关于嘉兴市城乡规划领域推行“阳光规划”实施细则的通知

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北京市人事局


关于印发《〈北京市专业技术人员继续教育规定〉行政执法责任制》的通知

京人发〔2003〕7号


各区、县人事局，市政府各委、办、局、直属单位、总公司，高等院校、科研院所继续教育主管部门：
　　为了贯彻落实《北京市专业技术人员继续教育规定》，完善继续教育制度建设，现将《〈北京市专业技术人员继续教育规定〉行政执法责任制》印发给你们。请结合实际，认真组织落实，并将工作中的有关问题及时反馈。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年二月八日



《北京市专业技术人员继续教育规定》行政执法责任制

第一章 总则

　　第一条 为了促使本市继续教育行政执法机关及其执法人员严格执行《北京市专业技术人员继续教育规定》（以下简称《规定》），保证《规定》各项制度的落实，全面提高行政执法工作的整体效能，根据北京市人大常委会《关于加强行政执法工作的决定》，制定本责任制。
　　第二条 本责任制适用于与《规定》有关的市和区、县继续教育主管部门的行政执法职责，各系统、各行业、各企事业单位继续教育主管部门的工作职责。上述机关或组织必须根据本责任制规定，使行政执法经常化、规范化，提高依法行政水平。
　　第三条 本责任制实行分级职责和综合职责两部分。

第二章 分级职责

　　第四条 市继续教育主管部门的职责
　　（一）负责《规定》配套管理办法的制定、实施、指导和检查监督工作。
　　（二）编制全市继续教育规划和年度计划，并组织实施；
　　（三）负责《规定》行政执法责任制的制定、实施、指导和检查监督工作。
　　（四）负责对全市继续教育工作的指导协调工作。
　　（五）负责全市继续教育年度统计报表的制作、布置、 汇总和分析工作。
　　（六）负责制定全市继续教育公共课程的教学计划，并组织教学实施。
　　（七）提出继续教育年度执法主要目标和检查评估办法，会同本市教育监督部门对各区、县，各委、办、局（总公司）和市属高等院校的继续教育工作情况进行检查。
　　（八）负责向国家人事部、市人大常委会或市人大教科委汇报本地区继续教育执法情况和工作开展情况。
　　（九）制定继续教育管理队伍建设计划。组织市属各委、办、局及区、县等单位的继续教育管理人员参加培训、研修等活动。
　　（十）根据《规定》第十五条-十八条规定，制定继续教育的奖惩办法，并组织实施。
　　第五条 区、县继续教育主管部门的职责
　　（一）负责本区、县继续教育管理制度的制定、实施、指导和检查监督工作。
　　（二）编制本区、县的继续教育规划和年度计划，并组织实施。
　　（三）负责本区、县继续教育行政执法责任制的制定、实施、指导和检查监督工作。
　　（四）负责对本区、县各行业、各系统、各单位继续教育工作的指导、协调工作。
　　（五）负责本区、县继续教育年度统计报表的布置、汇总和分析工作。
　　（六）负责本区、县继续教育公共课程教学的组织实施工作。
　　（七）根据本市继续教育年度执法主要目标和检查评估办法，会同本区、县教育监督部门对所属单位的继续教育工作情况进行检查。
　　（八）负责向北京市人事局、区县人大常委会或区县人大教科委汇报本地区继续教育执法情况和工作开展情况。
　　（九）制定本地区继续教育管理队伍建设计划。组织所属单位继续教育管理人员参加培训、研修等活动。
　　第六条 各委办继续教育主管部门的工作职责
　　（一）负责本系统继续教育管理制度的制定、实施、指导和检查监督工作。
　　（二）编制本系统继续教育规划和年度计划，并组织实施。
　　（三）负责所属系统各单位继续教育工作的指导、协调工作。
　　（四）负责本系统继续教育统计报表的综合汇总、分析、总结工作。
　　（五）负责制定本系统继续教育教学计划，并具体组织实施。
　　（六）对所属单位继续教育工作情况进行检查评估。并根据上级行政执法机关的要求，进行工作汇报。
　　（七）制定本系统继续教育管理队伍建设计划。组织本系统所属单位的继续教育管理人员参加培训、研修和考察等活动。
　　第七条 行业继续教育主管部门的工作职责
　　（一）制定全行业继续教育的发展规划、计划。
　　（二）制定行业继续教育管理办法，并组织实施。
　　（三）规范本行业继续教育教学工作，组织编制行业继续教育的科目指南、教学大纲和教材。制定行业的继续教育教学计划，并组织实施。
　　第八条 局（总公司）继续教育主管部门的工作职责
　　（一）负责本局（总公司）继续教育管理制度的制定、实施、指导和检查监督工作。
　　（二）编制本局（总公司）继续教育规划、年度计划和继续教育经费预算，并组织实施。
　　（三）负责本局（总公司）继续教育年度统计报表的布置、汇总和分析工作。
　　（四）负责本局（总公司）继续教育公共课程教学的组织实施工作。
　　（五）对所属单位的继续教育工作情况进行检查评估；
　　（六）负责汇报本局（总公司）继续教育工作开展情况。
　　（七）制定继续教育管理队伍建设计划。组织所属单位继续教育管理人员参加培训、研修等活动。
　　第九条 企业、事业基层单位的工作职责
　　（一）负责制定本单位继续教育的各项规章制度；
　　（二）编制本单位继续教育年度计划。
　　（三）组织专业技术人员参加继续教育，保证学习时间，提供必要的学习条件。
　　（四）保证继续教育经费支出。
　　（五）完成年度继续教育工作目标，接受上级有关部门的检查。
　　（六）根据有关规定，建立奖惩制度，并组织实施。

