东营市古树名木保护管理暂行办法
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东营市古树名木保护管理暂行办法
山东省东营市人民政府
东营市古树名木保护管理暂行办法
《东营市古树名木保护管理暂行办法》已经市政府批准，现予发布。
市长 刘国信
二OO五年十月十一日
第一条为加强古树名木的保护管理，保持古树名木的风貌，根据《中华人民共和国森林法》、《城市绿化条例》、《城市古树名木保护管理办法》、《山东省城市绿化管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内古树、名木和古树后续资源(以下总称为古树名木)的保护管理，适用本办法。
第三条本办法所称古树，是指树龄在100年以上的树木。
本办法所称名木是指稀有、珍贵树木以及具有历史价值、纪念意义和重要科研价值的树木。
本办法所称古树后续资源，是指树龄在80年以上100年以下的树木。
第四条城市绿化主管部门负责城市规划区范围内的古树名木的保护管理工作。林业行政主管部门负责城市规划区以外的古树名木的保护管理工作。
规划、建设、城市管理行政执法、水利、交通、林业、环保等有关部门按照各自职责，共同做好古树名木管理工作。
第五条古树名木主管部门的主要职责：
(一)负责古树名木的调查、登记、鉴定和建档工作，设立古树名木标志，进行统一编号，划定保护范围；
(二)对古树名木分株制定养护、管理方案，落实管护责任单位或者责任人，开展业务培训和技术指导；
(三)定期对古树名木的生长和管护情况进行监督检查；
(四)开展对古树名木的宣传教育、科学研究，推广应用科学研究成果，普及保护知识，提高保护和管理水平；
(五)受理与古树名木有关的投诉；
(六)法律、法规规定的其他事项。
第六条古树名木保护管理工作实行责任单位、责任人日常管护和主管部门专业管护相结合的原则。
第七条古树名木的日常管护责任单位或者责任人按照下列规定确定：
(一)机关、团体、部队、企业、事业单位和风景名胜区、森林公园、林场用地范围内的古树名木，由所在单位管护；
(二)铁路、公路、航道、河道用地范围内的古树名木，分别由铁路、公路、航道、河道管理部门管护；
(三)居住小区、居民庭院内不属于个人所有的古树名木，由物业管理单位或者街道办事处、乡镇人民政府指定专人管护；
(四)城镇道路、街巷、公共绿地的古树名木，由城镇绿化养护管理单位管护；
(五)农村集体所有土地上的古树名木，由土地使用人管护；
(六)个人所有的古树名木，由个人管护。
古树名木主管部门应当与古树名木日常管护责任单位或者责任人签订管护责任书。管护责任单位或者责任人变更时，应当到古树名木主管部门办理管护责任转移手续。
第八条古树名木的养护管理费用由古树名木管护责任单位或者责任人承担。
古树名木管护责任单位或者责任人抢救、复壮古树名木的费用，古树名木主管部门可适当给予补贴。
第九条古树名木管护责任单位或者责任人，应当按照市古树名木主管部门制定的古树名木养护管理技术规范，精心养护管理，确保所管古树名木正常生长，并接受古树名木主管部门的指导。
第十条管护责任单位或者责任人发现古树名木受到损害或者长势衰弱时，应当及时报告古树名木主管部门，由古树名木主管部门组织复壮。
对经抢救无效，确已枯死或者确无保留价值的古树名木，须经古树名木主管部门确认，查明原因，明确责任并予以注销登记后，方可进行处理。
第十一条 集体和个人所有的古树名木，未经古树名木主管部门审核，并报城市人民政府批准，不得买卖、转让；捐献给国家的，应当给予适当奖励。
第十二条禁止下列损害古树名木的行为：
(一)擅自砍伐、迁移；
(二)在树上刻划、钉钉，张贴或者悬挂物品，缠绕绳索；
(三)攀树折枝，剥损树皮；
(四)借用树干做支撑物或者倚树搭棚作架；
(五)损坏树木的支撑、围护设施及标牌等相关保护设施；
(六)在树冠下堆放物料，挖坑取土，动用明火，排放有害气体，倾倒有害污水、污物；
(七)在树冠垂直投影外5米范围内新建与保护古树名木无关的任何建筑物；
(八)其他不利于古树名木生长和保护的行为。
第十三条制定城乡建设规划，应当注意保护古树名木及其周围的生长环境和风貌。
