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天津市人大常委会


天津经济技术开发区劳动管理规定（修正）
天津市人大常委会


（1985年7月20日天津市第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据1993年3月11日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议《关于修改＜天津经济技术开发区劳动管理规定＞的决定》修正）


第一条 根据中华人民共和国有关法律、法规和《天津经济技术开发区管理条例》，制定本规定。
第二条 本规定适用于天津经济技术开发区（以下简称开发区）中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业以及其他企业（以下简称开发区企业）。
第三条 本规定所称职工，是指所有在开发区企业工作的管理人员、专业技术人员、工人以及其他工作人员。
第四条 开发区劳动管理部门负责开发区的劳动管理工作，对开发区企业的劳动用工依法进行管理和监督。
第五条 开发区企业的劳动计划，报开发区劳动管理部门备案。
第六条 开发区企业的职工，实行劳动合同制。
第七条 开发区企业职工有权依法建立工会组织，开展工会活动。企业应当支持工会的工作，工会应当支持企业的正当经营活动。
第八条 开发区企业招聘职工，可以由企业自行招聘，也可以委托开发区劳动管理部门或者其他单位代为招聘。
第九条 开发区企业录用的职工，应当在十六周岁以上，具有初中以上文化水平。
第十条 开发区企业录用职工，要经过考核、体格检查，择优录用，并签订劳动合同。劳动合同可以由职工与企业个别签订，也可以由企业工会代表职工集体与企业签订，集体签订的劳动合同必须由职工本人进行附签。
劳动合同应当包括以下内容：职工的录用、辞退和辞职，合同期限和试用期，培训，生产和工作任务，工作时间和假期，工资、福利和奖惩，劳动纪律，劳动保护，职工医疗，社会劳动保险基金和住房储蓄金，合同的变更，违约责任以及合同双方认为需要规定的其他事项。
劳动合同中不得有对职工的歧视性条款。职工试用期不得超过六个月。
劳动合同应当经开发区劳动管理部门鉴证。
第十一条 开发区企业雇用季节性和雇用期在一年以内的职工，适用本规定第八条、第九条，并应当参照第十条的规定执行。
第十二条 开发区企业应当按人按月（或者月以下期限）支付职工工资。企业职工的工资标准、工资形式以及奖励和津贴制度，由企业自行确定，报开发区劳动管理部门备案。
第十三条 开发区企业职工的最低工资水平由天津经济技术开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）规定，并根据社会平均生活水平的提高适时进行调整。
第十四条 开发区企业职工的工资水平应当根据职工劳动技术熟练程度和企业的盈利情况，逐步有所提高。提高的幅度由企业与工会协商确定。
企业停工应当向职工支付生活补贴，具体标准和办法由开发区管委会另行制定。
第十五条 开发区企业应当为职工投缴社会劳动保险基金和住房储蓄金。社会劳动保险基金和住房储蓄金按照职工实得工资百分之六十六的标准提取，由企业按月向开发区管委会指定的机构缴纳。
社会劳动保险基金和住房储蓄金的管理办法由开发区管委会按照有关规定另行制定。
第十六条 开发区企业职工的工作时间，每周不得多于六日，每日不得多于八小时，必须连续作业的行业，每周工作时间不得超过四十八小时。
因生产经营职工必须加班加时的，应当征得企业工会的同意，加时工作每日不得超过四小时，每周累计不得超过十二小时；加班工作每月累计不得超过三个工作日。
职工加班加时，应当发给高于日（时）标准工资的加班加时工资。
第十七条 开发区企业应当执行中国政府规定的公休日、法定节日、假日等休假制度。
第十八条 开发区企业必须执行国家和本市有关劳动保护以及工业安全卫生的规定，实行安全生产和文明生产。
第十九条 开发区企业应当按照国家和本市有关女职工劳动保护的规定，对女职工实行特殊保护。具体办法由开发区管委会另行制定。
第二十条 开发区企业职工患职业病或者因工负伤、致残、死亡的，其医疗费、保健待遇、经济补助或者抚恤金、丧葬费等项费用由企业负担。具体办法由开发区管委会根据国家有关规定另行制定。
第二十一条 开发区企业对录用的职工，根据劳动合同的规定和本企业劳动制度进行管理。
企业的劳动制度不得与有关劳动管理的法律、法规、规章相抵触。
第二十二条 开发区企业对违反企业劳动制度并造成不良后果的职工，可以根据情节给予处分，直至开除。开除职工应当征求本企业工会的意见，并报开发区劳动管理部门备案。
第二十三条 企业对因生产技术条件或者经营情况发生变化而多余的职工，或者经过培训仍不能适应要求，也不宜改变工作岗位的职工，可以辞退。
开发区企业辞退职工，应当在辞退前一个月通知企业工会和被辞退职工本人，并应当向开发区劳动管理部门备案。
企业辞退职工，应当按照职工在本企业工作年限发给一定数额的辞退补偿金。具体办法由开发区管委会另行制定。
第二十四条 开发区企业职工因工负伤、患职业病进行治疗或者疗养期间，企业不得辞退。
职工患病或者非因工负伤，根据职工在企业工作年限的长短，享受三个月到一年的医疗期。在医疗期内，企业不得辞退。