第三章 综合职责

　　第十条 各区县、局继续教育工作领导的职责
　　（一）负责指导本地区、部门继续教育规划、计划和配合行政执法的各项继续教育制度的制定。
　　（二）领导、组织、协调各继续教育职能部门、处室的继续教育工作，明确其责任目标和制定奖惩办法，确定从事继续教育管理人员的职责。
　　（三）根据部门、处室的责任目标进行定期考核和奖惩，对违反《规定》的违法行为予以批评和惩处。
　　（四）监督继续教育经费专项使用情况，以确保继续教育经费的落实。
第十一条 继续教育办学部门的工作职责
　　（一）根据继续教育的三项主要任务（见《规定》第四条）和首都经济发展需要，组织开展各种类型的继续教育办学活动。在办学中，学习内容应突出科学性、先进性、实用性；学习方法应灵活多样，讲求实效。
　　（二）建立继续教育师资库，择优选聘继续教育教师，教师条件应符合《规定》第十三条的有关要求。
　　（三）根据继续教育教学需要，编写继续教育教学大纲和教材，提供继续教育参考资料。
　　（四）面向社会举办的继续教育培训活动，应遵守《北京市社会力量办学管理办法》，并接受教育行政部门的管理监督。
　　（五）按照北京市物价管理部门的规定收取办学费用；
　　（六）开展继续教育教学评估和效果跟踪工作，不断提高教学质量。
　　第十二条 各级财政部门的继续教育管理职责
　　（一）市和区、县人民政府财政部门应根据财力将继续教育主管部门的继续教育工作经费列入年度财政预算。
　　（二）企事业单位的财务部门要把继续教育经费纳入职工教育经费中安排，并确保专款专用。
　　（三）继续教育经费可以按照国家和本市有关规定从科研经费和项目资金等经费中开支。

第四章 附则

　　第十三条 本办法自2003年3月1日起施行。1998年8月28日北京市科技干部局发布，1998年8月28日起施行的《北京市专业技术人员继续教育规定执法责任制（试行）》同时作废。

广东省深圳市抗震救灾对口支援工作领导小组办公室


深圳市抗震救灾对口支援工作领导小组办公室关于印发《深圳市对口支援前方指挥部行政经费开支管理暂行办法》的通知

文号：深援办〔2008〕4号
各有关单位：

《深圳市对口支援前方指挥部行政经费开支管理暂行办法》已经市抗震救灾对口支援工作领导小组会议审议同意，现予印发，请认真贯彻执行。



深圳市抗震救灾对口支援工作领导小组办公室
二○○八年十月十四日

深圳市对口支援前方指挥部行政经费

开支管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范深圳市抗震救灾对口支援工作前方指挥部（以下简称前方指挥部）在甘肃受灾严重地区开展对口支援各项工作期间的财务管理和行政经费开支，控制行政经费支出规模，根据国家及深圳市有关费用开支标准，按照勤俭节约的原则，结合受灾严重地区实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于深圳市抗震救灾对口支援工作领导小组12个援建专项工作组派驻甘肃省地震灾区工作的前方常驻工作组。

第三条 本办法所指行政经费主要包括差旅费、会议和业务招待费、办公用品和设备购置费以及其他日常行政经费。

第四条 在本办法执行过程中，前方常驻工作机构应严格遵守中央和地方有关财经法规和财务制度，并建立健全经费开支内部审核流程，加强对各类经费的管理工作。

第二章 差旅费

第五条 差旅费开支严格按照市财政部门制定的《深圳市市直机关和事业单位差旅费管理办法》执行。出差人员要按规定等级乘坐交通工具，凭据报销城市间交通费。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分自理。