新建、改建、扩建的建设工程涉及古树名木的，建设单位必须提出避让和保护方案，经古树名木主管部门同意后，再办理有关规划、建设审批手续。
建设单位和施工单位必须按照避让和保护方案进行施工；古树名木主管部门应当主动监督、检查。
第十四条生产、生活设施等产生的废水、废气、废渣等危害古树名木生长的，有关单位或者个人必须按照环境保护规定和古树名木及环保部门的要求，在规定时间内采取措施，消除危害。
第十五条严禁砍伐或者擅自迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木的，须严格按照下列规定办理手续：
(一)树龄在三百年以上和特别珍贵稀有或者具有重要历史价值和纪念意义的古树名木，经市古树名木主管部门报省建设行政主管部门审查，由省人民政府批准；
(二)其他古树名木由市古树名木主管部门审查，报市人民政府批准。
第十六条任何单位和个人都有保护古树名木及其附属设施的义务，对损伤、破坏古树名木的行为有权制止、检举和控告。
第十七条鼓励单位和个人以捐资、认养等形式参与古树名木的养护。捐资、认养古树名木的单位和个人可以在古树名木标牌中享有一定期限的署名权。
第十八条对管养和保护古树名木做出显著成绩的单位和个人，由市人民政府或者古树名木主管部门给予表彰和奖励。
第十九条对违反本办法有损害古树名木行为的单位和个人，由古树名木主管部门给予批评教育，责令其停止侵害，限期整改。
破坏古树名木及其标志与保护设施，违反治安管理处罚规定的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 对砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善，导致古树名木受到损伤或者死亡的，古树名木位于城市规划区范围内的，根据《山东省城市绿化管理办法》第三十一条规定，由城市管理行政执法部门处以10000元以上30000元以下的罚款；造成损失的，应当负责赔偿；情节严重的，对直接责任人员和单位负责人，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。古树名木位于城市规划区以外的由林业行政主管部门按照有关规定依法处罚。
第二十一条本办法自发布之日起施行。
山东省粮食收购管理办法
山东省人民政府
山东省粮食收购管理办法
山东省人民政府令第168号
《山东省粮食收购管理办法》已经2004年4月1日省政府第25次常务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。
省 长 韩寓群
二○○四年六月三十日
山东省粮食收购管理办法
第一条 为加强粮食收购管理,完善粮食市场准入制度,维护粮食收购市场秩序,保障粮食安全,根据国务院《粮食流通管理条例》和其他相关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称粮食,是指小麦、玉米和稻谷(含大米)。
本办法所称粮食收购,是指为了销售、加工或者作为饲料、工业原料等直接向农民或者其他粮食生产者批量购买粮食的活动。
第三条 在本省行政区域内从事粮食收购活动,应当遵守本办法。第四条 粮食收购活动应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则,不得损害粮食生产者的合法权益以及国家利益和社会公共利益。
第五条 县级以上人民政府粮食行政管理部门负责本行政区域内粮食收购的监督检查和管理工作。
发展改革(计划)、工商行政管理、质量技术监督、价格等有关部门按照职责分工,做好与粮食收购有关的工作。
第六条 从事粮食收购活动的企业和个体工商户(以下统称粮食收购者),应当向粮食行政管理部门申请取得粮食收购资格,并依法办理工商登记。
第七条 粮食收购者应当具备下列条件:(一)符合法律、行政法规规定的设立企业或者个体工商户的一般条件;
(二)拥有或者通过租借具有200吨以上的粮食仓储设施;
(三)具备一定的经营资金筹措能力,自有资金达到20万元以上;
(四)具有水分测定仪、容重器、天平、磅秤等检验化验仪器和计量器具;
(五)具有相应的粮食检验化验技术人员和保管人员;
