农业转基因生物加工审批办法

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化工部


部属高等学校预算包干试行办法

1980年12月1日，化工部

根据财政部（80）财事字第146号文件《关于高等学校实行预算包干的函》的精神，结合部属院校实际情况，制定本办法。
一、部属各院校从一九八○年起，对高等学校教育事业经费管理试行“预算包干、结余留用”的办法。即按化工部分配下达的年度预算包干使用，年终结余全部留归学校结转下年度支配。
各院校预算结余的资金，除国家规定专项资金应专项使用外，主要用于改善教学、科研等项工作条件和发展教育事业，不得用于提高各项开支标准，也不得用于购置单价二万元以上的设备和新建、扩建造价二万元以上的单项土建工程。
二、部属各院校的年度预算，采取一年一定的办法。在执行过程中，凡由于国家下达的事业计划进行调整，或者由于国家规定的开支标准有改变而对学校预算产生较大影响时，部将相应增加或减少各院校的年度预算。
三 、各院校实行预算包干后，其定员定额经费经年终考核确有节约的，可从节约经费中提取不超过10％的奖励基金，纳入学校基金计划，按规定统一使用。但设备购置费、修缮费、人民助学金、科学研究费（指结合教学自选科研项目的科研费）等项目的预算资金，年终没有用完的，只能作为结余经费结转使用，不能作为节支经费提取奖励基金。
教职工定员的经费，在目前普遍超过中共中央一九六二年规定编制比例的情况下，一般可按校本部人数和标准工资数（加调整工资因素），结合减员和节约工资开支计划计算确定；对实验实习工厂、农场和职工工资，以学生总人数的1％至3％的定员，由国家预算支付。其余人员一律从工厂、农场生产收入中开支；生产性工厂、农场的职工工资，应一律由工厂、农场负责开支。
公务费、业务费及其“节”级经费的定额，可暂按一九七七年至一九七九年实际开支的平均数，参照一九六四年、一九六五年两年的开支情况研究确定。
四、各院校实行预算包干后，要认真建立、健全经济责任制和财务管理制度，努力节约支出，积极组织收入。预算内和预算外资金都要加强管理，综合平衡，妥善安排。在便于统一调度、合理使用、保证重点和留有后备的原则下，对预算资金中的各项公用经费，也可在学校内部试行包干办法。
五、各院校对各类人员都要制定工作量和岗位责任制，并建立切实可行的奖惩制度。奖与惩都要根据贡献大小或损失轻重，做到区别对待，赏罚严明。
六、各院校实行预算包干后，要坚决完成国家每年下达的各项招生计划，并积极采取措施，尽可能增加招生，要严格执行国家统一规定的财政法令、制度和各项财务开支标准，不得弄虚作假，擅作主张，各行其是，不得划预算内资金为预算外资金。
七、各院校实行预算包干后，校（院）长和总会计师必须加强对财会工作的领导，并要以身作则，带头贯彻艰苦奋斗，勤俭办学、厉行节约、反对浪费的方针，带头坚持国家各项财经制度和开支标准，大力支持财务部门和财会人员履行职责，切实当家理财。学校财务部部门和财会人员要以对党对人民高度负责的精神，坚守岗位，忠于职守，把好口子，当好参谋。要实行经济民主、财务公开。学校的年度预算、决算及财务管理工作中的重大问题，学校领导要组织有关方面的负责人员认真讨论审议，要发动和依靠群众揭矛盾，提建议，定措施，加强监督检查，共同把学校财经工作做好，把各项资金用好。
八、各院校可根据本办法制定具体实施细则，报部备案。


内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市人民政府行政效能投诉中心投诉事项受理办法》的通知




呼政发[2002]31号




各旗、县、区人民政府，市各委、办、局(公司)；
现将《呼和浩特市人民政府行政效能投诉中心投诉事项受理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO二年四月三日

呼和浩特市人民政府行政效能投诉事项受理办法

第一条 对市属各级行政机关(包括代行行政职能的企事业单位)及其工作人员行政效能的投诉，适用本办法。
第二条 行政效能投诉由市政府行政效舱投诉中心负责受理。
第三条 下列行为属行政效能投诉受理事项：
(一)违反政务公开制度，不以适当方式向社会公众或服务对象公开审批条件、服务内容、办事依据、工作时限等行为；
(二)违反规定程序审批，部门内部重复审批，违反服务承诺，超时限审批等下规范行为；
(三)不履行法律、法规、政策、命令等规定的职责，推诿扯皮等行政不作为行为；
(四)违法违规审批，随意裁定，硬性指定中介机构、乱收费，乱处罚，乱摊派等滥用权力行为；
(五)参加影响公正执行公务的活动、适反有关规定，故意刁难、吃、拿、卡、要等违反工作纪律行为；
(六)拖延履行服务职责等行政效半不高行为；
(七)其他违反政令或影响政府形象行为。
上述事项以外的各类检举、控告、 申诉信访件不属于投诉受理事项。
第四条 投诉。人可通过电话、电报、信函、当面举报等多种方式进行投诉举报。
受理部门以设投诉点，投诉专线电话和投诉专用箱为基本受理方式。
第五条 投诉事项的办理和时限
(一)属于受理范围的投诉事项，由受理部门根据投诉事项的内容，确定办理方式和时限：
1、投诉事项要登记：编号、分类，并要建立相应的档案。
2、事实清楚、情节简单的投诉事项，由受理部门当场进行办理，并将办理结果告知投诉人。
3、情节较复杂，问题较严重的投诉事项，由受理部门直接办理或转办。由受理部门办理的投诉事项，一般应在5个工作日办结，办结后，将结果反馈给投诉人。转办的投诉事项，有关承办单位必须确定职能部门或专人负责进行调查处理，一般应在5个工作日内办结，承办单位办结后负责将结果答复投诉人，同时反馈给受理部门。
4、涉及两个部门以上。的投诉事项， 由受理部门牵头办理。一般应在7个工作日内办结(特殊情况例外)，办结后将结果答复投诉人。
(二)受理部门收到投诉事项，经调查核实，需要立项执法监察的或立案处理的，按照有关的法定程序执行。
(三)投诉内容经受理部门核实，如与事实不符，受理部门有权终止受理，并通知投诉人。
(四)不属于受理范围的投诉事项，受理部门要向投诉人做好解释工作。
第六条 受理部门要刘投诉人及投诉内容严格保密。
第七条 复查和申诉
(一)投诉人对反馈结果不满意的，可以举证。要求予以复查，受理部门视情况，经分管领导同意后，决定是否再作复查，复查工作由原办理部门进行，时限为5个工作日(特殊情况例外)，复查结果要告知申诉人，并反馈给受理部门。
(二)投诉人对投诉处理结果或复查结果有异议的，可以向有关部门申诉，通过相应的法律程序解决。
第八条 其他
各旗县区设立的投诉机构，以及各有关部门的行政效能投诉工作可参照本办法执行。
第九条 本办法自发布之日起执行、并由市监察局负责解释。