期改正，对规范性文件制定机关予以警告；对相关责任人员由政府法制机构提请有权机关依据《行政机关公务员纪律处分条例》给予警告、记过等行政处分，情节严重的，给予记大过、降职、撤职等行政处分：
（一）违反规范性文件报告制度，经两次催告仍不报告的；
（二）违反规范性文件内部法制机构审查规定，当年内出现两次以上的；
（三）违反规范性文件前置审查规定，当年内出现两次以上的；
（四）违反规范性文件备案规定，当年内出现两次以上的；
（五）未经公布或公布方式不当，将规范性文件做为执行依据的；
（六）规范性文件存在重大问题，造成严重后果的；
（七）其他违反规范性文件管理情形，情节严重的。
第四十七条政府法制机构或部门法制机构工作人员有下列行为之一的，给予通报批评，情节严重、造成不良后果的，提请有权机关依据《行政机关公务员纪律处分条例》对相关责任人给予警告、记过等处分：
（一）未按本办法规定对规范性文件进行审核、前置审查、备案的；
（二）在审核、前置审查、备案中发现问题而不予纠正的；
（三）经审核的规范性文件发布实施后被发现存在重大违法问题的；
（四）其他重大违反规范性文件管理行为的。
第四十八条 新闻媒体擅自发布未经前置审查的规范性文件的，由同级政府法制机构责令改正，并给予1000元以上3000元以下罚款。
第六章 附则
第四十九条市人民政府法制机构可以根据本办法制定具体监督措施。
第五十条本办法自2009年4月1日起施行。2001年5月14日公布的《邯郸市规范性文件制定程序若干规定》（邯政〔2001〕17号）、2003年6月13日公布的《邯郸市规范性文件备案管理办法》（市政府第101号令）、2006年4月12日公布的《邯郸市规范性文件时效评估制度规定》（〔2006〕22号）同时废止。
印发《关于保护通信光缆线路的通告》的通知
邮电部 公安部
印发《关于保护通信光缆线路的通告》的通知
邮电部、公安部
各省、自治区、直辖市邮电管理局、公安厅（局）：
近年来，盗窃破坏通信光缆的大案急剧增多，人为外力损坏通信光缆的事故屡有发生，不仅给国家造成了重大的经济损失，而且严重影响了国内、国际通信畅通，导致一些广播、电视、卫星发射、飞机导航和重要电话会议通信阻断。为切实保护通信光缆安全，邮电部、公安部决定发布
《关于保护通信光缆线路的通告》（以下简称《通告》）。各地邮电部门、公安机关要采取有力措施，抓好《通告》的宣传、贯彻、落实。为此特作如下通知：
一、加大查处和打击力度。各级邮电部门和公安机关要深入贯彻国务院领导同志关于保护通信光缆线路的重要批示，贯彻公安部《关于严厉查处盗窃通信光缆案件的通知》（公治〔1994〕504号）和邮电部《关于积极配合公安机关严厉查处盗窃破坏通信光缆案件的通知》（邮部〔1994?
?83号）精神，积极侦查破案，对犯罪分子依法从严惩处。对于人为外力损坏通信光缆的事故，要依据有关规定严肃查处。
二、加强防范，落实综合治理措施。各级邮电部门和公安机关要通力合作，主动向当地政府和社会治安综合治理委员会汇报本地区通信光缆遭盗窃破坏和人为外力损坏的情况，提出建议，依靠全社会力量保护光缆安全。对盗窃破坏通信光缆危害严重和易发案地区，要制定整治方案，组
织力量，重点整治，达到整治一地，安定一线的目的。
三、切实做好通信光缆重点工程建设的安全保卫工作。按照邮电部、公安部《关于加强通信重点工程建设安全保卫工作的通知》要求，认真抓好各项安全防范措施的落实，确保通信光缆干线工程建设的安全顺利进行。
四、各级邮电部门、公安机关要采取多种形式大力宣传《通告》，《通告》由各省、区、市邮电管理局负责印制（不盖章），在通信光缆沿线广为张贴。同时，要宣传通信光缆的构造、性能和作用，发动并依靠广大群众自觉保护通信光缆，同危害通信光缆安全的违法犯罪行为作斗争。
附件：中华人民共和国公安部、邮电部关于保护通信光缆线路的通告
通信光缆是当今世界通信容量大，传输距离长，抗干扰性能强的现代化通信传输设施，目前已成为我国通信网的重要组成部分。光缆是由玻璃纤维构成，不含任何金属成分，极易受到损坏，一旦损坏，阻断通信，其危害后果非常严重。为确保通信光缆安全，根据国家有关法律和规定，
特通告如下：
一、任何单位和个人不得损坏通信光缆，不得有危害通信光缆安全的行为；凡损坏通信光缆设施、阻断通信的，应当承担修复光缆设施的费用，赔偿阻断通信所造成的经济损失。对于危害后果严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二、故意破坏和盗窃通信光缆或利用技术手段危害通信安全的，都是违法犯罪行为，情节轻微违反治安管理规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；造成严重后果的，依法追究刑事责任。
三、凡有盗窃、破坏通信光缆行为的，必须立即向公安机关投案自首，争取从宽处理。自通告发布之日起15日内，凡主动投案自首的，可依法从轻、减轻或免予处罚；拒不自首或继续进行违法犯罪的，依法从重处罚。
四、保护通信光缆是全社会每一个公民的责任和义务。任何单位和个人，对于因施工等各种外力损坏通信光缆的行为，应当主动劝阻和制止；发现盗窃、破坏光缆的违法犯罪分子，应当主动向当地公安机关或邮电部门举报。
五、对于保护通信光缆设施，阻止损坏事故，举报犯罪分子，协助破案的单位和个人，给予表彰和奖励；对于包庇，窝藏犯罪分子，打击、报复举报人的，由有关机关依法追究其法律责任。
本通告自发布之日起施行。
1996年1月5日
