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安徽省芜湖市人民政府


芜湖市人民政府关于印发《芜湖市市区物业专项维修资金管理实施办法》的通知
芜政〔2007〕70号



各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：
《芜湖市市区物业专项维修资金管理实施办法》已于2007年6月25日经市政府第51次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO七年八月十七日

芜湖市市区物业专项维修资金管理办法
第一章总则
第一条为建立和完善物业维修机制，加强物业专项维修资金管理，维护物业专项维修资金所有人的合法权益，保障物业共用部位共用设施设备的正常维修、更新和改造，根据国务院《物业管理条例》、《安徽省物业管理条例》和《安徽省物业专项维修资金管理暂行办法》等法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市市区内物业专项维修资金（以下简称专项维修资金）的交存、使用、管理、监督。
本办法所称专项维修资金是指由业主交存的专项用于国家规定的保修期满后的物业共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造工程的资金。
第三条市房地产行政主管部门（以下简称主管部门）是本市市区专项维修资金管理的主管部门，负责指导、协调、监督维修资金的管理与使用，其所属的市物业专项维修资金管理机构（以下简称管理机构）具体负责本市专项维修资金的交存、管理及使用的日常工作。
市财政部门、审计部门按照各自职责负责专项维修资金交存、
管理、使用的监督和审计工作。
第四条专项维修资金的管理，由财政部门实行专户存储、集中归集，主管部门核算到户、按季结息、专款专用、业主决策、政府监督的原则。
第五条住宅物业（含住宅商品房、拆迁安置小区住宅房、集资建房、政府统建的移民建镇安居房、房改房等）、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照本办法规定交存专项维修资金。
第六条业主交存的专项维修资金属业主所有。
第二章交存
第七条首次专项维修资金，由业主以商品房购房款总额为基数，分别按照下列比例交存：
（一）未配备电梯的，按照1％的比例交存；
（二）配备电梯的，按照1.5％的比例交存。
建设单位自用、出租、被限制销售以及办理商品房初始登记证时尚未实现销售的住宅物业或者与住宅楼结构相连的非住宅物业，由建设单位以同期同类商品房售房款为基数，按本条第一款规定交存首次专项维修资金。
住宅小区内非交易方式取得的社区用房，接收单位应按照同期同类商品房售房款的1％的比例交存。
住宅小区内与住宅楼结构不相连的非住宅物业，按照购房款总额或者同期同类商品房售房款的1％的比例交存。

第八条首次专项维修资金的交存方式如下：
（一）业主在办理物业权属登记时，到管理机构指定的窗口交存；
（二）建设单位自用、出租的住宅物业或者与住宅楼结构相连的非住宅物业，建设单位在办理物业权属登记（含初始登记）时，到管理机构指定的窗口交存；
（三）建设单位被限制销售以及办理商品房初始登记证时尚未实现销售的住宅物业或者与住宅楼结构相连的非住宅物业，由建设单位到管理机构指定的窗口先行代交。
违反前款规定，未全额交存专项维修资金的，主管部门不予办理物业权属登记。
第九条管理机构收取专项维修资金，应当向交存人（单位）出具省人民政府财政部门统一监制的物业专项维修资金专用票据。
第十条一幢房屋或一户业主的专项维修资金经使用后，不足首次交存的专项维修资金的30％时，该幢房屋业主或该户业主应当续筹专项维修资金。
专项维修资金续筹的标准和方案由业主委员会拟定，提交业主大会决定后，由业主委员会具体负责实施。续筹金额一般按照不低于首次交存额确定。
续筹资金必须继续交存到专项维修资金开户银行，存入业主明细表。

