财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 13:54:18 浏览:8454
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财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知
财政部 国家发展和改革委员会
财政部 国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知
财库〔2009〕10号
党中央有关部委，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委（计委）、经贸委（经委），新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、经委：
为了进一步扩大节能产品政府采购范围，加大节能产品政府采购工作力度，根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）的规定，我们对已发布的“节能产品政府采购清单”（以下简称“节能清单”）进行了调整。现将调整后的第五期“节能清单”印发给你们，并将有关事项通知如下：
一、第五期“节能清单”中的空调机、照明产品（包括双端荧光灯、自镇流荧光灯、单端荧光灯、管形荧光灯镇流器）、电视机、电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴等九类产品为政府强制采购节能产品（以“★”标注）。
二、“节能清单”将于2009年7月再次调整，财政部将会同国家发展改革委对2009年5月底前获得节能认证的产品进行审核和公示。
三、相关企业应当保证“节能清单”所列型号/系列的产品在本期“节能清单”有效期内稳定供货，凡因企业自身原因出现停产、无货等拒绝参加政府采购活动、拒绝提供“节能清单”所列产品及相应服务，或者以“节能清单”以外产品替代“节能清单”内产品等情况，应当向财政部反映，核实后将从本期“节能清单”中取消相应产品/系列资格，同时，两年内该企业所有产品不再列入“节能清单”，并在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家发展改革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn/）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn/）上公告。
四、各级政府机构和采购代理机构在执行优先采购和强制采购节能产品制度时，应当以“节能清单”中所列产品为准，未列入“节能清单”的产品不属于政府优先采购和强制采购的范围。凡违反上述规定的，财政部门将依照有关规定予以处理。
五、已经确定实施的政府集中采购协议供货产品涉及“节能清单”产品类别的，集中采购机构应当按照本期“节能清单”重新组织协议供货活动或进行调整。
六、政府采购工程项目应当严格执行节能产品政府优先采购和强制采购制度。在确定工程总包单位时，采购人及其委托的采购代理机构应当明确落实节能产品政府采购政策要求。
七、“节能清单”从本期开始在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家发展改革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn/）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn/）上发布，请各采购当事人到上述网站查阅、下载。
请遵照执行。
附件：节能产品政府采购清单（第五期）
中华人民共和国财政部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二〇〇九年一月十六日
关于以农林剩余物为原料的综合利用产品增值税政策的通知
财政部 国家税务总局
关于以农林剩余物为原料的综合利用产品增值税政策的通知
财税[2009]148号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务总局，新疆生产建设兵团财务局：
经国务院批准，现将以农林剩余物为原料生产加工的综合利用产品增值税政策通知如下：
一、自2009年1月1日起至2010年12月31日，对纳税人销售的以三剩物、次小薪材、农作物秸秆、蔗渣等4类农林剩余物为原料自产的综合利用产品(产品目录见附件)由税务机关实行增值税即征即退办法，具体退税比例2009年为100%，2010年为80%。
二、申请办理增值税即征即退的纳税人，必须同时符合以下条件：
1．2008年1月1日起，未因违反《中华人民共和国环境保护法》等环境保护法律法规受到刑事处罚或者县级以上环保部门相应的行政处罚。
2．综合利用产品送交由省级以上质量技术监督部门资质认定的产品质量检验机构进行质量检验，并取得该机构出具的符合产品质量标准要求的检测报告。
3.纳税人应单独核算综合利用产品的销售额和增值税销项税额、进项税额以及应纳税额。
三、纳税人申请退税时，除按有关规定提交的相关资料外，应提交下列材料：
1．自2008年1月1日起未因违反《中华人民共和国环境保护法》等环境保护法律法规受到刑事处罚或者县级以上环保部门相应的行政处罚的书面申明。
2．省级以上质量技术监督部门资质认定的产品质量检验机构出具的相关产品符合产品质量标准要求的检测报告。
四、税务机关应加强增值税即征即退管理，不定期对企业生产经营情况（包括本通知第三条第1项的书面申明内容）和退税申报资料的真实性进行核实，凡经核实有虚报资料、骗取退税等行为的，追缴其此前骗取的退税款，并取消其以后享受上述增值税优惠政策的资格。
五、本通知所述“三剩物”，是指采伐剩余物(指枝丫、树梢、树皮、树叶、树根及藤条、灌木等)、造材剩余物(指造材截头)和加工剩余物(指板皮、板条、木竹截头、锯沫、碎单板、木芯、刨花、木块、篾黄、边角余料等)。
“次小薪材”，是指次加工材(指材质低于针、阔叶树加工用原木最低等级但具有一定利用价值的次加工原木，其中东北、内蒙古地区按LY／T1 505—1999标准执行，南方及其他地区按LY／T1369—1999标准执行)、小径材(指长度在2米以下或径级8厘米以下的小原木条、松木杆、脚手杆、杂木杆、短原木等)和薪材。
“农作物秸秆”，是指农业生产过程中，收获了粮食作物（指稻谷、小麦、玉米、薯类等）、油料作物（指油菜籽、花生、大豆、葵花籽、芝麻籽、胡麻籽等）、棉花、麻类、糖料、烟叶、药材、蔬菜和水果等以后残留的茎秆。
“蔗渣”，是指以甘蔗为原料的制糖生产过程中产生的含纤维50%左右的固体废弃物。
六、《财政部 国家税务总局关于以三剩物和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品增值税即征即退政策的通知》（财税[2006]102号）和《国家税务总局关于沙柳箱纸板实行增值税即征即退政策的批复》（国税函[2003]840号）相应废止。
财政部 国家税务总局
二００九年十二月七日
附件：
实行增值税即征即退的综合利用产品目录
序号
产品名称
1
木(竹)、秸秆纤维板
2
木(竹)、秸秆、蔗渣刨花板
3
细木工板
4
活性炭
5
栲胶
6
水解酒精、炭棒
7
沙柳箱纸板
8
以蔗渣为原料生产的纸张
关于修改和补充《铁路月度货物运输计划编制办法》部分内容的通知
铁道部
关于修改和补充《铁路月度货物运输计划编制办法》部分内容的通知
1992年9月11日，铁道部
现行《铁路月度货物运输计划编制办法》，1979年8月开始实行以来距今已有13年，其中部分内容已不适应当前经济体制改革的需要。本着宏观管住和微观放开的精神，现对《办法》做如下修改和补充，请遵照执行。
1、尽量减少物资归口管理。国家必须运输归口管理的重点物资，由国务院确定，或由铁道部与有关部、委商定；地方必须运输归口管理的重点物资，由铁路局与有关省、自治区、直辖市政府商定。需要运输归口管理的重点物资确定后，以铁道部或铁路局文件下达。
2、提报计划资格由物资生产、供应的基层单位改为托运人。托运人的定义以《铁路法》为准。托运人、收货人必须在发、到站所在地有随时可联系的固定地点。
3、批准后的要车计划当月有效，过期作废。特殊情况需要延期的，按铁道部《货运日常工作组织办法》的有关规定办理，但必须由装车站向铁路分局货运计划部门办理延期手续，经批准后生效。国际联运、水陆联运、外贸到港、军事运输计划以及计划外要车等不准延期。铁路分局货运计划部门必须严格限制计划延期范围。
4、批准后的要车计划表保存期限一年。
5、各级货运计划人员、计算机程序员、操作员应严格按规定时间正确编制、及时传输货运计划资料，有关部门要保证配备人员、提供设备、电源和程序维护。
对新增设的限制口，必须正确、及时传输原提、安排等资料。
6、本通知自十月一日起执行。