女职工怀孕期、产期和哺乳期间，企业不得辞退。
第二十五条 开发区企业辞退、处分职工，工会认为不合理的，有权提出异议，并派代表与企业协商解决。
第二十六条 开发区企业的职工，可以按照劳动合同的规定提出辞职申请。辞职申请应当于一个月前提出，企业应当予以照准。
开发区企业对职工进行过脱产性专业培训或者为职工支付过培训费用的，辞职的职工应当按照劳动合同或者培训补偿协议，向企业偿付培训费用。
第二十七条 开发区企业与职工发生劳动争议，应当先通过工会组织或者开发区劳动管理部门调解。调解不成的，争议的任何一方或者双方可以向开发区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，或者向人民法院起诉。
第二十八条 开发区劳动管理部门对有下列行为之一的企业，可以加收滞纳金或者给予警告、罚款等行政处罚：
（一）未与职工签订劳动合同的；
（二）拒缴或者欠缴职工社会劳动保险基金和住房储蓄金的；
（三）拖欠职工工资，或者未按照规定标准支付加班加时工资的；
（四）违反国家、本市有关劳动管理和劳动保护的法律、法规和规章，使职工合法权益受到侵害的其他行为。
罚款的金额为五千元以下，情节严重的一万元以下；违反劳动保护法规的，按照《天津市违反劳动保护法规经济处罚办法》的规定执行。
企业迟缴职工社会劳动保险基金和住房储蓄金的，每逾期一日，加收应缴金额千分之一的滞纳金。
第二十九条 开发区企业对劳动管理部门的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内向开发区管委会申请复议，或者直接向人民法院起诉。开发区管委会应当自收到复议申请之日起二个月内做出复议决定。对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内
，向人民法院起诉。
对行政处罚决定不履行，逾期又不申请复议也不向人民法院起诉的，开发区劳动管理部门可以申请人民法院强制执行。
第三十条 开发区企业雇用的外国和港澳台职工，其工资、奖惩、福利和社会劳动保险以及解雇辞职事项，应当在雇用合同中规定，并报开发区管委会备案。
第三十一条 开发区企业聘用的职工，其行政关系不调入聘用企业的，职工的工资、福利、奖惩、保险、辞退和辞职等事项，由聘用企业与职工原在单位协商，在劳动合同中规定，并报开发区劳动管理部门鉴证。
第三十二条 本规定自公布之日起施行。

附：天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津经济技术开发区劳动管理规定》的决定

（1993年3月11日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过 1993年3月11日公布施行）