业主续筹专项维修资金有困难的，经所在单位证明，维修时可由业主及其配偶申请提取其个人住房公积金账户内的存储余额。
第十一条已办理《房地产权证》未建立专项维修资金的住宅小区内的物业应主动补交专项维修资金。业主补交金额，应根据上年全市商品房平均价格或该小区房屋转让的平均计税价格按第七条规定的比例计算。
补交专项维修资金时，同一住宅小区内应执行同一年度标准，即区域内首户业主交纳专项维修资金之日的年度标准，其它业主按此标准执行。
第十二条利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的收益，在扣除物业管理企业代办费用后，应当将业主所得收益30％补贴物业管理公共服务费，70％纳入专项维修资金，在物业管理区域内统筹使用，优先用于物业管理用房的维修工程，但业主大会另作决定的除外。
前款规定的物业管理企业代办费用，由业主委员会和物业管理企业在物业服务合同中约定。
第三章管理
第十三条市财政部门会同主管部门通过招标方式确定商业银行，设立专项维修资金管理专用账户。
主管部门在专项维修资金管理专户中以物业管理区域为单位设立账户，并按幢、按户设置明细账目。

专项维修资金应当自存入专户之日起记账到户，按季结息到户。
第十四条主管部门、管理机构以及招标确定的商业银行，应当建立专项维修资金公示和查询制度，完善专项维修资金账户的设立、储存、使用、查询等手续。
第十五条专项维修资金账户的账目管理，在业主委员会成立之前，由管理机构代管；在业主委员会成立之后，由业主委员会负责管理，也可以根据业主大会的决议将专项维修资金账户的账目管理委托给管理机构、物业管理企业或其它社会中介机构代管。委托物业管理企业或其它社会中介机构代管的，应当签定委托代管合同，并报主管部门备案，接受主管部门和业主委员会的检查与监督。
第十六条业主大会决议将专项维修资金账户的账目管理委托给物业管理企业或其它社会中介机构代管的，应由业主委员会和物业管理企业或其它社会中介机构双方负责人同时到管理机构提交下列材料：
（一）业主大会决议；
（二）委托合同；
（三）受托物业管理企业或其它社会中介机构资质证书和营业执照。
第十七条管理机构代管专项维修资金账目的，应当接受市财政、审计等部门的监督和检查。

第十八条业主大会成立后，业主委员会应当到主管部门查询所在物业管理区域内交存专项维修资金的业主名单和金额，并在物业管理区域内适当地点向全体业主公示。
业主未交存专项维修资金的，业主委员会应当督促其交存。逾期仍未交存的，业主委员会可以向物业所在地人民法院起诉。
第十九条专项维修资金在保证正常使用的前提下，经业主大会决定，业主委员会可以委托主管部门按照国家规定购买一级市场国债。购买国债的增值部分，扣除市财政部门核定的管理费用外，应当纳入专项维修资金，在物业管理区域内统筹使用。禁止任何单位和个人挪用专项维修资金及增值部分。
第二十条物业转让时，业主应当结清专项维修资金。专项维修资金尚有节余的，应当随物业所有权同时转让过户。
物业转让时，业主未结清专项维修资金的，主管部门不予办理物业转让手续。
物业因拆迁或者其它原因灭失的，由业主提出证据，经管理机构核实后，将业主交存的专项维修资金账面余额返还业主。
第四章使用
第二十一条专项维修资金的使用，应当遵循程序规范、公开透明、权利与义务相一致的原则。
第二十二条专项维修资金的使用范围包括：
（一）物业共用部位维修工程
1．主体承重结构部位损坏，需要拆换、加固的；