(六)法律、法规规定的其他条件。
第八条 粮食收购者申请粮食收购资格,应当向粮食行政管理部门提交下列材料:
(一)从事粮食收购活动申请书;
(二)开户银行出具的自有资金证明;
(三)仓储设施的产权证明或者有效租赁合同;
(四)县级以上人民政府质量技术监督部门出具的检验化验仪器和计量器具合格的证明材料;
(五)检验化验技术人员和保管人员的基本情况。
粮食收购者属于新设立的企业的,除需提交前款规定的材料外,还应当提交工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》。
第九条 粮食行政管理部门应当自受理粮食收购资格申请之日起15个工作日内完成审核。对符合条件的,应当作出许可决定并公示;不符合条件的,应当书面通知申请人,并说明理由。
粮食行政管理部门审核粮食收购资格申请时,可以对申请人的仓储设施、检验化验仪器和计量器具等进行实地核查。
第十条 粮食收购者的名称、法定代表人等发生变更的,应当向粮食行政管理部门办理粮食收购资格变更手续,并到工商行政管理部门办理变更登记。
第十一条 粮食收购者应当按照国家粮食经营政策和粮食质量标准,从事粮食收购活动;在粮食应急状态期间,应当执行国家和省的特别规定。
第十二条 粮食收购者应当告知售粮者或者在收购场所公示收购粮食的品种、价格和质量标准,按质论价,并及时支付售粮款,不得拖欠。
粮食收购者不得采取欺诈、囤积居奇等非法手段操纵粮食价格;不得接受任何组织或者个人的委托代扣、代缴任何税、费和其他款项。第十三条 粮食收购者应当向收购地的县级人民政府粮食行政管理部门定期报告粮食收购数量等有关情况。
第十四条 粮食收购者应当建立粮食经营台账制度,并将粮食收购、销售和库存的基本数据和情况按规定上报所在地县级人民政府粮食行政管理部门;对涉及商业秘密的资料,粮食行政管理部门应当依法予以保密。
粮食经营台账的保留期限不得低于3年。
第十五条 粮食行政管理部门应当加强本行政区域内粮食收购活动的监督检查。
粮食行政管理部门在监督检查过程中,依法行使下列职权:
(一)进入粮食收购者经营场所进行检查;
(二)向有关单位和人员了解粮食收购者经营情况;
(三)调阅粮食收购者经营情况资料、凭证;
(四)对违法行为依法予以处理。
第十六条 粮食收购者在所在地以外违法从事粮食收购活动的,违法行为发生地的粮食及其他有关部门应当将其违法事实、处理结果告知其所在地的粮食行政管理部门。
第十七条 粮食行政管理部门实施监督检查,不得妨碍被检查者正常的粮食收购活动,不得索取或者收受被检查者的财物,不得谋取其他利益。
第十八条 任何单位和个人发现违法从事粮食收购活动的,可以向当地粮食、工商行政管理部门举报。粮食或者工商行政管理部门接到举报后,应当按照各自权限及时查处。
第十九条 粮食收购者依法终止的,由原批准许可的粮食行政管理部门依法注销其粮食收购资格,并由工商行政管理部门依法办理变更或者注销登记。
第二十条 违反本办法规定的,由粮食、工商行政管理等部门依照国务院《粮食流通管理条例》的规定进行处理。
第二十一条 粮食行政管理部门对符合条件的申请人不予批准,或者对不符合条件的申请人予以批准的,由上级粮食行政管理部门或者监察部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
河南省国家公务员奖励暂行办法
河南省人民政府
河南省国家公务员奖励暂行办法
豫政〔1997〕4号
第一条 为了充分调动国家公务员的积极性和创造性，鼓励和引导国家公务员忠于职守，开拓创新，廉洁从政，根据《国家公务员暂行条例》和国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 对国家公务员的奖励，应坚持精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则；做到实事求是，奖不虚施，公平得当，以功定奖。
第三条 受奖励的必须是在年度考核中获得“优秀”，并在社会主义物质文明和精神文明建设中做出突出贡献的国家公务员。其中有下列表现之一的，应当予以奖励：
（一）忠于职守，敢于改革创新，遵纪守法，廉洁自律，公道正派，工作中绩效突出的；