天津市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议，根据国家有关法律、行政法规和天津经济技术开发区的实际工作需要，决定对《天津经济技术开发区劳动管理规定》作如下修改和补充：
一、第二条修改为：“本规定适用于天津经济技术开发区（以下简称开发区）中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业以及其他企业（以下简称开发区企业）。”
二、增加一条，作为第三条：“本规定所称职工，是指所有在开发区企业工作的管理人员、专业技术人员、工人以及其他工作人员。”
三、增加一条，作为第四条：“开发区劳动管理部门负责开发区的劳动管理工作，对开发区企业的劳动用工依法进行管理和监督。”
四、第三条改为第五条，修改为：“开发区企业的劳动计划，报开发区劳动管理部门备案。”
五、删去第五条。
六、第七条改为第八条，修改为：“开发区企业招聘职工，可以由企业自行招聘，也可以委托开发区劳动管理部门或者其他单位代为招聘。”
七、第八条改为第九条，修改为：“开发区企业录用的职工，应当在十六周岁以上，具有初中以上文化水平。”
八、第九条改为第十条，修改为：“开发区企业录用职工，要经过考核、体格检查，择优录用，并签订劳动合同。劳动合同可以由职工与企业个别签订，也可以由企业工会代表职工集体与企业签订，集体签订的劳动合同必须由职工本人进行附签。

劳动合同应当包括以下内容：职工的录用、辞退和辞职，合同期限和试用期，培训，生产和工作任务，工作时间和假期，工资、福利和奖惩，劳动纪律，劳动保护，职工医疗，社会劳动保险基金和住房储蓄金，合同的变更，违约责任以及合同双方认为需要规定的其他事项。
劳动合同中不得有对职工的歧视性条款。职工试用期不得超过六个月。
劳动合同应当经开发区劳动管理部门鉴证。”
九、删去第十条。
十、第十二条第一款和第十五条合并为第十二条，修改为：“开发区企业应当按人按月（或者月以下期限）支付职工工资。企业职工的工资标准、工资形式以及奖励和津贴制度，由企业自行确定，报开发区劳动管理部门备案。”
十一、第十二条第二款改为第十四条第一款，增加第二款，修改为：“开发区企业职工的工资水平应当根据职工劳动技术熟练程度和企业的盈利情况，逐步有所提高。提高的幅度由企业与工会协商确定。
企业停工应当向职工支付生活补贴，具体标准和办法由开发区管委会另行制定。”
十二、增加一条，作为第十三条：“开发区企业职工的最低工资水平由天津经济技术开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）规定，并根据社会平均生活水平的提高适时进行调整。”
十三、第十三条改为第十五条第一款，修改为：“开发区企业应当为职工投缴社会劳动保险基金和住房储蓄金。社会劳动保险基金和住房储蓄金按照职工实得工资百分之六十六的标准提取，由企业按月向开发区管委会指定的机构缴纳。”
十四、第十四条改为第十五条第二款，修改为：“社会劳动保险基金和住房储蓄金的管理办法由开发区管委会按照有关规定另行制定。”
十五、第十六条第二款分为两款，作为第十六条第二款和第三款，修改为：“因生产经营需要职工必须加班加时的，应当征得企业工会的同意，加时工作每日不得超过四小时，每周累计不得超过十二小时；加班工作每月累计不得超过三个工作日。

职工加班加时，应当发给高于日（时）标准工资的加班加时工资。”
十六、第十七条修改为：“开发区企业应当执行中国政府规定的公休日、法定节日、假日等休假制度。”
十七、第十八条修改为：“开发区企业必须执行国家和本市有关劳动保护以及工业安全卫生的规定，实行安全生产和文明生产。”
十八、第十九条修改为：“开发区企业应当按照国家和本市有关女职工劳动保护的规定，对女职工实行特殊保护。具体办法由开发区管委会另行制定。”
十九、第二十条修改为：“开发区企业职工患职业病或者因工负伤、致残、死亡的，其医疗费、保健待遇、经济补助或者抚恤金、丧葬费等项费用由企业负担。具体办法由开发区管委会根据国家有关规定另行制定。”
二十、第二十一条修改为：“开发区企业对录用的职工，根据劳动合同的规定和本企业劳动制度进行管理。
企业的劳动制度不得与有关劳动管理的法律、法规、规章相抵触。”
二十一、第二十一条第二款改为第二十二条，修改为：“开发区企业对违反企业劳动制度并造成不良后果的职工，可以根据情节给予处分，直至开除。开除职工应当征求本企业工会的意见，并报开发区劳动管理部门备案。”
二十二、第二十一条第三款改为第二十五条，修改为：“开发区企业辞退、处分职工，工会认为不合理的，有权提出异议，并派代表与企业协商解决。”
二十三、第二十二条改为第二十三条，修改为：“企业对因生产技术条件或者经营情况发生变化而多余的职工，或者经过培训仍不能适应要求，也不宜改变工作岗位的职工，可以辞退。
开发区企业辞退职工，应当在辞退前一个月通知企业工会和被辞退职工本人，并应当向开发区劳动管理部门备案。
企业辞退职工，应当按照职工在本企业工作年限发给一定数额的辞退补偿金。具体办法由开发区管委会另行制定。”
二十四、第二十二条第二款改为第二十四条，修改为：“开发区企业职工因工负伤、患职业病进行治疗或者疗养期间，企业不得辞退。
职工患病或者非因工负伤，根据职工在企业工作年限的长短，享受三个月到一年的医疗期。在医疗期内，企业不得辞退。