2．户外墙面因损坏需要重新进行防水或者保温层施工的；
3．整幢楼外檐面层脱落达到整幢楼外檐面积30％以上，需要修缮的；
4．整幢楼或者单元共用部位地面面层、门窗及楼梯扶手等因破损需要整体修缮的；
5．经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意使用专项维修资金的其它维修工程。
（二）物业共用设施设备维修工程
1．物业管理区域内路面破损30％以上，需要整体修复的；
2．整幢楼或者单元上下水管道、落水管等老化、损坏，需要更新、改造的；
3．智能化系统、消防控制系统等需要整体更新、改造或者更换、维修主要部件，一次性费用超过原造价20％的；
4．电梯需要整体更新或者更换、维修主要部件，一次性费用超过电梯原造价20％的；
5．二次供水及消防水泵等因损坏，需要更新、改造的；
6．物业管理区域内的围墙、大门等因损坏，需要整体修缮、更新的；
7．经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意使用专项维修资金的其它维修工程。
第二十三条物业共用部位维修、更新、改造工程需使用专项维修资金的，由业主委员会（尚未成立业主委员会的，由物业
所在区域的居民委员会）向市房屋安全鉴定部门或房屋质量检查部门申请鉴定，鉴定材料在申请使用专项维修资金时一并提交主管部门。
第二十四条物业管理的下列费用，按照下列规定承担，不得从专项维修资金中列支：
（一）物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用，由物业管理企业从业主交存的物业服务费中支出。
（二）物业在保修范围和保修期限内发生质量问题需要维修的费用，由建设单位承担。
（三）物业管理区域内产权属市政、供电、供水、供气、邮政、电信、环卫、有线电视等部门或单位所有的市政公用设施和相关设施设备，应当由产权单位或部门自行维修养护。
（四）因人为使用不当或者故意、过失造成物业共用部位、共用设施设备损坏的，由责任人负责修复或依法承担赔偿责任。
第二十五条使用专项维修资金应当遵循下列程序：
（一）制定年度使用计划；
（二）公示使用计划（不少于15日）；
（三）提交业主大会（或维修工程涉及的业主）表决，并形成决议；
（四）业主委员会或居民委员会提出申请；
（五）主管部门审核工程预算书；
（六）主管部门通知开户银行办理预支用手续；

（七）施工与验收；
（八）办理结算手续。
前款规定的使用计划由业主委员会制定，尚未成立业主委员会的，由物业所在区域的居民委员会制定。业主委员会或居民委员会可以委托物业管理企业或其它社会中介机构制定专项维修资金的使用计划。
专项维修资金使用计划，必须经过经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主表决通过后，才能实施。
第二十六条申请使用专项维修资金，应当由业主委员会或者居民委员会向主管部门提供以下材料：
（一）专项维修资金使用计划；
（二）维修、更新和改造项目材料与工程预算书；
（三）业主大会决议或相关业主出具的书面确认证明；
（四）专项维修资金列支范围的经公示的业主签名册；
（五）业主委员会、物业管理企业或居民委员会出具的相关证明材料。
主管部门应当自收到前款规定的材料之日起2日内进行核实，符合专项维修资金使用规定的，通知专项维修资金开户银行办理专项维修资金预支用手续。主管部门批准的预支款不超出维修工程预算款的50％，差额部分在维修工程验收合格后结算。
第二十七条经业主大会授权，业主委员会可以委托物业管
理企业依法确定施工单位，签定施工合同，组织施工及验收等。未成立业主委员会的，由居民委员会组织实施。维修工程竣工后，主管部门、业主委员会（或居民委员会）、物业管理企业应同时到现场依法竣工验收，经验收合格后方可交付使用。
维修工程验收合格后，业主委员会或居民委员会持专项维修资金预支用手续、维修工程施工合同、维修费用发票到主管部门办理维修费用决算单、最终维修费用分摊明细表，并到开户银行办理资金结算手续。
第二十八条符合专项维修资金使用条件的维修工程费用按照下列规定列支：
（一）物业管理区域内共用设施设备维修工程费用，由全体业主按照其所有的物业建筑面积比例分摊承担，并从业主各自交存的专项维修资金中列支；
（二）整幢楼或者单元本体共用部位、共用设施设备维修工程费用，由整幢楼或者单元业主按照其所有的物业建筑面积比例分摊承担，并从业主各自交存的专项维修资金中列支。
第二十九条发生危及物业安全以及影响物业正常使用等紧急情况，需要立即对物业共用部位、共用设施设备进行维修、更新和改造的，由业主委员会、物业管理企业或者居民委员会提出专项维修资金使用方案，经主管部门审核后，预先从专项维修资金中拨付，再按照本办法第二十五条、第二十六条规定办理专项维修资金使用和支取手续。