（二）在工作中有发明、创造或者提出合理化建议，为国家取得显著经济效益和社会效益的；
（三）在全省、全国和国际同行业评比或比赛（竞赛）中取得显著成绩的；
（四）保护公共财产，节约国家资财，有突出成绩的；
（五）防止或者排除事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少重大损失的；
（六）在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；
（七）见义勇为，舍己救人，维护社会公德和社会治安秩序，表现突出的；
（八）同违法、违纪、失职、渎职行为作斗争，有功绩的；
（九）在增进民族团结，维护社会稳定方面做出贡献的；
（十）在对外交往中为国家争得荣誉和利益的；
（十一）有其他突出功绩的；
第四条 在特定环境和突发事件中做出突出贡献的，应当随时给予奖励。
在本职工作中做出显著成绩的，应当在年度考核的基础上进行奖励。
第五条 对国家公务员的奖励，分为授予荣誉称号，记一等功、二等功、三等功，嘉奖。
对功绩卓著，有特殊贡献的，应当授予荣誉称号；
对在工作中做出重大贡献，取得优异成绩的，应当给予记一等功、二等功；
对在工作中做出较大贡献，取得显著成绩的，应当给予记三等功；
对在工作中表现突出，取得优良成绩的，应当给予嘉奖。
第六条 国家公务员的奖励由国家公务员所在机关或者上级机关按照下列权限批准：
报国务院授予荣誉称号的，经省人民政府同意，按照国家有关规定报批。
报国务院工作部门授予荣誉称号的，按照国家有关规定经国务院人事部门审核后，由国务院工作部门批准。
省人民政府授予荣誉称号，经本级政府人事部门审核后，由省人民政府批准。
记一等功，由省人民政府授权省人事厅批准。
记二等功，由市地级以上人民政府、行政公署或省人民政府工作部门批准。
记三等功，由县级以上人民政府或市地级以上人民政府府、行政公署工作部门批准。
嘉奖，由国家公务员所在机关批准。
各级人民政府按照奖励权限的规定，给予本级人民代表大会选举或者人民代表大会常务委员会决定任命的人民政府领导人员的奖励，应当报上一级人民政府批准；对政府工作部门领导人员的奖励，由本级人民政府批准。
给予国家公务员奖励的申报程序，按有关规定办理。
必要时审批机关可以直接给予国家公务员奖励。
第七条 对获得奖励的国家公务员，由审批机关或者委托有关部门和单位采取一定形式进行表彰。
第八条 对获得奖励的国家公务员，由审批机关颁发奖励证书。其中，对授予荣誉称号和记一等功的国家公务员，同时颁发奖章。
国家公务员奖励审批表、证书和奖章，根据国家人事部规定的式样，由省人事厅统一制做。
第九条 对获得奖励的国家公务员，由审批机关按规定给予一定的物质奖励。对记一等功、二等功、三等功和获得嘉奖的国家公务员，发给奖品或奖金；对授予荣誉称号的国家公务员，给予晋升职务工资档次奖励，也可以给予一次性奖金。
第十条 国务院授予荣誉称号的国家公务员，享受全国劳动模范待遇；国务院工作部门和省人民政府授予荣誉称号的国家公务员，享受省劳动模范待遇。上述劳动模范待遇不包括晋升工资待遇。
第十一条 对国家公务员的奖励所需经费实行分级负担的原则。省人民政府批准，或省人民政府授权省人事厅单独批准奖励的，由省级财政列支；省人事厅有关部门联合批准奖励的，奖励经费由有关部门承担。
第十二条 国家公务员获得奖励后，有下列情况之一的，撤销其奖励：
（一）伪造事迹，骗取奖励的；
（二）申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的；
（三）获荣誉称号后，受到开除处分、劳动教养或者刑事处罚的。
对有本条（一）、（二）两项中所列行为的人员，除撤销其奖励外，同时给予必要的纪律处分。
第十三条 撤销国家公务员奖励，由原申报机关报请审批机关批准。
特殊情况下原审批机关可以直接撤销国家公务员的奖励。
第十四条 国家公务员奖励被撤销后，审批机关必须收回其奖励证书和奖章，并停止其享受的有关待遇。
第十五条 本办法执行中的具体问题由省人事厅负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
1997年1月18日