女职工怀孕期、产期和哺乳期间，企业不得辞退。”
二十五、第二十三条第二款改为第二十六条第二款，修改为：“开发区企业对职工进行过脱产性专业培训或者为职工支付过培训费用的，辞职的职工应当按照劳动合同或者培训补偿协议，向企业偿付培训费用。”
二十六、第二十四条改为第二十七条，修改为：“开发区企业与职工发生劳动争议，应当先通过工会组织或者开发区劳动管理部门调解。调解不成的，争议的任何一方或者双方可以向开发区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，或者向人民法院起诉。”

二十七、第二十六条改为第三十一条，修改为：“开发区企业聘用的职工，其行政关系不调入聘用企业的，职工的工资、福利、奖惩、保险、辞退和辞职等事项，由聘用企业与职工原在单位协商，在劳动合同中规定，并报开发区劳动管理部门鉴证。”
二十八、增加一条，作为第二十八条：“开发区劳动管理部门对有下列行为之一的企业，可以加收滞纳金或者给予警告、罚款等行政处罚：
（一）未与职工签订劳动合同的；
（二）拒缴或者欠缴职工社会劳动保险基金和住房储蓄金的；
（三）拖欠职工工资，或者未按照规定标准支付加班加时工资的；
（四）违反国家、本市有关劳动管理和劳动保护的法律、法规和规章，使职工合法权益受到侵害的其他行为。
罚款的金额为五千元以下，情节严重的一万元以下；违反劳动保护法规的，按照《天津市违反劳动保护法规经济处罚办法》的规定执行。
企业迟缴社会劳动保险基金和住房储蓄金的，每逾期一日，加收应缴金额千分之一的滞纳金。”
二十九、增加一条，作为第二十九条：“开发区企业对劳动管理部门的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内向开发区管委会申请复议，或者直接向人民法院起诉。开发区管委会应当自收到复议申请之日起二个月内作出复议决定。对复议决定不服的，可以在接到
复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。
对行政处罚决定不履行，逾期又不申请复议也不向人民法院起诉的，开发区劳动管理部门可以申请人民法院强制执行。”

此外，根据国家法律、行政法规和本决定对部分条文的文字和条、款、项的顺序作相应的调整和修改。
《天津经济技术开发区劳动管理规定》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1993年3月11日
澳门


澳 门 特 别 行 政 区
第2/1999号法律

政府组织纲要法

立法会根据《澳门特别行政区基本法》第七十一条（一）项，制定本法律。



第一章
总则
第一条
定义
澳门特别行政区政府是澳门特别行政区的行政机关。

第二条
政府首长
澳门特别行政区行政长官是政府的首长，并领导政府。

第三条
架构
政府设司、局、厅、处。

第四条
主要官员
政府主要官员为：

（一）各司司长；

（二）廉政专员、审计长、警察部门及海关主要负责人。

第五条
政府各司
一、政府各司的名称及排列顺序如下：

（一）行政法务司；

（二）经济财政司；

（三）保安司；

（四）社会文化司；

（五）运输工务司。

二、各司设司长一名，领导该司的工作。

第六条
其它机构
一、设立澳门特别行政区廉政公署，独立工作。

二、设立澳门特别行政区审计署，独立工作。

三、设立统一负责保安事务的警察部门。

四、设立中华人民共和国澳门特别行政区海关。

第二章
产生及责任
第七条
行政长官
一、行政长官由年满四十周岁，在澳门通常居住连续满二十年的澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。