第五章监督
第三十条业主委员会应当每半年向业主公示专项维修资金交存、使用和管理等情况，接受业主的监督。
业主对专项维修资金的交存、使用等情况有异议的，可以向业主委员会申请复核；对复核结果有异议的，可以向主管部门申请重新复核。业主委员会和主管部门应当自收到申请之日起5日内给予书面答复。
第三十一条主管部门及其管理机构应当接受市审计部门对物业专项维修资金的审计监督。
专项维修资金的财务管理和会计核算，应当符合国务院财政行政主管部门的规定。
市财政部门应当加强对专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。
第三十二条专项维修资金专用票据的领取、使用、保存和核销，应当符合省人民政府财政、建设行政主管部门的规定，并接受其监督。
第六章法律责任
第三十三条违反本办法规定，挪用专项维修资金的，由主管部门追回挪用的专项维修资金，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额2倍以下的罚款；物业管理企业挪用专项维修资金，情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事
责任。
第三十四条违反本办法规定，使用、保存、核销专项维修资金专用票据的，依照有关法律、法规的规定给予处罚。
第三十五条主管部门、管理机构及相关管理部门违反本办法规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）减免业主应当交存的专项维修资金的；
（二）不按照规定收取、管理专项维修资金的；
（三）挪用专项维修资金的；
（四）不按照规定对专项维修资金的使用进行监督的；
（五）有其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为的。
第七章附则
第三十六条市区公有住房出售后专项维修资金的交存、使用和管理办法，在省政府制定公有住房专项维修资金的交存、使用和管理办法前，执行现行规定。
第三十七条住宅小区外与住宅楼结构不相连的非住宅物业的专项维修资金交存、使用和管理，参照本办法执行。
第三十八条市辖三县的维修资金管理，可参照本办法制定和执行。
第三十九条本办法所称物业共用部位，是指房屋主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本办法所指物业共用设施设备，是指物业管理区域内建设费用已分摊进入房屋销售价格的共用上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、照明、锅炉、消防、绿地、道路、路灯、渠、池、湖、井、露天广场、非经营性车场车库、公益性文体设施与场所及其使用的房屋等。
第四十条本办法实施中的具体问题由市房地产行政主管部门负责解释。
第四十一条本办法自2007年9月1日起实施。





北京市财政局


北京市财政局转发财政部关于对外经济合作企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法的通知
北京市财政局




中国北京国际经济合作公司及有对外经营权企业：
为贯彻财政部关于对外经济合作企业年度会计报表实行注册会计师审计工作由外经企业主管财政机关组织实施，注册会计师协会予以配合的精神，保证国有外经企业年度会计报表质量，现将财政部《对外经济合作企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法》（财外字〔1998〕8号
）通知转发给你们，并结合北京市具体情况补充通知如下，请一并遵照执行。
一、北京市财政局是市属国有外经企业年度会计报表实行注册会计师审计的组织实施机构。主要职责有：
1．制定国有外经企业年度会计报表审计计划，确定组织实施的原则、方法和步骤；
2．确认需要进行审计企业的范围；
3．明确审计内容及要求；
4．与北京注册会计师协会共同认定会计师事务所、审计事务所（以下简称事务所）审计资格，协调处理外经企业和事务所在审计工作中出现的有关问题；
5．对事务所审计国有外经企业年度会计报表的质量进行抽查。
二、对国有外经企业的要求
1．已确认属审计范围的国有外经企业应在市财政局确定公布的事务所范围内，本着自愿有偿的原则，自行与事务所确定委托与受托事宜，并在与有关事务所签订业务约定书15日内，将业务约定书复印件及时上报市财政局。
2．事务所审计报告提出的需要调整的事项，外经企业应予及时调整，如有争议可向市财政局及时反映，重大或特殊事项，市财政局将在决策批复时予以明确。
3．企业应积极配合事务所的审计工作，并坚持行业事务所回避原则。
三、对事务所的要求
1．鉴于我市国有对外经济合作企业现有规模的实际情况，承办审计工作的事务所注册会计师应当在15名以上，专业助理人员在20名以上，职业风险基金和事业发展基金在20万元以上，并且在近两年内没有发生业务工作上的失误。
2．各事务所不能以降低收费标准、支付回扣等不正当竞争手段招揽客户。行业性的事务所必须实行同行业回避原则，即与委托单位同属或挂靠同一个上级主管部门的事务所，不得受理委托单位的审计事项，否则出具的审计报告无效。
3．事务所在与国有外经企业签订业务约定书15日内，应将接受委托的企业名单、户数等基本情况以及符合审计资格的证明材料报送市财政局、北京注册会计师协会予以确认。
4．事务所要安排不低于规定数量的注册会计师，围绕审计内容，履行必要的审计程序，独立进行审计，确保审计质量，并于次年4月底以前出具审计报告。
5．为了做好与企业年度会计报表报送和批复的衔接工作，事务所要提早对外经企业会计报表进行预审，以保证按时出具审计报告。
6．事务所在接受委托企业进行审计过程中，不得与其它不具备审计资格的事务所联合进行审计，否则，一经发现将取消其审计资格。
7．事务所在审计中发现的有关财务方面的重大或特殊事项，应主动、及时地向市财政局反映，征求市财政局意见。
8．对外经企业境外业务采取以企业提供的境外业务会计报表和有关会计资料为依据进行审计，并在出具的审计报告中加以重点分析说明。
四、纳入审计范围的外经企业应按照市物价局、市财政局制定的《关于北京地区会计师事务所收费标准（试行）的通知》（京价（收）〔1996〕第260号）规定支付审计费用，但考虑到目前外经企业经济效益较低，承受能力有限等实际困难，可根据具体情况予以商定。
五、市财政局将对被审计企业年度会计报表审计情况进行抽查。
对事务所和注册会计师违反《中华人民共和国注册会计师法》或《独立审计准则》出具不实或内容虚假审计报告的，将取消事务所的审计资格，情节严重的，要依法严肃处理。
六、市财政局将以注册会计师出具的审计报告为依据，同时按照现行财政、财务政策，审批企业年度财务决算报表。