第六条 出差人员住宿一般在三星级以下（含三星级），住宿费按照定点饭店的招标价格凭据报销。如出差地没有定点饭店，可根据不同职务级别在住宿开支标准的上限内报销住宿费，具体标准应参照《深圳市市直机关和事业单位差旅费管理办法》的有关内容。

第七条 出差人员的伙食补助费按出差自然（日历）天数实行定额包干。包干标准为每人每天80元。出差人员由接待单位统一安排伙食的，不实行定额包干办法。

第八条 出差人员的公杂费实行定额包干，用于补助市内交通、文印传真、长途固话等支出，按出差自然（日历）天数每人每天50元。

第三章 会议和业务招待费

第九条 会议费管理的原则是：从严、务实、节俭，提倡会议不食宿；确需住宿的，应按规定开支。会议住宿费、伙食费、杂费的开支标准应参照我市会议费开支管理规定的分类和标准执行。

第十条 业务招待费的开支范围主要包括：国家部委、广东省和我市几套班子领导在甘肃省地震灾区视察工作期间的招待费用；兄弟省市有关援建部门和单位主要负责人在甘肃省地震灾区考察交流期间的招待费用。我市各部门工作人员在甘肃省地震灾区考察调研期间的食宿、交通等费用原则上按差旅费规定由各部门自行解决。招待对象在甘肃期间的住宿和用餐均安排在当地政府定点饭店，并按照实际发生费用凭据报销。业务招待费具体标准和程序参照《市直机关事业单位公务接待管理规定》（深办〔2004〕63号）执行。

第四章　办公用品和设备购置费

第十一条 前方指挥部所使用的日常办公用品和办公设备严格按照《深圳市市直党政机关公用设施配置标准》执行，原则上由后勤保障组统一购置。各工作组在领用办公用品和设备时需在《办公用品和设备领用表》上进行登记。因特殊情况，各工作组紧急购买办公设备的，事后根据经费审批权限规定报前方指挥部领导审批。

第十二条 所购置日常办公用品和办公设备应在我市财政部门制定的市直党政机关公用设施配置标准范围内，严禁超标购置。确因工作需要提高购置标准的，由前方指挥部核报市抗震救灾对口支援工作领导小组办公室审定。

第十三条 凡符合固定资产确认条件的办公设备须按照《深圳市抗震救灾对口支援工作前方指挥部固定资产管理办法》的规定进行统一管理和使用。

第五章　其他日常办公经费

第十四条 前方指挥部在援建工作期间发生的水电费、办公场所和宿舍租赁费、印刷费和其他日常办公经费参照我市财政部门制定的公用定额标准相应档次执行，根据当地实际情况实报实销。

第十五条 前方指挥部在援建工作期间发生的办公电话费、燃料费、车辆维修费，结合当地实际情况，本着勤俭节约的原则按实际需要开支，并凭据报销。

第六章　行政经费审批报销权限和流程

第十六条 前方指挥部行政经费报销审批权由办公会议、总指挥和副总指挥分级负责。具体审批权限如下：

审批级别
办公会议
总指挥
副总指挥

审批经费范围
2万元以上
0至2万元
0至1万元


第十七条 差旅费应在出差返回后5个工作日内按规定粘贴原始凭证，填写“差旅费报销单”，由工作组组长审核签字，后勤保障组审核，并按经费审批权限报副总指挥或总指挥审批后，由财务凭据报销。

第十八条 会议和业务招待费、办公用品和设备购置费和其他日常办公经费的报销必须严格执行有关财务规定，并填写“费用报销单”由工作组组长审核签字，后勤保障组审核，并按程序审批后，由财务凭据报销。

第十九条 报销人必须持有原始单据，包括：由税务部门印制的各类发票和财政部门印制的行政事业单位收费票据。对不合法的原始单据，财会人员有权不予报销。情况特殊确实无法提供正式票据凭证的费用，由经办人提出书面情况说明，见证人、工作组组长签字确认，并经总指挥审批后报销，并存好原始资料以备检查。

第二十条 借款的审批及标准：

（一）出差人员借款，必须先到后勤保障组领取并填写“借款审批单”，由工作组组长审核，经后勤保障组组长、副总指挥或总指挥审批后办理。前次借支在返回后超过七天无故未报销者，不得再借款；

（二）其他借款，如业务费、周转金等，借用现金的，填写“借款审批单”，借用支票的，填写“领用支票审批单”审批程序同第（一）项。业务费用借款一般应借用转帐支票，并在支票上写明限额。

第七章 附 则

第二十一条 本办法未尽事宜，参照我市财政部门制定的各项行政经费开支管理规定，并结合当地实际情况执行。

第二十二条 本办法自2008年7月起开始执行，至深圳市援建工作结束时自动终止。

第二十三条 本办法由市抗震救灾对口支援工作领导小组前方指挥部负责解释。