二、行政长官依照《澳门特别行政区基本法》附件一的规定产生，由中央人民政府任命。

三、行政长官依照《澳门特别行政区基本法》的规定，对中央人民政府和澳门特别行政区负责。

四、行政长官在任职期内不得具有外国居留权，不得从事私人赢利活动。

第八条
主要官员
一、主要官员由在澳门通常居住连续满十五年的澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。

二、主要官员由行政长官提名并报请中央人民政府任命及由行政长官建议中央人民政府免除其职务。

三、主要官员对行政长官负责。

第九条
职务的开始及终止
一、行政长官自就任之日起履行职务，于任期届满、免职、辞职或出缺生效之日终止职务。

二、主要官员自就任之日起履行职务，于免职、辞职或出缺生效之日终止职务。

三、上两款所指人士开始履行职务的时间，法律另有规定者除外。

四、如行政长官任期届满、免职或辞职，主要官员留任，直至新的主要官员就任。

第十条
就任
行政长官及主要官员就任时须依法宣誓并申报财产。

第十一条
行政长官职务的临时代理
一、行政长官短期不能履行职务时，由各司司长按照第五条第一款规定的顺序临时代理其职务。

二、如第五条第一款（一）项所指的司长届时短期不能履行职务或出缺，则由（二）项所指的司长临时代理行政长官的职务；余者依次类推。

三、临时代理行政长官的期限自行政长官短期不能履行职务时起，至行政长官恢复履行职务时止。

第十二条
行政长官出缺期间的职务代理
一、行政长官出缺时，应在一百二十日内根据《澳门特别行政区基本法》第四十七条的规定产生新的行政长官。

二、在新的行政长官产生之前，由各司司长按照第五条第一款规定的顺序代理行政长官的职务，并报请中央人民政府批准。

三、如第五条第一款（一）项所指的司长届时短期不能履行职务或出缺，则由（二）项所指的司长代理行政长官职务；余者依次类推。

四、代理行政长官在任期内不得具有外国居留权，不得从事私人赢利活动。

五、代理行政长官的期限自中央人民政府批准时起至新的行政长官就任时止。

第十三条
政府对立法会的责任
政府对立法会负责：

（一）执行立法会通过并已生效的法律；

（二）每年至少向立法会作施政报告一次；

（三）向立法会提交财政预算案及预算执行情况报告；

（四）答复立法会议员的质询。

第十四条
施政报告
一、政府的施政报告包括施政理念及主要的政策指引，以及在政府各施政领域内所采取的或将要采取的措施。

二、行政长官向立法会宣读施政报告。

第三章
职权
第十五条
行政长官的职权
行政长官行使《澳门特别行政区基本法》、其它法律和行政法规规定的职权。

第十六条
政府的职权
政府行使《澳门特别行政区基本法》、其它法律和行政法规规定的职权。

第十七条
主要官员的职权
主要官员行使所领导或监督的实体或部门的组织法规及其它法规所规定的职权。

第四章
行政会
第十八条
制度
一、行政会是协助行政长官决策的机构。

二、行政会的制度适用《澳门特别行政区基本法》第五十七条至第五十八条的规定。

三、行政会委员通则及行政会章程以行政法规订定。

第五章
咨询组织
第十九条
设立及职能
一、政府可根据需要设立咨询组织，就政府制定有关政策提供意见。

二、咨询组织的意见不具约束力，但法规另有规定者除外。

三、咨询组织的组成及运作由行政法规订定。

第六章
过渡规定
第二十条
警察部门
在统一的警察部门设立之前，由保安司司长统辖原有各警察机构。

第二十一条
机构的设立及调整
政府机构的设立、改组及调整由法规订定。

第二十二条
生效
本法律自一九九九年十二月二十日起生效。

一九九九年十二月二十日通过。

立法会主席

曹其真

一九九九年十二月二十日签署。

命令公布。

行政长官

何厚铧