（财外字〔1998〕8号 一九九八年二月二十四日）


国务院有关主管部门、直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团：
为发挥社会中介机构对对外经济合作企业的财务会计监督作用，进一步提高外经企业年度会计报表质量，根据《国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知》（国发〔1996〕16号），在总结近几年试点经验的基础上，我们制定了《对外经济合作企业年度会计报
表注册会计师审计暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：对外经济合作企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法
第一条 为了适应社会主义市场经济需要，进一步提高对外经济合作企业会计报表质量，根据国家有关法律、法规和《国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知》（国发〔1996〕16号），制定本办法。
第二条 本办法适用于以下对外经济合作企业（以下简称外经企业）：
（一）国有对外经济合作企业；
（二）国家控股的股份制对外经济合作企业。
第三条 对外经企业年度会计报表实行注册会计师审计的工作，由外经企业主管财政机关组织实施，注册会计师协会予以配合。
第四条 外经企业应在规定时间内自主委托会计师事务所、审计师事务所（以下统称会计师事务所）对其年度会计报表进行审计。
第五条 外经企业应与符合规定的会计师事务所签订业务约定书，明确双方的权利与义务。
第六条 境外会计师事务所和中外合作会计师事务所不承担外经企业年度会计报表审计业务。
外经企业不得委托本企业主管部门兴办的会计师事务所承办年度会计报表审计业务。
第七条 外经企业应根据国家的财务、会计、法律、法规的规定及财政机关有关企业年度财务决算编制工作的要求，认真做好年度会计报表的编制工作，并在规定的时间内，连同注册会计师的审计报告一并报送主管财政机关，并按主管财政机关确认的批复文件调整。
第八条 在注册会计师审计工作中，外经企业应积极主动配合，向注册会计师及其会计师事务所提供所需的财务、会计帐表等资料，并承担相应的会计责任。
第九条 外经企业应按业务约定书的要求，及时、足额支付审计费用。实际支付的费用计入管理费用。
第十条 接受委托的会计师事务所应按国家有关法律、法规的规定认真进行审计，按业务约定书的要求完成审计工作。
第十一条 会计师事务所和注册会计师承办外经企业年度会计报表审计业务，必须具有国家法律、法规规定的执业资格，同时具备以下条件：
（一）承办审计业务的会计师事务所依法设立并执业两年以上，且具有健全的内部管理制度。
（二）承办审计业务的会计师事务所，其注册会计师应在15名以上，专业助理人员在30名以上，职业风险基金和事业发展基金之和在150万元以上，并且在近三年内没有发生违法执业行为。
（三）承办审计业务的注册会计师，应是按国家法律、法规规定取得执业资格，依法年检合格，专业素质高，职业道德好的专业人员。
第十二条 会计师事务所接受外经企业委托后，应于签订业务约定书之日起15日内，将业务约定书及符合审计资格证明材料的复印件，报外经企业主管财政机关和注册会计师协会备案。
第十三条 会计师事务所和注册会计师应严格遵守《中华人民共和国注册会计师法》，按照独立、客观、公正的原则，对外经企业年度会计报表进行审计，并按业务约定书的要求及时出具审计报告，对审计报告的真实性、合法性承担相应的法律责任。
第十四条 会计师事务所和注册会计师应严格依据国家的有关法律、法规及财务会计制度的规定，对外经企业年度会计报表进行审计。对外经企业境外业务采取送达审计，以企业提供的境外业务会计报表和有关会计资料为依据；对境内业务采取实地审计，并抽查至少20％的子公司的
会计报表。
第十五条 注册会计师在实施审计过程中，对外经企业有关财务会计处理事项不符合国家规定的，应要求外经企业按国家规定进行调整；对外经企业拒绝调整的事项，且注册会计师认为该事项属于重大事项的，应当依据执业规范的要求在审计报告中予以披露；对外经企业示意作不实或
不正当证明以及提出其他不合理要求的，注册会计师应予以拒绝；对外经企业故意不提供会计资料和文件，影响注册会计师正常审计的，注册会计师应对涉及的有关事项提出保留意见。
第十六条 注册会计师在审计过程中，应当根据主管财政机关的要求，对下列内容予以重点说明：
（一）会计报表的汇总范围。
（二）外经企业总部发生的综合性管理费用和财务费用在境内、外业务之间分摊的标准和比例。
（三）外经企业发生的资产损失，包括因毁损、报废、战争、自然灾害等造成的固定资产损失；因盘亏、库存损耗、贪污被盗、自然淘汰、战争、自然灾害等造成的存货损失；坏帐损失；中途转让或到期收回的投资损失；因承担连带经济责任而发生的对外担保损失。但外经企业在入帐
处理时已委托审计的，不再审计。
（四）待摊费用、递延资产、汇兑损益、待处理财产损益的主要内容及其会计处理方法。
（五）所有者权益的增减变化情况。
（六）投资损益、营业外支出、费用开支等方面有关纳税调整情况。但外经企业在纳税时已委托审计的，不再审计。
（七）主管财政机关要求的其他重要事项。
第十七条 具备资产评估资格的会计师事务所接受外经企业的委托，除按本办法规定出具审计报告外，还可以按国际惯例评估其商誉、特许经营权等无形资产，并出具仅限于对境外使用的审计报告。
第十八条 外经企业主管财政机关要认真做好外经企业年度财务报告的批复工作。审批时，要严格执行国家有关财务、会计法律、法规的规定，以注册会计师出具的审计报告为依据，但不得以注册会计师的审计报告代替报表批复。
在外经企业年度会计报表批复前，主管财政机关认为审计报告不符合本办法规定要求的，可要求会计师事务所进行补充或重新审计。
第十九条 对已经注册会计师审计的外经企业年度会计报表，主管财政机关应建立复查制度，复查比例不低于10％，以验证会计师事务所的执业质量。
第二十条 外经企业编制的会计报表有弄虚作假行为或拒绝提供有关会计资料和文件，示意作虚假或不实报告，妨碍注册会计师办理审计业务的，由主管财政机关依法进行处理。
第二十一条 会计师事务所和注册会计师违反《中华人民共和国注册会计师法》，出具不实或内容虚假审计报告的，依法追究其法律责任。
第二十二条 会计师事务所和注册会计师在企业年度会计报表审计过程中发生违纪、违规行为，或因执业质量等原因提供的审计报告连续二年不符合本办法规定的，不得再办理外经企业年度会计报表审计业务。
第二十三条 本办法由财政部负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实施。各省、自治区、直辖市、计划单列市主管财政机关可结合各地区的实际情况制定具体的实施办法。



1998年3月30日